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【www.hylwhcm.com--党建工作总结】
我们召开全市学校党建工作现场推进会，主要任务是贯彻落实省、市基层党建工作重点任务推进会的要求，部署开展红色领航“立德树人”行动，全面推进新时代学校党建工作。等会市委常委、组织部部长马永良同志要做重要讲话，希望大家回去后要认真抓好贯彻落实。本站今天为大家精心准备了在全市中小学德育工作推进会上的讲话,希望对大家有所帮助!在全市中小学德育工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开2019年全市教育工作会议，主要目的是贯彻落实市委十二届七次全会和全省教育工作会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，进一步坚定信心、砥砺奋进，以新担当新作为、新实践新成效，加快推进全市教育高质量高品质发展，助力XXX再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌。根据局党委研究意见，我讲三方面内容。
20xx年工作回顾
20xx年，XXX教育系统在市委市政府的正确领导下，全面贯彻落实市委十二届三次全会和全市基础教育发展大会精神，制定实施基础教育提升8个三年行动计划，着力破解教育发展不平衡不充分问题，全市教育工作取得新进展新成效。XXX市教育局获评2018年度市直单位考绩“一类单位”、全面从严治党主体责任落实暨清廉XXX建设优秀单位、安全生产和消防安全目标管理责任制考核优秀单位以及浙江省教育工作业绩考核单项奖。
(一)教育资源供给更加有力有效
一是教育基本现代化县(市、区)创建有力推进。紧扣目标任务，加强联创共建，瑞安、鹿城、文成通过评估，苍南通过预评估，乐清、永嘉、平阳、泰顺完成申报。
二是教育投入保障持续强化。全市一般公共财政预算教育收入为188.99亿元，比上年增加9.85亿元。全市人均教育经费投入、城乡生均教育事业费支出比例在全省综合排名前列。市本级财政资金执行率达到99.15%，创历年新高。
三是基础设施建设提速扩量。新改扩建学校(幼儿园)296所，超额完成18所。中小学生均占地、建筑面积分别提升0.7平方米，总量增幅全省第二。秋季开学前投用中小学(幼儿园)79所，超额完成25所。省市民生实事项目超额完成10%以上。
四是教育装备改善升级。新建创新实验室132个、学科教室47个、功能室达标(示范)校160所、书香校园55所。生均教育装备投入达到871元，同比增长40.2%。云图书馆学校覆盖面达到97.1%，建设经验入选首批全国基础教育信息化应用典型案例。成功承办全国普通高中新课改教育装备创新应用研讨会，XXX“三维”模式获教育部肯定。
五是教育信息化驱动发展。加快教育信息化“151”工程建设，新创未来(智慧)校园37所、教室100个。举办2018未来教育论坛(XXX)，正式开通上线XXX教育大数据平台，汇聚数据2.4亿条。新建创客教育基地44个、创客空间161个。开展“一师一优课、一课一名师”活动，网上晒课1003节，其中获评部级、省级数量列全省第一。中小学生在线答疑平台推广到所有县(市、区)，2000多名市级骨干教师常态化开展答疑，惠及50万中小学生。
(二)教育教学质量持续突破提升
一是德育实效显著提升。深化“四品八德”教育，创建德育试点校84所、示范校16所，学校德育做法入选全国中小学德育工作典型经验名单。在温高校学子参与“新青年下乡”活动近5万人次。开设“新雨”家庭教育公益讲座121场，5年惠及21万家长。班主任基本功大赛一等奖总数五年蝉联全省第一。
二是教学质量再创新高。制定实施《XXX市教育教学质量提升三年行动计划》，深化课程改革、课堂变革，全市普通高中高考一段录取率达到22.55%，同比提升4.73个百分点，超全省平均水平;市区高考一段录取率31.78%，达到全省领先水平，得到市委书记陈伟俊、市长姚高员的肯定性批示。
三是加强核心素养培育。制定实施《XXX市学生身心健康促进三年行动计划》，新创省健康促进金牌学校5所、银牌53所，青少年校园足球国家级特色学校14所、省级14所，省级心理健康辅导示范点48个、标准化心理咨询室186个，数量均居全省首位。校外实践基地接待学生137万人次，同比增加22.3%。新创研学旅行基地(营地)37个，打造精品线路9条，参与学生20万人次。成立浙南STEAM教育协同创新中心，确定首批试点学校35所。全域开展“普法亮眼·护航青春”活动，XXX学生获“学宪法讲宪法”活动全国一等奖1个、全省特等奖2个，列全省首位。
四是合作交流拓宽渠道。深入推进学校“点对点”友好学校互访交流活动，接待英国、美国、德国等14个国家和地区的来访团组，组织市本级师生34批次600余人赴世界发达国家和地区学习交流。组织3批次全市64名中小学校长和骨干教师分别赴美国肯恩大学、英国雷丁大学等国外知名高校进行培训。积极响应融入长三角战略，与上海嘉定地区签订《关于加快两地教育领域更高质量发展合作协议》，成立教育资源交流共享研究联盟，推动两地教育高质量发展。
