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活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划,具体行动实施办法细则,步骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划,对每个步骤的详细分析,研究,以确定活动的顺利,圆满进行。本站今天为大家精心准备了民情“大走访”活动实施方案,希望对大家有所帮助!

  民情“大走访”活动实施方案

  一、活动目标

  深入实践党的群众路线,进一步畅通群众信访诉求表达渠道,规范信访秩序,以开门接访、主动下访、包案化解、网上办访、依法治访为载体,建立和完善逐个解决、分类解决、快速解决问题的长效机制。通过开展“民情大走访”活动,了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,避免小问题拖成大问题,避免一般性问题演变成信访突出问题,实现到市、赴省、进京上访总量“稳中有降”,提升群众对公安机关的满意度。

  二、活动时间

  20xx年9月18日至20xx年11月18日,为期2个月。

  三、活动方式

  (一)开门接访。坚持分局局领导开门接访制度。值班局领导每周星期一开门接访,接访时间必须保证半天以上,做到“有访接访、无访值班”。在周二至周五由值班局领导带班接访,做到开门接访的常态化。

  (二)主动下访。局领导每半个月到联系的所、队进行一次走访,开展矛盾纠纷大排查,按照“自下而上、条块结合、分级建账”的原则,建立完善重点涉法涉诉信访群体和重点信访人员基础台账,做到基本情况清、主要诉求清、帮扶需求清、工作措施清。

  (三)包案化访。分局局领导要带头包案,至少要包案化解2件以上信访事项,包案局领导要主动约谈信访对象,亲自组织调查研究,采取有针对性的化解措施,多管齐下,综合施策,确保积案所涉信访事项在9月10日前100%得到化解,不出现越级上访和非正常上访现象。

  (四)网上办访。高度重视网上信访的办理,将网上信访打造成为信访主渠道,努力提高网信办结率、群众参评率和群众满意率,全力推进“阳光信访”。

  (五)依法治访。一是运用法制思维和法治方式做好信访工作,诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。二是依法终结。同一信访事项,经过省、市、县(区)三级公安机关呈报,依次做出处理意见、复查意见、复核意见后,该信访事项处理终结,并通过相关途径予以公示,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。三是依法处置。对涉访违法、犯罪行为,严格按照《治安管理处罚法》和湘政法〔2014〕14号文件精神,依法处置。

  四、工作举措

  (一)建立信访问题清单。

  对在大接访、大排查中收集到的问题,按照诉求内容分类别建立清单,逐一明确化解单位、交办单位、协调督办单位和完成时限。对有可能引发赴省、进京集体上访和有可能诱发群体事件的重大信访隐患,必须第一时间向分局主要领导报告,并立即组织进行化解、稳控。

  (二)建立动态管理台账制。对上级交办的信访事项的化解情况和进京非正常上访重点人员,进行定期调度,逐一建立管理台账,对其中久拖未决的信访问题按照中央《信访工作责任制实施办法》和湖南省《信访工作责任制实施细则》的规定,由主要领导对相关责任人予以诫勉谈话。

  (三)建立信访案件销号制度。对交办的信访事项和矛盾纠纷,在规定期限内化解完毕,由责任单位主要负责人签字确认后,向交办单位提出销号申请交办单位应及时组织核查,验收通过的予以销号;验收不合格的和逾期为未完成化解任务的,向交办单位作出书面说明,化解任务继续挂账,直至销号。

  (四)建立信访案件办理情况通报制度。对认真履行职责,有力促进信访事项化解的单位和个人予以通报表扬,对工作不落实、报告不及时、化解不力的,予以通报批评。同时将此项工作纳入单位绩效考评和综合考评。

  五、活动要求

  (一)加强组织领导。为确保活动实效,分局成立“民情大走访”活动领导小组,由赫山区人民政府副区长、公安分局局长颜建波任组长,赫山公安分局党组副书记、纪检组长龙日荣任副组长。领导小组下设办公室,办公室设分局信访办,负责活动的督导、协调、调度、考核。局属各单位成立相应领导小组,负责活动的组织实施。

  (二)严格工作标准。从2017年9月18日起,用2个月的时间对活动进行集中推进,有效落实。局属各部门领导干部要带头投身活动,全局所有民警都要参与到活动中来,真心实意为基层和群众服务。严格遵守转变作风的各项规定,切实维护良好形象,分局纪检、督察、信访适时开展督促检查,及时组织“回头看”,确保高质量完成活动的各个阶段、各个环节的工作。

