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调研是调查研究的简称,指通过各种调查方式系统客观的收集信息并研究分析,对各产业未来的发展趋势予以预测,为投资或发展方向的决策做准备。本站今天为大家精心准备了关于激励干部担当作为的调研分析情况,希望对大家有所帮助!

  关于激励干部担当作为的调研分析情况

  一、20xx年激励干部担当作为的主要成效

  20xx年我区坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重的原则,大力培养选拔敢于担当、勇于负责、善于作为、实绩突出的干部。不断增强广大干部干事创业的决心,以更好的状态为XX区各项事业高质量发展贡献力量。主要做法是:一是理顺干部机制。以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,全力做好机构设置、班子配备、干部任免、人员转隶等工作,分期分批对全区涉及机构改革的单位和部门主要领导及部分单位副职共计127人进行了调整,其中,平职交流69人,转任重要岗位27人,提拔31人。扎实做好乡镇和街道机构改革,深入实施“减县补乡”,向乡镇和街道调剂增加6名行政编制、150名事业编制,首批从区直差额补贴和经费自理事业单位向乡镇和街道下沉46人,首批向乡镇和街道放权赋权14项,确定行政职权26项。统筹推进事业单位分类改革,重点抓好行政职能移交和规范机构设置两项任务,改革后事业单位个数同比减少近40家,精简比例达28%。二是建强干部队伍。坚持看立场识干部、看特色评干部、看实绩用干部,强化正确的用人导向,工作导向、考核导向,让政治强、作风实、不张扬的干部挑重担。2019年从基层一线提拔任用21人,从区直单位提拔13人到镇办一线任职,选拔9名年轻干部到镇(办)挂职锻炼,不断加强年轻干部任职交流,丰富工作履历。三是激发干事活力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全区开展“干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题”专项整治,收集整改问题192条,建立整改台帐,积极推进整改落实。严格落实习近平总书记“三个区分开来”要求,坚持为担当者担当,为干事者撑腰,建立健全容错纠错、打击诬告陷害澄清保护干部机制,为2名干部进行澄清保护,累计对27名受处分党员干部回访谈心、帮带教育,促使其放下包袱、积极工作,2名处分期满且成绩突出的干部重新得到提拔重用。

  二、当前基层干部担当作为存在的问题

  (一)不乐于担当,动力不足“不想为”。个别干部工作态度不端正,“宁愿少干事、不干事,保证不出事”。思想上“贫血”、精神上“缺钙”是动力不足的根源。特别是随着职级并行制度的不断推进,只要达到一定的工作年限即可享受同级待遇。因此,相较于任务重、风险大、责任大、压力大的基层经济发展部门,享受同样的级别,拿取同样的报酬,去往责任小、任务轻的清闲部门,就成了一些基层干部何乐而不为的工作选择。

  (二)不敢于担当,担当不足“不敢为”。有些干部缺乏迎难而上的勇气和毅力,缺少解决问题的底气和果敢,不愿担责、担当。干部“不敢为”主要是“费力不讨好”的心理在作祟,概括起来就是“四怕”:怕出差错、怕冒风险、怕担责任、怕得罪人。究其原因,主要是个人政绩观出现了问题。

  (三)不善于担当,能力不足“不能为”。个别干部存在“本领恐慌”,知识和技能储备不足,处理新情况和新问题力不从心,在困难面前无所适从;对上级决策部署研究不深,对新形势和新特点把握不准,对基层实际情况调研不足,工作局面难以打开。

