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党建工作是目前国有企业工作中的重点，本文通过对党建工作与生产经营融合的必要性和存在问题进行分析，提出促进国有企业党建工作与生产经营融合的具体措施，使党建工作更好的发挥在企业生产经营中的积极作用。本站今天为大家精心准备了国有企业党建工作与生产经营深度融合的实践探索,希望对大家有所帮助!国有企业党建工作与生产经营深度融合的实践探索
一、国有企业党建工作与生产经营融合的原则和优点
(一)遵循原则
(1)以人为本。人才是国有企业开展党建工作的基础，也是企业生产经营工作的载体，党建工作的主要目的是充分落实党中央及各级政府下达的各项工作任务，促进国有企业改革和稳定发展、实现经济效益的稳步提升。这些都要以各类人才为依托才能实现，因此国有企业的党建工作要以人的全面发展为中心，按照可持续高质量发展的要求，把个人利益与企业利益有效结合起来，把个人、企业的当前利益和长远利益结合起来，贯彻新发展理念，人皆成才，人尽其才，物尽其用，充分激发各类人才的能动性、积极性，用自己的才智和创造为企业的发展做贡献。
(2)充分发挥企业领导干部的带头作用。“关键少数”的“头雁”效应，是一切工作取得成效的关键。领导干部要发挥好示范作用和带头作用，保持吃苦耐劳、勇于奉献的精神，亲力亲为，率先垂范，以行动为命令，以身教树标杆，强弱项补短板抓重点，以科学严谨、求真务实、勇于实践的工作作风，围绕质量、效率、动力三大转变，提高全要素生产率，狠抓企业管理，优化流程重组，提高效率效能。此外，作为国有企业的领导干部，应关爱员工，与员工融为一体，以企业可持续健康发展和改革创新成果来增强广大员工获得感、幸福感，构建和谐的企业氛围，提高工作效率。
(二)优点
(1)有利于培养团结的企业精神。党建工作主要是从思想上对员工进行培养，对员工进行爱岗敬业、团结合作、遵纪守法等思想教育，培养思想觉悟高、价值观正确的员工。而企业的生产经营对人员的培养是以实践为出发点的，提高员工工作能力、创新能力，培养综合型人才。国有企业党建工作与生产经营的融合正是将思想教育与实践培养相结合，将思想落实到实践中，使党建工作的内涵在具体工作中发挥作用。
(2)有利于完善企业经营管理体制，提高企业软实力。国有企业是“六大力量”的承担者，在经济社会全面发展中发挥着重要作用。以本公司为例，工作中除了做好正常的电力供应外，还应做好电力安全生产、供电服务、社会责任等。通过将党方针政策、新发展理念和上级党委决策部署贯彻落实到生产经营活动中，不断完善企业管理和生产经营体系，以达到公司高质量发展要求，并建设积极向上的企业文化，在实现经济效益的同时，充分发挥企业的社会效益。
(3)有利于宣传国家法律法规，增强法律意识。通过在日常工作中国家法律法规的宣传、学习，提高企业整体的法律意识，建设公正、廉洁的企业氛围。
二、目前国有企业党建工作与生产经营融合存在的问题及对策
(一)党建工作与生产经营融合存在的问题
(1)对党建工作重要性的认识不够。国有企业个别领导与部分工员甚至对党建工作的重视程度不够，不能深刻理解党建工作在生产经营活动中发挥的重要作用，从而使得党建工作缺乏具有针对性的具体实行措施，导致企业党建工作效用的发挥受阻，无法在生产经营中起到很好的促进和推动作用。
(2)缺乏进行党建工的有效方案。目前，很多国有企业的党建工作还以法律法规的学习为主，党建工作的实施方法陈旧，无法引起员工重视，学習积极性较低。缺乏对党建工作的思考和创新，从而没有高效、符合企业实际情况的党建方案，使得党建工作在与国有企业的生产经营融合过程中，受到严重的阻碍，与现实脱轨。
(3)缺乏专业的党建工作人员及团队。现有的党建工作者多来自企业管理层，进行党建工作的时间和精力有限，缺乏相关的理论知识，不能适应现今国有企业生产经营情况对党建工作的要求。此外，企业往往缺乏专门的党建团队和工作人员，在党建工作团队建设上投入不足，给党建工作的发展带来阻碍。
(二)解决对策
(1)提高对党建工作的重视程度。现阶段，党政工作与生产经营相融合已经成为国有企业更好更快发展的必由之路。党政工作的有效开展有利于国有企业提升品牌形象和公众认可度，这在现代社会是极其重要的竞争软实力。此外，党建工作在提升企业内部管理效率、提高人员综合素质及能力、增加企业经济效益方面发挥着重要作用，应给予高度重视。首先，应转变企业开展党建工作的思想及目的。将党建工作的实施情况与企业的生产经营效益相结合，以提高企业经济利益、提升综合竞争力为党建工作的首要出发点。其次，积极关注党建工作的发展情况，以我公司为例，在不断进行聚焦改革、致力发展、提高供电能力和经济效益的同时，也要加强党建引领，将生产经营与党建工作情况相结合，进一步加强领导层及员工的思想教育，改变其对传统党建工作目的的看法，并使其充分意识到党建工作的重要。