  (三)加强舆论宣传。政工部门要高度重视活动的宣传工作,在工作中及时宣传报道活动的进展情况和典型经验。

  民情“大走访”活动实施方案

  一、目标任务

  全镇各村(社区)、机关各办(室)集中4个月时间,扎实开展民情“大走访”活动,坚持边走访、边收集、边整改、边反馈的原则,强化“三个100%”的目标(入户走访率100%,意见诉求收集率100%,问题整改和反馈率100%)。广泛收集群众诉求和意见建议,推动解决落实一批突出矛盾和民生问题,切实促进干部职工工作作风转变,全力推动经济社会发展,进一步增强广大群众满意度。

  二、时间安排

  民情“大走访”活动开展时间为2020年7月至10月,分为动员部署、问题收集、整改反馈、督办回访四个阶段。

  (一)动员部署阶段(完成时限:7月10日前)组建民情“大走访”工作领导小组,由党群办制定具体实施方案,各村(社区)、机关各办(室)安排专人负责此项工作的具体落实。组织召开全镇干部职工动员会,统一思想认识,详细安排部署,加大宣传力度,提高群众对活动的知晓率。

  (二)问题收集阶段(完成时限: 8月底前完成第一轮走访)1.收集问题方式。线下:采取入户走访、召开坝坝会、村民代表大会、座谈会等。线上:依托“为村”平台“书记信箱”,在“大同镇人民政府”微信公众号,上开设“大同民情大走访”板块,收集群众问题诉求。

  2.收集问题要求。各村(社区)入户走访、收集问题要实现全覆盖,问题台账要动态更新。各职能办(室)要结合职责,加强对群众关心关注、惠民利民政策落实、企业管理服务等问题的全面收集。

  3.收集问题时限。每周五12: 00前村组走访组、商家企业走访组、信访工作组、线上工作组副组长将问题台账报党群办汇总。

  (三)整改反馈阶段(完成时限:9月30日)

  1.问题反馈要求。对收集的问题要分级负责处理,逐一进行整改对本单位能解决的问题要确定整改措施尽快予以解决;对本单位不能解决的问题,要积极与主管部门沟通,通过上下联动配合予以解决;公众号逍遥文稿整理,对短期内不能解决的复杂问题,要向群众做好解释工作。问题实行销号管理,整改一项、销号一项,并及时向群众反馈整改情况。

  2.问题反馈时限。每周五12: 00前每个责任单位将工作推进情况反馈至党群办汇总。

  (四)督办回访阶段(完成时限:10月31日)

  督办回访组在整改反馈工作结束后,通过电话、入户等方式,及时将已解决和交办的问题向反映问题企业、受访群众进行回访。对整改效果较好的,要注重发现经验做法;对整改效果欠佳、群众满意度较低的问题进行跟踪督办;对出现问题反弹反复、虚假整改的坚决追究问责。

  三、工作要求

  (一)提高思想认识

  各村(社区)、机关各办(室)要充分认识到开展民情“大走访”活动的重要性,务必高度重视,精心组织安排,要以此活动为此契机,扎实有力开展“大走访”活动,不断赢得广大群众理解信任。

  (二)细化目标任务

  各工作组要合理安排时间开展工作,对照群众意见诉求,认真分析自身存在的问题,建立台账,指定专人负责,确定整改时限并加强对台账动态管理,确保问题及时解决和回应。

  (三)强化工作纪律

  各党员干部要以此为契机,切实转变思想观念,改进工作作风,真心实意地帮助群众解决实际困难,坚决杜绝形式主义和官僚主义问题发生。镇纪委将加大监督检查力度,对敷衍塞责、作风漂浮等严肃追责问责。

  民情“大走访”活动实施方案

  为进一步改进工作作风,密切党群、干群关系,切实提升人民群众安全感和满意度,根据市委《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》(邵市办发[2014]1号)和《隆回县社情民意大走访活动和民情恳谈活动工作方案》(隆综治委[2014]9号)文件精神,镇党委、政府决定,继续开展“领导干部做表率、乡镇干部入农村”为主要形式的社情民意大走访活动和民情恳谈活动(以下简称“两活动”)。为确保活动取得实效,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中全会为指导,结合第二批党的群众路线教育实践活动,发扬领导干部模范带头作用,引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入实际,广泛听取民情民意,扎实为群众排忧解难,通过改进作风、优化服务,树立党委、政府和广大党员干部的良好形象,最大限度地增强人民群众的安全感和满意度。

