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资产管理业务是指资产管理人根据资产管理合同约定的方式、条件、要求及限制，对客户资产进行经营运作，为客户提供证券、基金及其他金融产品，并收取费用的行为。以下是本站小编为大家带来的论如何加强行政事业单位国有资产管理工作 3篇，希望能帮助到大家!论如何加强行政事业单位国有资产管理工作·1
摘 要 随着当代社会对行政事业单位国有资产管理的要求越来越高，想要实现更好的行政事业单位国有资产管理工作就需要对国有资产管理体制进行改革，笔者通过对当前我国行政事业单位在国有资产管理上存在的问题进行分析，并就如何加强国有资产管理工作提出相关的意见和建议。
关键词 行政事业单位 资产管理 资产管理机制
一、行政事业单位资产管理存在的主要问题
(一)资产管理制度体系较落后
随着我国财政体制改革的逐步推进，国家下发文件中对行政事业单位国有资产管理提出了明确的管理要求，但由于部分地方的信息接收设施相对落后，就导致一些行政事业单位在对于单位内的国有资产管理并没有按照改革要求来，出现现有的资产管理制度在某些方面与改革发展新形势存在不相适应的情况，导致一些行政事业单位在对于单位内国有资产的管理方式上缺乏创新性，资产管理制度体系体现出落后性的特点，降低了我国行政事业单位国有资产的管理效率。
(二)资产管理体制机制尚不健全
就当前我国行政事业单位的资产管理体制来看，很多事业单位对于单位内国有资产的管理重视程度不够，导致我国行政事业单位内国有资产管理机制存在很多不完善的地方，同时由于行政事业单位的相关财政管理部门与其他部门的没有履行好自身的职责，导致了行政事业单位内国有资产的管理机制与单位内的各项管理制度不能有效地衔接起来，单位内的资产管理体制不能落到实处，单位内的国有资产管理体制存在很多不完善的地方。
(三)部门单位资产管理意识不强
由于行政事业单位的单位性质具有特殊性，因而在资产管理上与企业单位存在着天壤之别，由于行政事业单位的国有资产公立性质较强，这就导致单位内的工作人员对于国有资产管理的重视程度较低，对于单位国有资产的管理工作的人力和财力投入程度较低，单位内的国有资产管理人员素质不够高，监管机制较弱，这就容易导致行政事业单位国有资产的管理力度较低，效率不高。
二、加强行政事业单位资产管理的措施
(一)完善行政事业单位资产管理制度
根据国家财政部下发的行政事业单位国有资产管理要求，完善国有资产管理机制需要逐步优化行政事业单位内的资产配置、使用、处置三个流程。首先，需要行政事业单位对单位内的国有资产进行详细统计，对单位内各项资产需求进行统计，有针对性地对单位内的资金进行合理分配，做到行政事业单位国有资产的合理配置。其次，需要行政事业单位建立单位资金管理小组，对单位内的国有资产进行管理与合理的使用。最后，在行政事业单位处置废弃的国有资产时，需严格遵循国家相关的国有资产处理要求，确保国有资产得到合理处置。完善行政事业单位的国有资产管理机制还应结合时代发展的主旋律，一方面，行政事业单位需要树立大有作为的坚定信心，明确行政事业单位国有资产管理的基本任务、核心、途径，同时利用相关的要求指导行政事业单位的国有资产管理的实施，根据各行政事业单位的国有资产管理的实际情况制定针对本单位国有资产管理的具体管理办法，建立健全行政事业单位的国有资产监督机制，加强对单位内国有资产的管理。另一方面，行政事业单位还应积极推进预算管理与资产管理相结合。行政事业单位的国有资产预算管理贯穿行政事业单位资产配置、使用、处置整个环节，将行政事业单位的国有资产管理与预算管理相结合有利于促进行政事业单位国有资产的配置、使用、处置，既可以强化对国有资产财政预算的约束还可以推进对国有资产的配置。以上方法都是完善行政事业单位国有资产的管理机制。
(二)注重强基固本，加强自身能力建设
想要加强行政事业单位的国有资产管理工作，首先就加强对单位自身能力的建设。如何加强对行政事业单位自身能力建设呢?首先，需要推进行政事业单位的会员组织建设，扩大行政事业单位的辐射影响范围。其次，行政事业单位需要对单位内的机构进行重新组合，健全相关机构的运行机制。再次，需要行政事业单位利用现代科学技术手段，创新行政事业单位的对单位国有资产的管理方式，建立行政事业单位内的国有资产配置、使用、处置数据信息库，将国有资产的使用年限输入数据库中，科学的管理行政事业单位的国有资产的配置、使用以及处置，提升行政事业单位内国有资产的配置、使用以及处置的合理性。最后，需要行政事业单位加强对单位内的制定建设，提升行政事业单位工作人员的能力和素养。通过借鉴资产管理能力较强的其他单位相关的国有资产管理办法，完善本单位的资产管理机制，制定相关的行政事业单位管理制度，对相关的资产管理人员进行培训，提升行政事业单位内管理人员的素质。
(三)加强资产管理队伍建设
完善事业单位的国有资产管理机制还需要加强资产管理的队伍建设，建立行政事业单位國有资产管理机构，调整理顺管理部门相关人员的管理职能，制定相关的人员工作守则，要求相关的单位内国有资产管理人员按照员工守则配置、使用以及处置行政事业单位内的国有资产，保证行政事业单位的国有资产配置、使用、处置的合理性。同时，建立健全事业单位国有资产管理的岗位责任制度，公开行政事业单位内的国有资产的运作，保障国有资产的配置、使用、处置的透明性。并且要求行政事业单位的工作人员严格依法办事，强化服务观念，不断提高综合素质，建立一支具有高素质的事业单位国有资产管理队伍。
(作者单位为常州市武进区湖塘协税护税办公室)
参考文献
[1] 徐瑞娥.深化行政事业单位国有资产管理体制改革的观点综述[J].经济研究参考，2017(6).