(三)各级各类教育协调优化发展
一是学前教育加快扩容提升。制定实施《XXX市发展学前教育第三轮三年行动计划》。新改扩建幼儿园74所，超额完成4所。改造提升薄弱园86所。新增建有公办幼儿园的乡镇(街道)21个，占比达到78.5%，同比提升14.8个百分点。创建等级幼儿园166所，占比达到97.89%，同比提升3.25个百分点;其中一、二级幼儿园106所，在园幼儿覆盖面达到40.32%，同比提升9.31个百分点。新认定普惠性幼儿园119所，占比达到89.68%，同比提升3.69个百分点。创建学前教育先进乡镇(街道)31个，占比达到51.35%，同比提升16.76个百分点。专任教师持证率达到98.8%，同比提升5.3个百分点。
二是义务教育优质均衡发展。出台实施《XXX市城乡义务教育一体化发展三年行动计划》。实施“改薄”项目28个，投入资金5.97亿元，建设面积21万平方米。新创省义务教育标准化学校24所，占比达到98.5%，位居全省前三。深化培育第二批“新优质学校”150所，评定示范校24所。全市基本消除义务教育学校大班额现象。完成市区东部基础教育提升三年行动计划年度项目11个。启动实施《XXX市城区西部基础教育提升三年行动计划(2018-2020年)》，共安排72个新改扩建项目，已完成24个。新组建城区十大教育集团，与8所学校开展联盟合作办学，带动薄弱学校提升。
三是特殊教育融合延伸发展。组织实施《XXX市第二期特殊教育提升计划》，新增资源教室23个。持证残疾儿童青少年学前教育、义务教育和高中段教育入学率分别达到78.69%、89.82%和62.65%，全市范围内重度以上残疾儿童实现义务教育全覆盖。XXX特殊教育微电影《温暖你一生》获第15届全国中小学校园影视作品大赛一等奖。
四是普通高中特色分层提升。严密组织实施市区普通高中办学体制改革，顺利完成14所普高上收工作。安排XXX中学等5所公办普高252名统筹招生计划。完善分层分区域协作制度，推进普高共同体建设。
五是职业教育产教融合升级。建成投用乐清柳市职技校等2所新校，加快推进永嘉职教中心等8所职校迁扩建工程。印发实施《新时代职业教育人才培养改革方案》，中职招生比例提升至44.9%。开展中本一体化培养试点，中高职一体化招生7822人，占比29.8%，同比提升6个百分点。新增省级名校2所、名专业7个、名师工作室11个、校企合作共同体4个，打造市级“智能+”专业群(基地)25个。建成省级学习型城市3个、现代化成人校7所，全年培训量达150.2万人次，扫除文盲3.4万人。国家级终身学习研究基地落户XXX。
六是高等教育内涵品质发展。实施高水平大学引育工程，XXX医科大学与澳大利亚昆士兰大学(世界排名前50)正式签署共建高等研究院、联合培养硕博士项目协议，建成投用滨海校区;XXX大学启动创建博士学位授予单位和省重点高校;XXX肯恩大学列为教育部和浙江省支持建设的国际化高水平大学;XXX商学院获国家社科基金重大项目立项。在温高校建成市级重点专业14个、特色专业11个、示范实验中心和实训基地18个、创新创业示范基地9个;6个学科进入ESI全球排名前1%，20个学科入选“省一流学科”建设项目;高教新区列入国家自主创新示范区。深化产教融合、校企合作，启动建设面向数字经济“一号工程”特色专业10个、产教融合示范基地10个;国家大学科技园扩容6倍，跻身“中国高校孵化器前十强”;建立XXX产教融合校企对接平台，举办一年两期高校产教融合暨成果转化项目对接会，签约项目88个，典型经验得到姚高员市长肯定性批示。
(四)教育综合改革迈出有力步伐
一是教育管办评分离改革全面推进。印发改革具体实施方案，召开全市推进会，推出中小学人事财务扩权、培育第三方评价机构等重点任务23项，出台《重大行政决策程序暂行规定》等配套政策10项。各县(市、区)39个项目、市级26所试点校全面推进改革。“三评一查”事项精减比例达到30.43%。启动实施“静校制度”，规范各类“进校园”活动。
二是民办教育规范提升。制定下发《关于进一步深化综合改革促进民办教育健康发展的实施意见》及9个配套子文件，形成3.0版的XXX民办教育“1+9”政策体系。成功举办“庆祝改革开放四十周年·XXX民办教育改革发展论坛”。新引进和在建民办学校品牌项目23个，投资30.95亿元。XXX作为唯一地方政府代表在中国民办教育发展大会上作典型发言，经验成果得到《人民日报》《中国教育报》等媒体专门报道，形成“全国民办教育继续看XXX”的样板效应。全面开展校外培训机构整治，排查各类培训机构5923所，整改问题4320个，整改率达到100%。
三是“最多跑一次”改革持续深化。积极推进民办学校“一件事”审批等模式创新，提前实现民生和企业事项100%开通网上办理。市本级和洞头区列为省教育厅“跑改”试点，实现“跑改”公共服务事项“掌上办”，入选XXX市2018年度十佳群众最点赞“跑改”案例，相关经验获省教育厅肯定。全市教育系统总办件数12223件，80%以上事项达到四星级以上标准，其中超45%的事项达到五星级标准。