  二、组织领导

  组 长:李 博

  副组长:刘 琴 蔡明文 杨迪卿 陈端阳(常务)

  贺青贞 张文峰 王 升 曾奖章 肖 卫

  廖雅妮 肖元中

  成 员:罗 黎 胡健璞 陈今文 陈光亮 肖博学

  杨素娇 魏一炜 戴明敏 文 涛

  领导小组下设办公室,陈端阳兼任办公室主任,胡健璞兼任办公室常务副主任。

  三、工作任务

  1.每年开展2次大走访活动。

  2.每年开展2次以上恳谈活动

  3.指导村、居委会落实以网格化管理为重点的平安创建。年内金南居委会要100%实现网格化管理。

  四、具体安排

  1.落实大走访活动。大走访活动每年2次,上半年在3、4月份进行,最迟在4月15日前完成。下半年在8、9月份进行,最迟在9月15日前完成。本次走访按“联片包村、属地管理”、“谁主管谁负责”的原则进行,镇城区两个居委会、街道商业门面由主要领导挂点、城建线包线负责,计育线、机关事务线全体人员由城建线安排;金石桥片、江田片、高洲片、黄金井片由责任片片长包片负责,行政、计育驻村干部(职工)包村走访;镇辖区内各部门单位干部、职工及其家属的走访由分管领导和部门单位负责人共同包干负责;镇机关由综治办负责;离退休老干部由组织办负责,每个村(居)固补干部包干负责不低于20人。要逐家逐户进行走访,走访率要达100%,解释率、解决率要达到100%,满意率要达到100%。干部走访时必须携带《干部职工社情民意走访记录本》,如实记录民情、诉求及处理反馈情况。

  2.落实民情恳谈活动。民情恳谈活动每年开展2次以上。联片包村领导和干部要到所联系的村(居)开展民情恳谈活动。每次民情恳谈会要事先公布恳谈时间,邀请10名以上群众代表参与恳谈。要详细做好恳谈记录,归纳整理群众意见,按照“三个一批“的要求予以解决落实,并做好答复反馈工作。

  3.落实以网格化管理为重点的平安创建。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则,以主要交通路线、街巷道路为纵横线,依托庭院、楼栋、巷道,按照居民户数每100-200户标准,合理划分,将每个村(居)划分为若干个网络,并统一编号为“**村(居)第*网络”。驻村干部要组织召开村居民代表大会,通过民主推荐、民主选举等方式,为网格明确网格党小组长、网络管理员(网格长)、网络协管员(每10-20户设的联户长)、网络警务员、网络监督员等网格组织成员。网格组织成员一般由网格内居住的“五老”人员(老干部、老党员、老军人、老教师、老模范)担任。同时根据需要可聘请网格内热衷于村(居)公益事业的退休人员、单位保卫人员、物管人员、“红袖标”义务巡防队员等作为网格管理服务志愿者。网格组织成员、网格管理服务志愿者统一由村(居)聘任,颁发聘任书,并在网格内公布。网格组织要全面了解网格内的人、地、物、事、组织信息,对网格内居民实行全方位、全过程、全覆盖的动态管理,对群众的诉求、村(居)中的不和谐因素,进行“格内”处理,形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负起责”的良好局面,最终实现“人在格中,事在网办”。具体要做好如下工作:协助村(居)做好群众工作,及时了解群众思想动态;掌握网格内家庭、单位、企业基本情况,及时发现和化解群众中出现的矛盾纠纷,做好信息收集和上报工作;协调处理网格内存在的信访隐患,引导群众依法合理表达诉求;协助有关部门做好重点人员和特殊人群的帮教和管控工作;开展平安法治宣传,做好群防群治工作。实现”三个提高、三个下降、四个增强、四个没有”的目标,即:平安法治知晓率不断提高、矛盾纠纷调处成功率不断提高、公众安全指数不断提高,刑事治安案件逐步下降、信访案件逐步下降、矛盾纠纷案件逐步下降,增强居民学法守法意识、增强安全防范意识、增强健康文明意识、增强和睦相处意识,没有吸毒贩毒现象、没有重大生产安全事故、没有特殊人群托管、没有邪教人员失控。