[2] 王灵敏.如何加强行政事业单位国有资产的管理[J].河南农业，2018(7).
论如何加强行政事业单位国有资产管理工作·2
【摘要】财政拨款是行政事业单位资金的主要来源，行政事业单位是为人民服务的机构。行政事业单位履行社会职能的基础是国有资产，因此行政事业单位在发展过程中要加强对国有资产的管理。但是，随着社会以及经济的不断发展，行政事业单位在国有资产管理中存在购非所需、等级制度不健全、定期盘点不及时、账实不符和移交等许多不足。基于此，本文就新形势下行政事业单位如何加强国有资产管理工作进行了调研。
【关键词】行政事业单位 国有资产管理 问题与措施
一、行政事业单位国有资产基本情况
截止2018年底，我县资产总计帐面数(净值)35.4亿元，较上年增长63.70%，负债总计帐面数0.9亿元，净资产总计账面34.5亿元。我县行政单位国有资产26.8亿元，占75.7%;事业单位国有资产8.6亿元，占24.3%。其中流动资产8.5亿元，占23.86%;固定资产11.5亿元，占32.59%;在建工程12.7亿元，占35.79%;无形资产0.25亿元，占0.72%;其他资产2.5亿元，占7.03%。
二、行政事业单位加强国有资产管理的重要性
行政事业单位国有资产在整个国有资产中的占比随着我国市场经济的发展不断扩大，资产的规模也随之而增加。因此，不断提高行政事业单位国有资产管理的监管力度，促进行政事业单位的深化改革。此外，加强行政事业单位的国有资产管理，提高国有资产的有效利用率，为政府履行自身的职能奠定基础;并且可以有效提高政府的工作效率，在一定程度上可以降低行政的成本以及减轻财政的负担。与此同时，行政事业单位在新形势下加强国有资产管理，有利于对存量资源进行有效的整合，提高国有资产的有效利用率。
三、目前行政事业单位国有资产管理所存在的问题
(一)国有资产存在严重的流失现象
我国行政事业单位在新时代发展过程中国有资产管理的工作中仍然存在一些突出问题，其中国有资产的严重流失是行政事业单位国有资产管理中所存在的主要问题之一。国有资产的流失主要体现在购置过程中的流失、使用过程中的流失以及报废处置过程中的流失。造成国有资产在购置过程中存在流失的主要原因有：行政事业单位不重视对资产购置的监管，一些行政事业单位为规避政府采购而刻意采取“化整为零”的方式，将采购目录以内的或者采购限额标准以上的固定资产进行分解，造成行政事业单位内部存在严重盲目采购、攀比采购、重复采购的现象，这些问题的存在增加了行政事业单位的采购成本。其次，国有资产在使用过程中存在流失的原因有行政事业单位内部的制度不健全，没有建立健全内部的验收制度、登记制度;造成国有资产在使用过程中存在严重的购非所需的现象，并且行政事业单位国有資产的使用情况并不是公开透明的，为国有资产的管理工作增加了难度。最后，国有资产在处置过程中存在严重的流失现象。一些行政事业单位在处置国有资产的过程中并没有按照相关规定办理报批手续，并且存在违规处置的情况，造成了国有资产的流失。
(二)行政事业单位内部相关制度不健全