四是安全管理改革优化升级。完善平安校园考核制度，动态排查各类安全隐患，推进智慧用电建设，全市4A级平安校园创成率达到63%，同比提升23个百分点。打造“互联网+安全教育”新模式，全市学生参与安全平台学习246万人次。深化省千万学生饮食放心工程新三年行动，300人以上就餐的学校食堂AB等级率达到98%，品牌超市校园入驻率达到91%，大宗食品统一配送、定点采购率达到100%，阳光厨房建成率达到83%，新增市级营养健康试点校21所。妥善处置高考英语科目加权赋分事件，确保学校和社会面和谐稳定。
五是改革研究加大力度。积极开展“大学习大调研大抓落实”活动，聚焦新时代XXX教育发展新矛盾新趋势，开展专项课题研究，形成课题报告30项，数量为历年之最，汇编为《教育问策2018》一书。组织开展XXX市教育改革创新典型案例推选活动，全面总结回顾XXX深入推进教育综合改革的做法和经验，确定“区域管理”“学校管理”类典型案例60项，出版发行《教育改革在XXX》一书。
(五)教师队伍建设焕发创新活力
一是推进校长队伍专业化发展。全面推行校长职级制改革，促进校长专业化发展，涉及全市中小学校长约1000人。构建成长型、成熟型、辐射型、领航型等“四型”校(园)长培训框架，参训达1628人次。组织校(园)长赴南京师范大学等近10所高校培训504人次。
二是推进教师队伍整体化提升。加强师德建设，发布教师师德“六不准”禁令。出台《XXX市瓯越教育人才培养三年行动计划》，实施“百千万”工程，确定市级“教育名家”培养对象116名、“未来名师”培养对象1010名、“未来骨干教师”3700名。获评国家“万人计划”教学名师1名、省“万人计划”教学名师1名、市级教学名师10名。新评定省特级教师39人，居全省第二。评选市级骨干教师(班主任)1500名。新增省正高级教师19人，评定高级职称783人。提前引进2019届普通高校优秀毕业生750人。引进市外名优教师260人，其中特级教师11人。完善“五格”分层培训，全年培训21.1万人次。派出援藏援疆援川教师91人，人数居全省首位。新建名师工作室72个，全年常态运行工作室140个，开展活动1200余次，带动乡村、薄弱地区教师队伍专业素养有效提升。
三是推进人事制度系统化改革。全面实施“县管校聘”改革，学校、教师覆盖率分别达到71%和77%。率先全省推进中小学中、初级专业技术资格自主评审改革。义务教育学校校长、教师交流2193人，促进师资均衡配置。实施教师关爱工程，让广大教师专心从教、安心从教。成立“瓯越情”教育基金，计划10年投入1亿元用于教育名家、优秀校长、优秀教师、乡村教师奖励及困难教师资助慰问，20xx年安排资金600万奖励慰问152人。开展尊重教育突出贡献集体和个人评选，表彰先进典型780余人。
(六)教育党建领航谱写崭新篇章
一是思想政治学习全面加强。组织举办学习宣传贯彻党的十九大精神专题研讨班、全国教育大会精神专题学习会等活动17次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。开展“改革开放四十年，学校党建寻亮点”活动，全市教育系统2000余名党务干部参与学习。构建“固定课堂”“掌上课堂”“流动课堂”，推进党员宣讲模式创新，组建市直党课宣讲团，开展“点单式”党课巡讲150余节，教育系统党员连续三年卫冕市微党课冠军。
二是学校党建基础全面夯实。制定印发《关于开展红色领航“立德树人”行动 全面推进新时代公办学校党建工作的意见》，组织召开全市学校党建工作现场推进会，促进学校党建全面进步、全面过硬。开展“学指示·谋新篇·显担当”和“一切工作到支部”等活动，深化“四化”党支部创建，全市中小学“四化”党支部创建达标率达90%，同比提升44个百分点。启动党组织领导下的校长负责制试点工作，列入省市首批试点单位55家。广泛开展党员岗位竞赛、送教下乡、服务先锋等活动，参与人数超1.2万人次，惠及7.5万家长。出台《关于深入贯彻全面从严治团要求 推进新时代全市学校党建带团建工作的实施意见》，从严加强团员发展、管理等各项工作。
三是党风廉政和行风建设全面加强。坚持以建设良好教育政治生态为目标，以“清廉教育”建设为总抓手，进一步健全完善抓管党治党工作的责任体系，监督管理体系和考核问责体系，推动全面从严治党向基层延伸。坚持以“立标准、重推进、强保障”为工作要求，率先全省提出六项标准，推进“清廉学校”建设。持续深化作风建设，深入开展“营商环境提升年”行动，扎实组织教育“三问”大讨论，部署万人评议活动，在机关工作中全面实行“五个严格”的管理要求，即严格落实首问负责制、严格实行限时办结制、严格推行窗口集中办理制、严格执行跟踪督查制和严格落实办理结果反馈制，着力提升教育工作群众满意度。办理建议提案212件，其中人大代表建议89件，政协提案123件，实现主要领导参与率、面商沟通率、按期答复率、承诺兑现率、满意率、专题研究率等六个100%。
在全市中小学德育工作推进会上的讲话
同志们：