  五、工作要求

  1.提高思想认识。“两活动”和“网格化管理”工作是新形势下创新社会管理、做好群众工作的有益探索,是党的群众路线教育实践活动的有效载体和具体行动。各村(居)、各单位要广泛宣传,层层部署,做到家喻户晓。村(居)委会要召开党员组长会议进行部署安排,村民小组也要以各种形式,将县、镇两级的精神传达到每户群众。要保证人员、保证时间、保证精力,按要求完成工作任务。

  2.明确工作重点。要把辖区内各部门干部职工及其家属、两个居委会作为走访工作的重中之重进行走访。公安机关要安排人员对辖区内未破案件、未执行(结)案件当事人、刑事案件受害人进行回访,争取当事人理解支持。

  3.全面上报电话。各单位要全面准确规范上报在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码。学校、医院、国土、畜牧、企业、财政及派出所等单位在编、离退休人员及其配偶、父母、子女等归属地在隆回区域的电话号码及村固补干部包干负责走访联系人电话号码务必于4月8日前上报纸质文档于党政综合办公室,且各单位须网传电子文档至镇综治办邮箱254379402@qq.com。供、变电站、所等及相关人员电话向电力局上报;信用社人员及相关人员电话向县信用联社上报;国税分局、地税分局、工商所人员及其相关人员电话分别向国税局、地税局、工商局上报。

  4.认真解决群众诉求。对恳谈、走访过程中收集到的群众意见和建议,综治办要进行分类汇总,报联系乡镇的县领导签字后分别于每年4月20日、9月20日前报县委群众工作部。接到接办通知后,明确具体承办的责任领导、责任人,按照解释一批、解决一批、规范一批的原则,在法律政策允许范围内尽可能满足群众诉求,对于交办的一般问题,原则上在10个工作日内整改办理到位;突出问题,原则上在15个工作日内整改办理到位;特殊问题,原则上在30个工作日内整改办理到位;对问题的整改措施和解决结果要及时反馈给群众。

  5.认真组织群众满意度测评。镇党委、政府将委托相关机构对辖区内部门单位、各村(居)开展民调,每年2次,并分系列进行评估排队和通报。镇综治办在5月20日、10月20日前将民调结果报县综治办备查。

  六、严格奖惩

  1. 各村(居)走访率、满意率达到85%,每次补村固补干部工作经费:950人以下的村1000元,951-1400人的村1500元,1400人以上的村2000元;低于85%,每低一个百分点扣村固补干部工作经费10%/次;低于75%,无工作经费并每低一个百分点罚每个固补干部100元/次。

  2.村固补干部走访包干对象(20人)被抽中的,得分达到9分及以上,奖村固补干部200元/人/次;得分低于9分,罚村固补干部200元/人/次。

  3.各村(居)走访率、满意率达到85%以上,补联村包干走访责任人工作经费5元/户(其中上半年2元、下半年3元);走访率、满意率低于85%,走访责任人无工作经费;走访率、满意率低于80%,罚责任人1元/户/次(按包干对象总户数计算);低于75%,罚责任人2元/户/次;以此类推,两项指标分别考核,分别处罚。

  4.镇辖区内部门单位干部职工被抽中的,平均得分在9.5分以上,每多0.1分奖镇分管领导200元/次;9.5分以下,每少0.1分罚镇分管领导100元/次;镇机关干部职工家属责任包干参照执行,即家属被抽中的,得分在9.5分以上,每多0.1分奖责任人200元/次;9.5分以下,每少0.1分罚责任人100元/次。

  5.被县抽查未走访到位的罚走访责任人600元/电话用户,被镇抽查未走访到位的罚走访责任人400元/电话用户。

  6.未按要求开展民情恳谈会的,罚责任人500元/村/次。

  7.按照邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室《关于建立“一站一校两活动”工作长效机制的意见》(邵市办发[2014]1号)文件规定,对群众满意率没有达到70%的走访责任人一律通报批评,待岗三个月,取消当年度评先评优、晋职晋级资格,并责令作出深刻检查。

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