行政事业单位内部缺乏健全的国有资产管理体系和制度，固定资产在使用过程中存在诸多问题。验收制度缺失，往往出现购非所需。登记制度不健全，造成资产使用状况不明，管理困难。定期盘点不及时，无法及时发现账资产、毁损资产、遗失资产等，造成账实不符。这是由于行政事业单位内部的管理制度和体系不健全，造成行政事业单位各部门的职能相互重叠，降低了各部门的办事效率，增加了国有资产管理工作的难度。
(三)会计核算滞后并不准确
很多单位和会计核算不及时，无法及时反映资产变化，应入未入，该销未销，导致帐物脱节、存量不清，个别单位建造的楼房已使用多年，工程支出仍挂在“在建工程”和往来账户中;同时，购入固定资产或改扩建固定资产只按发票买价入账，实际支出的运杂、保险、安装等费用不计入固定资产，人为缩小了固定资产的价值，甚至根本不入账;接受捐赠、无偿调入、盘盈、投资者投入的固定资产，不进行任何账务处理和卡片登记，长期游离于账外，极易造成资产流失;已投入使用但尚未竣工决算的固定资产只使用，不记账，有的甚至一拖数年，造成严重的账实不符。
四、行政事业单位加强国有资产管理工作的几点建议
(一)建立健全国有资产管理的相关制度
健全的国有资产管理体系可以对行政事业单位国有资产的管理工作进行约束，并对国有资产管理工作的每个环节进行有效的监督，以防国有资产的流失，并且可以提高国有资产的有效利用率，提高自身的服务质量。根据《榆林市人民政府关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》，县上虽然出台了《行政事业单位国有资产管理实施办法》和《行政事业单位国有资产配置标准管理暂行规定》，但随着形势的发展，需要对一些办法规定需要进一步的修订完善，建立一套完善、科学的国有资产管理体系和制度，特别要对国有资产的配备使用、处置、监督管理和责任追究等进行详细的规定，同时按照《办公用房标准》，根据职能和人员编制科学核定单位办公用房标准，严格审核并做好清理、核实、性质界定和统一调配。
(二)要培养专业的国有资产管理人员
行政事业单位在发展过程中，要培养专业的国有资产管理人员。行政事业单位要认识到资产管理的专业人员对于国有资产管理的重要作用，专业的国有资产管理人员既可以提高自身国有资产管理的水平与质量。行政事业单位培养的国有资产管理人员必须具备丰富的专业知识和工作经验;此外，还要对国有资产管理人员定期开展培训，并对业绩比较好的管理人员进行奖励以提高管理人员的工作积极性。
(三)要加强对国有资产管理的监督
行政事业单位在发展过程中，要健全内部的审级制度，对国有资产管理的各项环节进行严格的监管。并且要重视内部每位员工对国有资产的监管作用，要提高每位员工参与国有资产管理的积极性。此外，行政事业单位要重视外部监督的作用，财政部门要充分发挥自身外部监督的职能，对资产的使用实况进行定期抽查，并且要格外重视资产的购置、使用与处置环节的监督工作。依据《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定给予处罚、处分，并追究主管领导和直接责任人的责任。
参考文献：
[1]简顺娥.行政事业单位国有资产管理探讨[J].现代商贸工业，2019.
[2]胡艳洁.关于加强行政事业单位国有资产管理的思考[J].现代商业，2020.