现在召开全国教育工作会议。最近一段时间，有两句话在教育战线形成了广泛共识。一是党的十八大以来的五年，我国教育事业取得了历史性成就，发生了历史性变化，总体发展水平已进入世界中上行列。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全战线当前和今后一个时期首要政治任务，把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实党的十九大精神和2018年工作的主要抓手。基于此，这次会议的主要任务，就是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结工作，分析形势，谋划“奋进之笔”，部署教育改革发展稳定各项任务。
下面，我讲四点意见。
一、总结工作，认清“奋进之笔”新起点
党的十八大以来，习近平总书记在领导全党和全国人民开创中国特色社会主义新时代的伟大实践中，始终把教育工作摆在突出位置，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，深刻阐述了一系列新理念新思想新战略，形成了系统科学完整的教育思想。李克强总理多次主持研究教育工作，明确和部署新任务新要求。会前，总理专门作出批示，肯定教育工作成绩，提出明确要求。刘延东副总理明天下午将专门召开座谈会，听取教育部工作汇报，部署下一步工作。这些都充分体现了党中央和中央领导同志对教育事业的关心关爱和重视支持。回顾党的十八大以来的五年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平教育思想指引下，我国教育事业全面发展，成就辉煌，走过了极不平凡的历程。
一是教育的中国特色更加鲜明。坚持“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”，发挥制度优势，挖掘文化底蕴，坚定教育自信。始终把加强党的领导作为根本保证，坚持社会主义办学方向，扎根中国大地办教育。全面加强教育系统党建工作，加强高校学生和教师党支部建设，推进高校院系、中小学、民办学校、中外合作办学党组织建设全覆盖。落实立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。出台了《中小学德育工作指南》。启动高校思想政治工作质量提升工程，扎实开展“高校思政课教学质量年”专项工作，打了一场漂亮的思政课质量攻坚战。系统推进大中小学课程教材建设，把好课程教材政治关思想关质量关，各项工作稳步开展，实现了良好开局。落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。发挥巡视利剑作用，配合中央巡视组做好对直属中管高校巡视工作，完成对部属非中管高校和直属单位巡视工作。教育系统全面从严治党向纵深推进，广大干部师生“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，持续保持稳定局面，成为全社会稳定的“压舱石”。
二是教育现代化步伐加速。坚定不移贯彻新发展理念，转变教育发展方式，教育总体发展水平跃居世界中上行列。2016年，学前教育毛入园率77.4%，九年义务教育巩固率93.4%，高中阶段毛入学率87.5%，高等教育毛入学率42.7%。民办教育规范发展，职业教育和继续教育体系更加健全，“双一流”建设稳步推进。五年来，培养输送6500万高素质人才，优化了劳动力结构，提升了国家人力资源开发水平。成功加入华盛顿协议，工程教育质量得到发达国家承认。高校获国家科技三大奖占比稳定在2/3以上，产出一批具有国际影响力的标志性成果。高校进入世界排名前列数量显著增加，近100个学科进入世界前千分之一。明确“一个不低于，两个只增不减”，国家财政性教育经费占GDP比例连续5年保持4%以上，2016年突破3万亿大关。建立健全大中小学师德体系，引导广大教师争做“四有好老师”，当好学生“四个引路人”。实施乡村教师支持计划，实现连片特困地区乡村教师生活补助全覆盖，乡村教师“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成。教育信息化建设取得重大进展，6万多个教学点实现数字教育资源全覆盖，惠及400多万偏远农村地区的孩子。
三是人民群众教育获得感明显增强。坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐短板，提升公共教育服务质量，努力满足人民对更好教育的期盼。推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，推动城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、基本装备配置统一。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，实施义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程，覆盖全国2600多个县近22万所学校。全国2379个县(市、区)通过义务教育发展基本均衡督导评估，约占全国总数的81%，11个省份整体通过。