(2)加强党政工作的具体方案建设与创新。促进国有企业党建工作与生产经营的融合需要切实可行的方法，因此，需要针对企业的具体生产经营情况和企业性质，建立合适的党建工作方案，使其充分符合企业的实际要求，更好的发挥作用。例如，设立更加完善的员工监管机制，充分重视员工的意见和建议，给予员工参与企业管理、建设的机会。定期组织职工代表大会，将员工在工作中发现的问题及对企业发展的建议进行综合整理，不仅能及时发现企业存在的问题，还能培养员工主人翁意识，积极为公司一流配电网企业建设和高质量发展谏言献策。此外，设立员工匿名举报投诉信箱，利用员工对管理层、生产经营环节进行监督，并给予一定的奖励。
(3)相关团队的建设和人才的培养。团队和人才是党建工作的实行主体，很大程度上决定了党建工作的建设和实施效果。加强对现有的工作人员进行培训，提高其专业能力。同时细化党群工作人员职责，夯实每一个人的职责，保证党建工作实施的效率性。党建团队也应加强创新精神的培养，根据企业经营情况和国家法律法规等外在环境的变化，不断进行党建方案创新，使其更好的贴合实际，为企业生产经营发挥积极作用。
三、结论
加强国有企业党建工作建设，充分进行党产融合，是国有企业发展的必然要求。为实现国有企业转型和长期发展，必须高度重视并大力加强国有企业党建工作，使其更好的为企业又好又快健康发展发挥积极作用。
国有企业党建工作与生产经营深度融合的实践探索
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。实践证明，推动党的建设与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展动能，是国有企业充分发挥独特优势，建设国内领先、世界一流，实现做强做优做大的有效措施。
推动深度融合对国企改革发展具有重要意义
推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。随着国有企业改革的持续深化，国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化，面临新的挑战。巩固党的领导地位，保证党组织参与企业重大问题决策，迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制，最终实现二者的有机融合。推动深度融合是整顿软弱涣散党组织的必然要求。在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足的问题，集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划，不是重经营、轻党建，就是重党建、轻经营，存在“两张皮”现象，既不利于党建工作，也不利于生产经营。出现这些问题根本原因还是党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当，解决这些问题还要靠深化国有企业党建优势，加大党建优势向企业核心竞争优势的转化，进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。推动国有企业党的建设与生产经营深度融合，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面，充分发挥党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本，提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
推动领导体制深度融合 保证企业改革发展方向
明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位。依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定，将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程，根据企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等都写入章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。完善“双向进入、交叉任职”领导体制。设董事会的企业，党组织书记、董事长一般由一人担任，党员总经理兼任党组织副书记。只设执行董事的企业，党组织书记、执行董事一般由一人担任，党员总经理兼任党组织副书记。不设董事会、执行董事的企业，党组织书记、总经理一般由一人担任。对规模较大、党员人数较多的企业可以探索配备党组织专职副书记，专门负责党建工作，确保党建工作有人抓有人管，党建任务能部署能落实。健全党组织议事决策机制。党委要发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定对重大问题进行前置研究讨论，主要看决策事项是否符合党的路线方针政策，是否契合党和国家的战略部署，是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是否维护社会公众利益和职工群众合法权益。国有企业分支机构的党组织，尤其是具有人财物重大事项决策权的公司制独立法人企业的党组织，应前置研究讨论企业重大问题，对党建工作、生产经营有关重大事项进行集体研究把关。其他党组织应围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策和上级部署要求在本单位本部门的贯彻执行。落实研究讨论重大问题前置程序要求的党组织，要加强制度建设，结合实际研究制定重大事项决策制度和党组织议事决策规则。