  三、对下步激励干部担当作为的建议

  (一)强化思想引领,增强担当作为的行动自觉。一是加强思想政治教育。要以集中学习、“三会一课”为载体,组织党员干部赴红色教育基地接受党性教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,强化正面教育引导,激发干部责任感和奉献精神。把党员干部贯彻执行党内生活有关规定的情况纳入年度考核范围,严肃处理长期不认真参加党内政治生活的党员干部,充分发挥党内生活对改造和强化干部担当精神的带动作用。二是抓牢作风建设。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,认真落实领导干部联系点制度,密切与基层干部的联系,巩固思想纪律作风整顿活动成果,强化领导带头,引领改进工作作风。用好组织人事部门考核结果,挖掘审计、信访、个人有关事项报告等方面反馈的信息,既关注干部的业务素养、工作能力,又重视干部的政治表现、作风表现,准确掌握干部队伍思想状态。三是严格干部考核评估。要充分发挥干部考核评估的激励作用,用好干部考核评价“指挥棒”,对干部从最初选拔、教育锻炼、长期管理和任用进行闭环考核,确保“实绩干在哪里考核就跟到哪里”。四是改进干部考核方法手段。综合应用年度目标责任考核和纪检、审计结果,注重一贯表现和实际工作,做到全面、历史、辩证地看干部,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制,促进上下同欲、积极进取。

  (二)注重容错纠错,消除担当作为的后顾之忧。一是鼓励干部大胆探索。把“三个区分开来”的要求具体化,在党纪国法和行业相关规范制度允许的范畴内支持干部大胆做、全力搏、释放潜能,旗帜鲜明地为那些勇于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二是健全完善容错纠错机制。综合分析干部的失误错误,在肯定取得的成绩之余指出存在的不足之处,帮助他们放下包袱、消除思想负担,让干部能够心无旁骛抓落实,持续贡献自己的力量。三是树立注重实干担当的鲜明导向。深入挖掘内部涌现的先进人物和典型事迹,大力表彰宣传各条战线、各个领域干部担当作为的先进个人,组织先进代表到机关、镇(办)进行宣讲,让身边的人讲好身边事,传播好企业的正能量,努力营造担当作为的浓厚氛围,切实调动干部干事创业的积极性和主动性。四是把握好严管和厚爱、激励和约束的辩证关系。既要求干部积极履行职责,严肃查处作风不实、效率不高、落实不畅的现象,做到激浊扬清、奖勤罚懒,又要在工作上、心理上给予关怀,强化正向激励,营造爱才、容才、惜才的氛围,让干部敢想敢拼,始终以饱满的热情全力以赴做好各项工作。

  (三)强化全面培育,夯实担当作为的能力基础。一是加强业务培训。在培养目标方面,提升培训内容的针对性,着重强调业务能力、工作积极性和专业精神的培养,引导干部出色完成工作。在培训内容方面,突出培训内容与岗位需求相对接,提高培训的有效性,帮助干部有针对性地更新知识、增强能力。在培训方法上,突出培训的系统性,加强培训效果追踪和反馈,确保培训效果切实有效。二是强化实践锻炼。及时吸纳干部队伍建设过程中的成功经验,以强化实践锻炼为着力点,突出干部履职尽责导向,加大干部交流、挂职、轮岗锻炼的力度;积极开展传帮带、结对帮扶和竞争上岗等方式,优化干部成长路径,注重基层历练,打牢干部担当作为的能力基础。三是拓展素质训练。运用好公务员网络学院、学习强国等学习近平台,利用中心组、党组、党小组等集中学习形式,适时组织读书交流活动和主题演讲比赛,推进学习型干部队伍建设常态化。定期组织各类文体活动和集中式教育,把各种活动或主题教育打造成为干部锻炼的新载体,在各种活动中强化队伍的团结协作意识和责任意识。

  关于激励干部担当作为的调研分析情况

  各地区各部门在结合实际认真贯彻落实的过程中,确确实实发现了一些不作为、不善作为、不敢作为的基层干部,究其原因,主要有三个方面:

  一是基层干部认识有偏差。部分基层干部在思想上对工作任务的认识有偏差,存在“工作是单位的事,又不是我一个人的事”的思想;加之,受“你是单位的草,但是家里的天”的思想影响,办事得过且过、推诿扯皮。