加强义务教育控辍保学，强化联保联控责任，避免因厌学、贫困、上学不便而辍学。规范义务教育学校招生，多种方式促进优质教育资源共享，着力破解义务教育择校难题。做好中小学生课后服务工作，努力解决“三点半难题”，解除家长后顾之忧。80%以上的进城务工人员随迁子女在公办学校就读，实现随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试，留守儿童关爱服务体系不断健全。出台学前教育三期行动计划，加快实现双普目标。启动高中阶段教育普及攻坚计划，高中阶段教育全面加速。实施特殊教育提升计划，组织编写特殊教育教材，为盲人考生专门研制高考试卷，盲聋弱智三类残疾儿童义务教育入学率达90%以上，让残疾孩子同样拥有人生出彩的机会。健全覆盖各级各类教育的学生资助体系，不让一个孩子因家庭经济困难而辍学的目标基本实现。农村义务教育学生营养改善计划实现国家扶贫开发工作重点县全覆盖，每年惠及3600万学生。实施中西部高等教育振兴计划，一批有特色、高水平中西部高校加快发展。实施国家农村和贫困地区定向招生专项计划，累计招生37万人，2017年招收10万人，较2016年增长9.3%，更多农村和贫困地区的学子成功实现了重点大学梦。安排国家支援中西部地区招生协作计划28.7万人，录取率最低省份与全国平均水平差距缩小至4个百分点。出台便利港澳台青年学生在内地学习、就业、生活新举措。启动援藏援疆万名教师支教计划，助推民族地区教育加快发展。实施“农民工学历与能力提升”计划，帮助农民工“求学圆梦”。高校毕业生初次就业率连续五年超过77%，为惠民生、保稳定、促发展作出了积极贡献。
四是中国教育世界影响力加快提升。坚持统筹国内国际两个大局、用好国际国内两种资源，教育对外开放工作全方位推进，成为我国日益走近世界舞台中央的一张亮丽名片。2016年来华留学人员突破44万，生源地国家和地区总数205个，我国已成为亚洲最大的留学目的国，80%出国留学人员选择毕业后回国发展、为国服务。中外合作办学机构和项目近2600个。海外办学迈出实质性步伐，已举办100多个本科以上境外办学机构和项目。与188个国家和地区建立教育合作交流关系，与46个重要国际组织开展教育交流，与47个国家和地区签署学历学位互认协议。习近平总书记对联合国教科文组织进行历史性访问，我国与教科文组织关系进入历史最好时期。成功加入《亚太地区承认高等教育资历公约》，积极参与全球教育治理，中国教育的话语权不断扩大。推进省部共建“一带一路”教育行动，基本实现主要节点省份签约全覆盖。完善中外人文交流顶层设计，建立8个高级别人文交流机制，人文交流同政治互信、经贸合作共同构成中国特色大国外交的重要支柱。525所孔子学院和1113个孔子课堂遍布全球146个国家和地区，全球汉语学习人数达1亿人，中华语言文化影响力不断增强。
五是教育改革纵深推进。不断增强改革的系统性、整体性、协同性，一批标志性、引领性改革举措取得明显成效，教育新体制“四梁八柱”搭建完成，整体进入“全面施工内部装修”阶段。出台《关于深化教育体制机制改革的意见》，研制中国教育现代化2035，教育改革顶层设计更加完善。加强中小学志愿服务、劳动教育、研学旅行、职业体验等实践环节，深入推进高校创新创业教育改革，努力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。以大力发展校园足球为引领加强学校体育工作，帮助学生掌握一两项终身受益的运动技能。全面启动自恢复高考以来最系统、最全面的一次改革，31个省份形成实施方案，上海、浙江成功试行新高考。分类招考成为高职院校招生主渠道，2017年比例超过50%。加快推进中考改革，推行初中学业水平考试，实施综合素质评价，更好发挥素质教育导向作用。健全督导体系，督政、督学、评估监测三大功能不断加强，建立省级人民政府履行教育职责评价机制。修订完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》《残疾人教育条例》，依法治教稳步推进。坚持和完善党委领导下的校长负责制，以大学章程为基础，学术委员会、教职工代表大会、高校理事会相配套的现代大学制度整体框架基本形成。深化高等教育领域“放管服”改革，进一步扩大高校办学自主权，回应和解决高校多年来反映的一些深层次体制机制问题。深化高校科技体制改革，激发科研人员创新创造活力。加大行政审批制度改革力度，教育部本级行政审批事项减少近70%。
党的十八大以来的教育成就是全方位、开创性的，教育变革是深层次、根本性的。从“有学上”到“上好学”，从教育大国迈向教育强国，中国教育进入新时代。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央高度重视、坚强领导的结果，是全社会真诚关心、积极支持的结果，是教育系统广大教职员工无私奉献、不懈奋斗的结果。在此，我代表教育部党组，向关心支持教育事业的各级党委政府、各有关部门和社会各界表示诚挚感谢!向长期以来奋斗在教育一线、为教育事业付出智慧和汗水的广大教育工作者表示由衷敬意!