推动管理机制深度融合 提升企业管理效能
完善党组织设置。以提升组织力为重点，严格落实“四同步四对接”要求，做到行政机构设在哪里，党组织就建到哪里，党的工作就开展到哪里，实现党组织应建尽建、应换尽换，确保基层党建“无死角”。注重依托生产经营基本单元单独设立党组织，确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应，实现基层党组织工作“全覆盖”。需要设立联合党支部的，应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则，覆盖单位不超过5个，避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。混合所有制企业要根据股权结构、业务特点、党员人数等，及时建立党的组织、有效开展党的工作，确保每一名党员纳入党组织管理。建强党建工作队伍。选好配强党组织书记，把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党员选拔到基层党组织书记岗位，把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。提高党务工作人员队伍素质，加强对党支部书记和党务工作人员培训力度，建立“三定四力”党务工作培训机制，探索推广提升党务工作人员脚力、眼力、脑力、笔力的定向式、定单式、定效式培训，有针对性开展业务培训，业务培训不低于培训总课时的20%，提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员，注重向党员空白基层单位倾斜，努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干，把党员输送到重要岗位。管好干部人才队伍。坚持党管干部原则，强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止选人用人中的不正之风。落实人才强企战略，加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设，努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。加强党风廉政建设，强化对权力运行的制约和监督，深入开展重点领域突出问题专项整治，及时发现生产经营中存在的突出问题，正风肃纪，防范风险。
推动工作方法深度融合 激发企业党建活力
坚持统筹谋划。把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核，在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中，把实际工作抓具体，把关键环节作深入，把重点工作做到底，促进企业生产经营任务完成。建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制，生产经营考核排名靠后的单位不能列入党建工作考核排名第一档。将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩，考核结果较差的单位相应扣减领导人员绩效薪酬。发挥政治优势。加强思想引领，搭建集中学习平台，采取中心组学习、“三会一课”等形式，贯彻落实党的理论和路线方针政策，把握企业改革发展的正确方向。凝聚职工群众，注重用社会主义核心价值观铸魂育人，弘扬健康向上的企业文化，发现、培养、宣传各领域先进典型，领导并支持群团组织开展群众性创新创效活动，充分调动职工群众岗位建功的积极性主动性。创新活动载体。深化创先争优活动，结合工作实际、业务特点和岗位特色，积极开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动。把握工作切入点，组织广大党员围绕技术研发、系统运维、业务拓展、服务基层等工作，在重大工程、重点项目中积极担当作为，发挥先锋模范作用，推动党支部发挥战斗堡垒作用。
国有企业党建工作与生产经营深度融合的实践探索
一、党建工作与生产经营深度融合形势分析