论如何加强行政事业单位国有资产管理工作·3
摘 要 建筑工程项目造价工作是建筑工程中极为重要的一项工作，直接决定了建筑工程的经济利益获取，是建筑工程行业所必须给予高度重视和关注。因此，本文就建筑工程项目造价工作为研究方向，对项目造价工作如何进行有效的控制展开了详细的阐述。
关键词 建筑工程 项目造价 有效控制
一、加强项目决策阶段的造价控制
要想对建筑工程项目造价进行有效的控制，首先，就必须要加强项目决策阶段的造价控制工作。在项目决策阶段，项目的各个经济决策对于建筑工程项目的造价控制有着极为重要的作用，直接决定了建筑工程完工之后所能够获得的经济利益，所以对于项目决策阶段进行造价控制就显得尤为必要，是建筑工程项目整体造价控制不可或缺的环节。在项目决策阶段中，要想对建筑工程造价工作进行一个良好的促进，主要可以从以下两个方面进行着手。[1]
第一个方面，根据业主委托的具体内容对拟建项目进行科学的、合理的经济评价，对建筑工程的实际施工资金投入和施工完成之后的经济收益进行对比，对建筑工程的纯利润进行一个大致的估算，选择能够获取最多经济利益的建设方，并且在拟建过程中，还应该要先根据业主所陈述的具体要求制定一项详细的，充分的研究报告，作为造价控制工作开展的基础。
第二个方面，是在第一个方面的基础上所开展的，是根据第一个方面所确定的设计方案为核心，对实际的项目投资估算进行编制，确保项目总投资能够维持在一个较为合理的情况下，并且，在对投资总资金进行确立时，还要由具有较高专业水平的人员进行确认，通过对建筑方案所提供的大量数据和市场中的材料、设备价格进行深入的、详细的考察和了解，运用科学专业计算方法进行计算，以此来对建筑工程项目的造价工作进行良好的控制。
二、加强项目设计阶段的造价控制
(一)推行设计招标制度，完善设计方案经济指标体系和规范
要加强项目设计阶段的造价控制工作。在对该阶段的造价控制工作进行完善和改进的过程中，可以通过以下来进行：推行设计招标制度，完善设计方案经济指标体系和规范。政府部门应该要制定科学规范的招标制度，对于建筑工程项目的具体施工设计单位进行招标选定，而不是传统的一言堂选定，使得设计单位在对建筑工程进行设计的过程中，能够不断对设计方案进行优化，减少建筑工程的施工资金，进而对建筑工程的造价控制工作起到一个推动作用。
(二)大力推行限额设计
在建筑工程的设计过程中，建设单位应该要积极地推動限额设计工作的开展，对设计人员进行一定程度的限制，使得设计方案能够维持在一个较为科学合理的资金投入中，可以通过建立奖罚制度，来对限额设计制度的落实进行推动。建设单位可以要求不同的设计师对建设方案进行设计，并对方案资金投入最少的设计师进行奖励，可以是物质的也可以是精神层面，以此来调动设计师的积极性，对设计方案资金投入不断进行优化，确保工程造价控制工作的有效开展。但是，设计师在对设计方案进行资金优化的过程中，也要注重建筑工程的施工质量，不能够为了节省资金，获取利益，而不顾建筑工程施工的质量，要确保质量和资金投入都能够得到一个良好的保障。
三、加强项目实施阶段的造价控制
(一)控制材料用量，合理确定材料价格
加强项目实施阶段的造价控制工作。而在项目实施阶段的造价控制工作开展中，最为主要和关键的就是要控制材料用量，合理的对材料价格进行确定。材料费用是建筑单位在具体的建设施工中最为主要的资金投入，在整体建设资金投入中占据着较大的比重，而且在材料的采购和应用过程中，还会经常出现贪污腐败的现象，使得材料费用的投入大大增加。[2]所以造价控制工作人员要想对项目实施阶段的造价进行有效的控制，就必须要对建设过程中的施工材料费用支出进行详细的调查和了解，可以不定期的深入到建筑施工现场进行观察，还要对材料采购部门进行定期的检验和查账，对于所出现的贪污腐败现象进行严格的治理，不能够放过任何一个贪污腐败行为，坚决的对其进行避免，确保材料费用能够实际的落实到建筑工程施工中，而不是成为私人所有物。
(二)加强施工组织设计及管理
加强施工组织设计及管理也是项目实施阶段对造价控制工作进行开展的手段和途径之一。造价控制人员在对施工组织设计及管理时，应该要积极对当前较为先进的科学技术进行应用，通过建立网络信息渠道，来对工程的具体施工进行制定，确保建筑资源能够得到最优的处理，而且还可以有效地对建筑工程施工质量进行监督和控制，避免在建筑工程中出现施工质量问题，进行二次返修，而影响到工程造价工作的开展，提高建筑工程的施工质量。
(三)实行工程造价的动态控制
除了上述的两种控制手段之外，施行工程造价的动态管理也是促进工程造价控制工作开展的有效措施。建筑工程相对来说都具有较长的施工周期，在施工过程中会受到政策和市场因素的影响，导致施工设备和材料价格出现波动，人力价值也有可能出现一定程度的变化，而要想对工程造价进行一个良好的控制，确保造价的准确性就必须要对其在施工过程中所出现的变化进行充分的了解，并根据变化进行及时的调整，要积极地对相关资料进行搜集和整理，建立相应的动态计算方法。
四、结语
本文通过对建筑工程各个阶段的项目造价控制工作进行分析和探索、对如何有效促进建筑工程项目造价控制工作的开展提供了一系列的具体对策，以供广大的相关工作人员进行参考和借鉴，希望可以起到一定程度的帮助。
(作者单位为贵州大学明德学院)
参考文献
[1] 唐海罗.试析工程造价超预算的原因和控制策略[J].绿色环保建材，2018(10)：177-178.
[2] 司洪伟.浅谈建筑工程项目造价预算控制关键与策略研究[J].河南建材，2018(03)：147-148.