二、分析形势，找准“奋进之笔”主攻方向
党的十九大对教育工作作出了全面系统的部署。主要内容有六个方面。一是基本战略，就是进一步明确了教育事业优先发展的战略。这是科教兴国战略和人才强国战略的具体体现，充分表明了党中央始终坚持教育优先发展的坚定决心，向全党全社会释放了明确强烈的信号，是各级党委政府的应尽之责。二是特殊地位，就是建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，将教育与我国历史进程、现实国情、新时代的任务紧密而直接地联系在一起，更加重视教育的基础性先导性全局性作用。三是总体目标，就是加快教育现代化，办好人民满意的教育。这个目标包含客观水平和主观感受两个维度。现代化是客观的、高水平发展状态，是对传统教育的超越;人民满意是发展教育的宗旨所在，是以人民为中心发展思想的具体体现。四是根本任务，就是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我们办的是社会主义教育，培养的是社会主义建设者和接班人，方向永远是第一位的、决定性的。要从培养担当民族复兴大任时代新人的高度认识和把握这一根本任务。五是发展取向，就是推进教育公平，强调推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，支持和规范社会力量兴办教育，办好继续教育，健全学生资助制度。促进公平是国家基本教育政策，任何时候都不能偏离。六是根本要求，就是高质量发展，强调努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，深化职业教育产教融合、校企合作，实现高等教育内涵发展，培养高素质教师队伍，大力提高国民素质。
从党的十九大确定的战略定位中来看教育的作用，从发展目标中分析教育的现状，从任务要求中审视教育的发展思路，可以说，当前我国教育正面临新的形势和任务，机遇前所未有，挑战前所未有，许多新情况新问题都需要我们去面对、去解决。在加快教育现代化、建设教育强国的新征程中，随着经济社会发展及随之而来的生活需求深刻变化，随着国家对外开放步伐不断加快及随之而来的国际竞争日趋激烈，随着社会公平正义不断提升及随之而来的知识技能重要性不断提升，解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。
要清醒看到，我国教育整体大踏步前进，但局部差距依然存在。教育事业快速发展，总体进入世界中上行列，成绩有目共睹;但区域、城乡、校际、人群之间还有较大差距，同样不容忽视。我国教育发展既有接近世界发达国家水平的地方，也有基础相当薄弱的地区，图书、仪器、设备等基本办学条件参差不齐;既有在世界先进行列占有一席之地的强项，也有刻不容缓、亟待补齐的短板。多层次教育水平同在、多重历史使命叠加，是我国教育在这一历史时期的最大实际。
要清醒看到，人民群众总体受教育机会大幅提升，但个性化、多样化需求仍未有效满足。在办学方向、办学标准、办学质量上，应该有统一性要求，这是共性、是底线。在坚持统一性前提下，要少一些“一刀切”的规定，少一些零散的项目评比，营造更加宽松的环境，鼓励各地有不一样的探索、不同的发展模式，要通过深化改革、完善体系为每个学生提供适合的教育，这是需求所在、活力所在、规律所在。而目前，这两方面我们做得都不够。
要清醒看到，目前我们人才总供给能力显著增强，但结构性矛盾尚未解决。人才培养类型结构、学科专业结构和知识能力结构还不能完全满足经济社会转型升级的要求，存量升级、增量优化、余量消减的任务还很重，有效的方法还不多，工作的力度还不够，各项调控政策之间的衔接配套还有待加强。
要清醒看到，人民群众渴望接受优质教育，但如何遏制片面追求升学冲动、促进学生全面发展的问题，仍然没有很好解决。教育是培养人的，促进人的全面发展是根本目的。但发展的任何阶段、任何时期，都存在适度分流、适当选拔问题。科学的教育观还未在全社会真正树立，实际工作中背离教育规律的情况还时有发生。学生的品德养成、体魄健康与知识技能获得同等重要，甚至更重要。在德和智、身体和分数、能力和知识、实践和书本之间，不能有轻重之分，更不能舍本逐末。我们的考试招生制度、考核评价体系、教学组织方式等都还要不断调整、不断变革。