党建工作是企业整体工作的有机组成部分，党的建设与生产经营工作深度融合是推动企业健康发展的根本保证。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。十九大党章载明：“国有企业党委(党组)发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”
二、党建工作与生产经营深度融合重要意义
推进党建工作和生产经营深度融合的目的，就是始终把促进企业生产经营工作作为党建工作的出发点和落脚点，做到党建工作与生产经营工作同频共振，切实发挥党员和支部在生产经营中的的先锋模范和战斗堡垒作用，从而实现企业核心竞争力的提升和国有资产的保值增值。
(一)党建工作与生产经营深度融合是广大干部职工凝心聚力的根本保障
中国石化海南炼化公司所从事的石化行业专业性强、生产工艺技术复杂、运行条件苛刻、易出现突发灾难性事故。同时，作为新世纪的新型炼厂，具有组织结构扁平化、管理机构精简化、岗位职责复合化等特点，员工队伍人数少、年轻员工比重大。而充分调动发挥员工的积极性，党建工作与生产经营工作深度融合是关键，也是确保广大干部职工党政合一、凝心聚力的根本。融合工作做细了是凝聚力，做实了是战斗力，做强了是竞争力[1]。
(二)党建工作与生产经营深度融合是适应石化行业经济新常态的重要基础
新时期，中国石化海南炼化公司在瘦身健体、改革重组、移交办社会职能等任务压力下及改革开放等重大发展机遇和挑战前，迫切需要党建工作与企业的生产经营任务深度融合、相互促进、共同发展，顺应经济新常态，以实实在在的效果，助力公司打赢低油价下的阻击战[2]。
(三)党建工作与生产经营深度融合是提高党建工作质量的重要体现
提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求、着眼于永葆党的先进性和纯洁性提出的重大课题，是新时代党的建设必须努力达到的要求。因此，国有企业必须扎实推进党建与生产经营工作深度融合，将质量是否过硬作为衡量落实党建任务成效的标尺，推动企业党建工作全面进步、全面过硬[3]。
三、党建工作与生产经营深度融合实践与探索
(一)加强思想建设，筑牢党建工作与生产经营深度融合的根与基
思想是行动的先导，抓党的思想建设是党建工作融入生产经营工作的灵魂，是有效发挥党组织的政治核心作用的重要途径。中国石化海南炼化公司党委学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，强化政治引领，牢记初心使命，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部和职工群众，围绕“率先建成世界一流炼化企业”的愿景目标，打造风清气正、干事创业的政治生态。
1.加强党员干部思想建设
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学思践悟”上下功夫，强化“在经济领域为党工作”理念。中国石化海南炼化公司炼油部党总支严格落实“三会一课”等组织生活制度，2018年全年召开总支党员大会1次，总支委员会12次，专题书记例会12次，讲党课4次，开展“主题党日”活动12次，安排单元支部书记外出培训12人次。学习中追求收获，方法上谋求创新，中国石化海南炼化公司炼油部党总支不断丰富党内组织生活的内容和形式，将理论学习落到实处取得实效，通过学习教育改变了部分党员干部“重生产，轻学习”的思想，培养了一批“专业务、懂党务”的复合型人才，为全面完成各项生产经营任务提供有力保障。
2.注重典型示范引领作用
坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。加强党建工作的顶层设计，发挥支部宣传阵地作用，通过公司简讯报刊、微信群、宣传展板等传播媒介，积极选树宣传先进典型人物事迹，发挥模范典型的示范引领作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，组织党员群众学习践行陈俊武同志的砥砺家国情怀和坚守责任担当;挖掘、选树部门20位先进典型人物事迹汇编成册进行宣传报道，让身边人讲好身边事，让身边事激励身边人，切实提高员工思想认识，充分将爱岗敬业、矢志奋斗精神融入生产经营工作、深入推进一线，引导广大基层员工立足岗位建功立业。
3.抓好基层一线服务工作
坚持群众路线，以“人”为本，是党建工作融入生产经营工作的根本。扎根一线，服务基层，做职工群众的知心人，充分发挥党员干部的先锋模范作用和桥梁纽带作用。中国石化海南炼化公司炼油部党总支建立部门班子联系基层机制，制定《炼油部领导干部定点联系基层实施细则》，健全上情下达、下情上报渠道。班子成员定期深入单元查访调研，充分听取基层意见，切实解决基层问题。2018年班子成员累积到定点联系单元进行“一对一”谈心谈话近30次，参加班组安全活动和单元支部“三会一课”各20余次，下装置现场巡检达100余次。通过深入基层，及时掌握职工思想动态、畅通沟通渠道，为单元出实招办实事，在沟通中密切了党群关系，拉近了干群距离，营造了大家庭氛围，有效凝聚人心稳定基层。