  二是基层干部选拔制度不健全。在基层干部选拔任用上,往往是在基层服务群众的人员选拔较慢,在机关服务领导的人员选拔较快,这也是造成基层部门单位干部不作为的原因之一。

  三是责任追究机制不完善。每项工作、每个项目都有相关的责任人,但往往这些责任人存在“被绑架”的情况。比如,相关工作和项目的监督责任人在监督审核上,往往体现不了自己的职责,更多的是体现领导的意图。而纪检监察部门在追究责任时,仅对签字画押的责任人追究相关责任,导致他们变成“替罪羊”。这也是造成基层干部多一事不如少一事,不敢作为的原因。

  为切实落实好《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步激励广大基层干部有作为、善作为、敢作为,特提出如下建议:

  一、加强基层干部的思想教育。通过开展各类学习活动,加强基层干部的思想教育,引导基层干部牢固树立“为人民服务”的宗旨意识;并充分利用各类媒体,大力宣传“舍小家、为大家”的先进典型,使这些常人看来的“另类”多起来、同类化。

  二、健全基层干部选拔机制。各地区、各部门、各单位要根据工作实际,健全干部选拔机制,充分考虑政治素质和基层民意,提高民主评议、民主推荐的占比,使那些政治素质硬、工作能力强、基层呼声高的干部“有为也有位”。

  三、建立基层干部责任确认机制。要依照各项工作的重要性,合理确认责任人。比如,虽然多数农村都有包村的乡镇干部,但有些涉及面广的工作,投资额大的乡镇重点项目,甚至省市重点项目,单靠包村的乡镇干部根本实现不了责任追究和监督权力。因此按项目的资金投入力度、重要程度等因素,合理确定责任人的级别,更能有效地确保责任人履行应有的权力和责任。

  关于激励干部担当作为的调研分析情况

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,现就建立激励机制和容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为,提出如下意见。

  一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、求其效,努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。

  二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,既看日常工作中的担当,又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰,对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题,组织部门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。

  三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应新时代新任务新要求,完善干部考核评价机制,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核,制定出台党政领导干部考核工作条例,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求,合理设置干部考核指标,改进考核方式方法,增强考核的科学性、针对性、可操作性,调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核,引导干部牢固树立正确政绩观,防止不切实际定目标,切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈,引导干部发扬成绩、改进不足,更好忠于职守、担当奉献。

  四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委(党组)及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门,要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况,对干部的失误错误进行综合分析,对该容的大胆容错,不该容的坚决不容。对给予容错的干部,考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理。准确把握政策界限,对违纪违法行为必须严肃查处,防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”,搞纪律“松绑”,确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改,对苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,帮助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,引导干部争当改革的促进派、实干家,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

  五、着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,提高专业思维和专业素养,涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能力培训,促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神,引导广大干部坚持理论联系实际,干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性,围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署,帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼,让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

  六、满怀热情关心关爱干部。坚持严格管理和关心信任相统一,政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度,注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系,完善机关事业单位基本工资标准调整机制,实施地区附加津贴制度,完善公务员奖金制度,推进公务员职务与职级并行制度,健全党和国家功勋荣誉表彰制度,做好平时激励、专项表彰奖励工作,落实体检、休假等制度,关注心理健康,丰富文体生活,保证正常福利,保障合法权益。要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持,主动排忧解难,在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心、安身、安业,更好履职奉献。

  七、凝聚形成创新创业的强大合力。各级党组织要深刻把握新时代新使命新征程,切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,让广大干部聪明才智充分涌流,让各类人才创造活力竞相迸发,形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹,制定和执行政策坚持具体问题具体分析,坚持分类指导、精准施策,充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风,尊重基层首创精神,鼓励基层结合实际探索创新,充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,引导干部自觉践行“三严三实”,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导,坚持激浊扬清,注重保护干部声誉,维护干部队伍形象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,激励广大干部见贤思齐、奋发有为,撸起袖子加油干,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。

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