要清醒看到，对我们这样一个发展中的人口大国，既要优化人力资源增量，也要盘活存量，整体提升国民素质还任重道远。随着国民教育体系不断完善，解决学龄人口教育问题，我们已经有了比较成熟的体系、比较管用的办法。但面向已经走出校门的社会劳动者，面对他们持续自我提升的迫切需求，我们的意识还不强，作用发挥得还不够，制度体系还不健全。
要清醒看到，高质量发展是根本要求，实际工作中我们的精力、资源、政策还没有彻底转到内涵建设上，一些要求还停留在口号和导向上，工作还没抓到症结上，基础性制度还不健全。既要普及，也要提高，这是办教育的基本原则。如果说过去在大发展阶段，解决规模问题是我们的首要任务，有些问题还可以暂时放一放、缓一缓，今后，推动高质量发展必须实实在在地成为确定思路、制定政策、分配资源的根本要求。
这些不平衡不充分问题的存在，有经济社会发展的客观基础，有城镇化进程加快的时代条件，有人口结构变化的社会背景，也有我们的主观因素。但不管什么原因，无论什么困难，都需要我们主动面对、积极化解。我们讲问题导向，这些不平衡不充分问题，就是最实实在在的问题导向，就是“奋进之笔”的着力点和主攻方向。要通过谋划实施“奋进之笔”啃下“硬骨头”，送出更多教育“红包”，答好人民“关切题”，焕发教育系统新气象、彰显新作为。
三、对照目标，明确“奋进之笔”任务书
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年。教育工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展根本要求，贯彻党的教育方针，推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育改革，推进教育公平，发展素质教育，加快教育现代化，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。
在全市中小学德育工作推进会上的讲话
同志们
今天的会议，是我省教育规划纲要颁布实施和全省教育工作会议召开后举办的一次重要会议。会议的主要内容有两项：一是总结交流各市各校经典诵读活动的经验做法，进一步推进我省中小学经典诵读工作;二是贯彻落实全省教育工作会议精神，研究部署今年我省中小学德育工作。下面，我讲几点意见：
一、诵读经典，传承文明，大力推进中小学经典诵读工作
开展中华文化经典诵读活动，是对青少年进行思想道德教育的重要载体，是弘扬优秀传统文化、提高公民文明素质的有效途径，是践行社会主义荣辱观、建设和谐河北的现实需要。近年来，我省各级教育行政部门和中小学校积极组织广大青少年学生，广泛开展中华经典诵读活动，将诵读活动与学校的教育教学有机融合，根据学生的认知水平和接受能力，精选诵读篇目，开展特色诵读活动，提高学生诵读兴趣，打造诗化校园，营造诵读氛围，内化践行经典，提升学生素养，涌现出了一批经典诵读示范校，为增强中小学德育工作的针对性和实效性提供了宝贵经验。在肯定成绩的同时，还应清醒地认识存在的问题和不足。目前仍有一些市县和学校对开展经典诵读活动认识不足、重视不够，中小学经典诵读活动开展得不平衡，普及的广泛程度不够;有些学校虽然开展了经典诵读，但是还没做到内化和践行，学生整体素养没有多大提高;有些学校还停留在茫然不知所措阶段，需要进一步明确工作方向、加大工作力度。
今天，我们在秦皇岛市召开经典诵读工作推进会，目的在于通过推广秦皇岛市教育局及典型学校的先进经验，引领全省中小学校经典诵读工作迈上新的台阶。上午，我们利用半天时间现场观摩了秦皇岛市海港区迎宾路小学和北戴河实验小学的经典诵读工作展示。刚才，我们又听取了秦皇岛市教育局、秦皇岛开发区一中和其他几个市、县、学校代表的发言，他们的做法各具特色、各有千秋，很值得大家学习和借鉴。