(二)强化统筹协调，覆盖党建工作与生产经营深度融合的体与面
党建工作和生产经营工作是“一体两面”的关系。一体是因为党建工作和生产经营的方向、目标是一致的，都是为了把企业做强做优做大，发展国民经济，巩固党的执政基础。两面是指党建工作和生产经营发挥作用的途径和方法不一样。党组织要抓好统筹协调，把握“一体两面”关系，充分发挥“把方向”作用，努力构筑党建工作与生产经营工作同心而向的思想共识。
1.确保党组织始终引领企业发展方向
充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落实，确保“三重一大”决策制度落实落地，牢牢把握党组织的知情权、领导权、监督权。一是健全组织设置，完善支部结构，选优配强各级党组织领导班子，切实增强党组织的领导力和决策力。二是抓好制度建设，明确支委分工，落实“一岗双责”，提升基层执行力。三是充分发挥党建带工建促团建的主导作用和引领作用，大力推动各项工团活动的深入开展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支围绕安全生产、降本增效、构建和谐开展“安全生产，青年当先”“创新创效优秀团队”“五型”班组创建、“走基层，访万家”等丰富多彩群团性活动，进一步增强群团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
2.大力推进党建生产双融合双促进
找准党建工作和生产经营结合点，围绕生产经营中的重点难点问题开展党建工作，切实做到围绕生产经营抓党建，抓好党建促发展。中国石化海南炼化公司炼油部党总支聚焦生产经营工作，找准“切入点”，以主题活动为平台和有效途径，组织开展“转观念、勇担当、创效益”“四比四创”、劳模创新工作室建设等活动，為生产经营工作服务、为生产经营工作助力。积极开展“创新创效”党员带头攻关活动，把生产、经营、技术中的热点难点问题做为攻关对象。针对装置汽油收率低问题，部门党员干部带头成立课题攻关小组，与石科院共同探研发出重油裂化能力强、抗金属能力强的催化装置催化剂新配方CMT-1HN，全年催化汽油收率同比上升5%，全厂汽油收率同比上升0.42%，创效约4800万元;2018年中国石化海南炼化公司炼油部在公司“创新创效优秀团队”劳动竞赛活动中获得二等奖3次，三等奖2次。通过党建主题活动的开展，不仅为装置的安全环保和各项生产经营指标的完成起到保驾护航的作用，同时也锻炼了队伍，增强了团队凝聚力，党员在主题活动中表现出的引领示范作用，吸引更多优秀员工向党组织靠拢，2018年中国石化海南炼化公司炼油部有5名预备党员转为中共党员，6名入党积极分子成为预备党员。
(三)落实党建责任，强化党建与生产经营工作深度融合的保障
落实党建工作责任，是党建工作融入生产经营工作的保证。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确要求，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，落实好责任制”。
1.完善制度体系建设促责任落实
牢固树立“抓党建是最大政绩”理念。通过党建工作责任制的落实形成清单明责、层层压责、考核问责的工作格局。严格落实“一岗双责”责任体制，实行“党组织的统一领导、党组织书记履行第一责任、行政主要领导履行重要领导责任、领导班子中的其他党员干部分工负责”的工作制度，使党建工作与生产经营工作同时计划、同时研究、同时部署、同时考核、同时总结，使抓业务必抓党建、讲工作必讲党建成为工作自觉。中国石化海南炼化公司党委健全党建责任制度体系建设，开展支部分类定级考评和书记抓党建述职工作，进一步完善和强化党建工作责任制落实情况的检查考核，建立起“考核党建看生产，考核生产看党建”的党建和生产经营工作双向考核机制，切实解决党的建设淡化、虚化、弱化、边缘化问题，有效推动“一岗双责”落实。
2.党员亮身份促先锋模范作用发挥
党员在生产经营工作中先锋模范作用的发挥，能有效激发广大员工工作积极性，是党建工作融入生产经营工作的重要途径。中国石化海南炼化公司党委在各级党组织开展“党员责任区(岗)”活动，提出支部一个特色、党员一个亮点，通过亮身份、做示范、明责任，真正“让党员身份在一线亮起来，让党员作用在基层展现出来”。中国石化海南炼化公司炼油部党总支积极落实党员承诺践诺、党员挂牌上岗要求，建立党员责任区(岗)71个，配发党徽100余枚，保证了每一名党员都能亮出身份，自觉接受全体员工的监督，营造“人人争先锋、事事作表率”的创先争优氛围，活动中先后涌现出一批模范典型和先进单位，其中2人获得中央企业劳动模范称号、3人获得集团公司劳模称号、2人获得海南省国资系统五一劳动奖章、1人获得全国巾帼建功标兵荣誉，多个单元支部获得集团公司、海南省先进基层党组织称号。
四、结语
国有企业加强党的建设，做到党建工作与生产经营深度融合，就必须坚持加强思想建设、强化统筹协调、落实党建责任。