秦皇岛市于2011年3月启动了中华文化经典诵读工程，将经典诵读作为对学生进行传统美德教育的重要途径和抓手，在全市中小学范围内整体推进，取得了很好的社会效果。我认为秦皇岛市的工作有以下几个特点：一是领导重视、认识到位。市委市政府领导多次对中小学经典诵读作出重要批示，有多位市领导参加过经典诵读相关活动，今天，市委、市政府领导专程赶来参加我们的活动，充分体现了秦皇岛市领导对经典诵读工作的高度重视。秦皇岛市各级教育行政部门和学校，充分认识中小学开展经典诵读活动的重要性和必要性，精心组织周密安排，做了大量卓有成效的工作。二是措施得当、覆盖面广。从市、县区到各级学校都制定了详细的经典诵读活动方案，成立了相应的组织机构，确定了专门人员，明确了工作职责，形成了清晰顺畅的管理网络;全市中小学做到了诵读时间、篇目、进度的“三统一”，实现了学生、教师、家长的“三参与”;经典诵读活动从城镇到农村覆盖到了每一所学校、每一位学生，覆盖率达到了100%。三是典型示范、稳步推进。2011年3月明确了45所学校先行试点，2011年评选出了20所经典诵读示范校，为全市中小学提供学习样板，2011年11月召开了全市中小学经典诵读现场会，全市经典诵读活动由点到面、由浅及深、整体推进、普遍开展。四是导读引领、指导有方。导读教师是中小学生开展经典诵读活动的组织者、引领者、讲解者和示范者，秦皇岛市针对学生年龄小辨别能力差等实际情况，把选配政治强、业务精的优秀导读教师作为重要任务来抓，加强培训培养，提高教师自身素质，为经典诵读活动的顺利开展提供了重要保障。五是创新载体、注重实效。将诵读活动科学地融入游戏、节目表演、书法、绘画等学生喜闻乐见的活动之中，激发学生的诵读兴趣;把诵读活动与文明礼仪教育、感恩教育、德育实践、校园文化建设、师德建设等紧密结合，创新诵读活动的载体，取得了很好的社会效果，校风、教风、学风明显改变，学生精神面貌焕然一新，全市教育工作蒸蒸日上。
为认真推广秦皇岛市的经验，进一步推进我省中小学经典诵读工作，我提四点要求：
1、加强领导，提高认识，着力推进经典诵读活动向纵深开展。经典诵读对培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观有着重要影响，长期熏修，可以净化学生心灵、提升精神境界、形成良好品德，增强社会责任感。各地、各学校要把经典诵读作为德育工作的有力抓手，列入重要议事日程，抓紧抓好。要加强对该项工作的组织领导，制定长远、学年、学期和具体活动计划，明确诵读篇目，保证诵读时间，引领学生诵读经典、感悟经典、践行经典，采取有效措施，扩大覆盖面，不断推进经典诵读活动向纵深开展。
2、整合资源，融入课堂，建立和完善经典诵读的长效机制。现行中小学语文教材收录了相当数量的古诗文，为开展经典诵读活动提供了基本保证和训练平台，各地各校要认真落实国家课程标准，充分挖掘现行教材中的经典教育资源，深化教学改革，学好用好教科书。在此基础上，结合当地人文历史实际，自编选编地方和校本教材。在抓好课堂教学主渠道的基础上，搞好第二课堂活动，健全各种规章制度，完善奖惩措施，建立经典诵读的长效机制。
3、创新载体，务求实效，积极探索经典诵读活动的新路子。要拓展诵读载体，积极创设良好的诵读氛围和环境，采用学生喜闻乐见的形式，激发学生的诵读兴趣;与校园文化建设有机结合，提升环境育人功能;充分发挥经典诵读示范校的引领作用，市县之间、校际之间要加强研讨交流，共同提高;诵读活动要面向所有中小学学生，确保覆盖面;诵读活动要持之以恒、常态化，不能搞短期行为。
4、培训骨干，选树典型，实现经典诵读优质资源的共享。中小学经典诵读能否搞好，教师是关键。各地要加强中小学经典诵读骨干教师的培养培训，采取听专家讲座、外出学习、观摩交流、优质课评比等形式，提升教师的业务素质和育人能力。根据教师教学能力和教学效果，选树“名师”，建立导读名师库，发挥名师的引领示范作用，组织名师巡回指导，征集经典名篇教案，遴选“经典一课”，通过德育网展示推广，实现诵读教育优质资源的共享。
“雅言传承文明，经典浸润人生”。开展经典诵读活动是宣传贯彻xx大精神，共建和谐社会的重要途径;是弘扬民族优秀文化，构建共有精神家园的有益尝试;是加强和改进我省中小学德育工作的有效途径和方法。希望各市、各学校学习借鉴秦皇岛市的经验，结合本地本校实际，创新工作思路，采取有效措施，全面推动我省中小学经典诵读活动的深入开展。
二、理清思路，突出重点，努力开创中小学德育工作新局面
当前和今后一个时期，全省中小学德育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，大力推进德育创新，提高德育针对性、增强德育实效性。2011年，全省中小学德育工作要重点抓好五大教育(即文明礼仪教育、民族精神教育、诚信教育、心理健康教育、法制安全教育)，搞好四项建设(即区域特色建设、队伍建设、校园文化建设、德育网络建设)，突出一个重点(纪念建党90周年)，推进一个工程(青少年校外活动场所管理工程)。