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中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。以下是本站分享的，希望能帮助到大家!十三五工作总结
自2016年“十三五”开局以来的三年半，我镇认真贯彻落实省市县决策部署，以建设重点中心镇、创成省级高新区，打造工业增长新引擎，建成县域副中心为目标，加快推进新型城镇化、工业化和农业现代化，镇“十三五”既定的发展目标基本达序时进度。
----“金子招牌”纷纷创建成功。“十三五”以来的两年多，银涂镇载誉颇丰，成功创成省文明镇、省卫生镇、省农村电子商务示范镇，省生态文明建设示范镇，三河村成功创建全国文明村;开发新区成功获批省体育产业园、省体育用品特色镇;在全市重点中心镇建设考核中名列第二，综合经济实力跃居全市十个重点镇前四名，稳居全国综合实力千强镇中上游(2017年位列榜单485名)。“十三五”规划以来的两年多，是我镇践行新发展理念的两年，是新镇新区发展成果获得充分显现的两年。
---工业经济实力迈上新台阶。“十三五”开局以来的两年多，面对经济步入新常态、供给侧结构性改革、产业结构调整等新形势，全镇上下紧扣发展第一要务，围绕经济建设中心，牢牢把握工业经济扩量进质，加快项目建设，截止2017年实现地区生产总值24.3亿元;预计2018年底实现地区生产27.8亿元，年均增长14.5%。两年多来新增列统企业25家;实现全部企业开票销售70亿元，比2015年增加18亿元，年均增长21.5%。
---重点镇建设取得新成绩。获得省农发行新型城镇化12亿元信贷项目支持，投入6.5亿元，建成镇区三纵六横路网、20千米污水管网、银涂人民公园、政务服务中心、农贸市场，完成特色商业街外立面改造，投入7000万元实施银涂中小学改扩建、金湖汽车客运东站工程，公共服务功能进一步提升。成功建成红湖新村等8个农民集中居住小区，新建农民住宅 1100 套 17 万平方米，安置农渔民 1100 户，新增加城镇人口 4000 人。围绕四大片区高质量规划了四个农民集中居住点。目前重点镇建成区达到3.8平方公里，城镇常驻人口2万多人，重点中心镇“十个一”基础项目基本建成。
---新区建设取得新进展。一是新区一张蓝图已经绘就。两年多来，我们全力聚焦省级高新区创建，目前新区详规方案已定;按照产城融合的规划建设思路，已初步形成“东园西城”、“一心两轴四片区”的新区总体架构;新区大环评即将完成。二是新区产业已渐成特色。两年多来，已形成以机械制造、体育用品、精密铸件、新型建材引领的四大支柱型产业。三是新区基础配套功能日益完善。两年多来，新区综合承载力进一步增强。累计投入10多亿元，进行新区基础设施建设，已完成新区发展大道、南区西大道、富强路、银集新建路、人民路建设及北延工程，实现新区道路内外循环。
---重点领域改革取得新突破。一是成功实现布局调整后高度融合发展。“十三五”开局之年，正值新镇成立之初，我们把围绕银涂两镇布局优化，优势互补，产业协调，编制出“一体两翼”的全镇域发展总体规划，明确各区域的主体功能定位。二是成功推行区镇合一行政管理体制。两年多来，我们整合行政资源，将银涂镇与淮安金湖经济开发新区行政管理合二为一，成功组建“一办五局一中心”，顺利承接182项县级经济社会发展管理权，收到一加一大于二的改革试点成效。三是成功完成综合性行政执法改革。按照“一枚印章管审批、一支队伍管执法”的改革目标，规范行政审批，健全执法队伍，提升装备水平，强化综合执法，提升城镇管理服务水平，组建银涂综合执法局，在全县首先成功探索“5+1”环境管护体制。四是成功实施多项农村改革试点。两年多来，我们围绕加快推进新型城镇化、新型工业化和农业现代化，坚持抓改革促发展，承担实施国家级、省级和市级多项深化改革试点任务，先后完成淮安市省重点镇行政管理体制改革试点、国家级农村土地确权颁证成果应用试点等工作，在探索乡镇布局优化、产城融合发展、农村土地流转、农村宅基地和土地承包经营权有偿退出、农村土地承包经营权抵押贷款、农村集体股份制改革等方面取得显著成效，创新出一批可复制、可推广的实践经验，得到上级的充分肯定，为加快乡村振兴、推动镇域经济社会发展，激发了活力，让百姓充分享受到改革的红利。
“十三五”开局以来的两年多，我镇虽然在推进新型城镇化、新型工业化和农业现代化，以及深化农村综合改革等方面成果丰硕、亮点纷呈，但是对照2020年高水平建成小康社会的时间节点和指标要求，我们还有不少短板，存在不少弱项，主要是：经济总量有待提高。经济总量离“十三五”规划分阶段预期目标还有差距，与周边县区经济发达镇比较相差较大。建设任务有待提速。相比于全市其他9个重点镇，相较于周边重点镇，银涂重点镇吸聚和辐射功能尚较为薄弱，需要新建设的项目比较多，资金投入大、建设周期长。产业支撑有待加强。产城融合度还不高，落户的工业项目分散于4个片区，产业集聚度不强。改革有待向纵深推进。目前权限承接还不够实在，任务承担还不够硬正，管理还需要进一步规范。新区“引擎”作用有待凸显。目前开发新区虽已起步，但产业层次还较低，投资强度不高，科技型、创新型企业不多，在新区行政管理架构上需要进一步明确，在新区产业壮大、高质量发展上需要进一步努力。为此，我们将对标找差，立足改革创新，补齐短板、提升档次，抢抓省市县推出的系列重大改革发展机遇，顺势而为、乘势而上，力争在“十三五”后半期，跑出银涂“加速度”，力求实现更大突破。为此，必须要在以下三方面求突破：
一、在做大工业经济总量，培强特色产业上求突破。围绕打造全县工业经济增长“新引擎”，锁定2020年实现规模企业超百家、开票销售过百亿的“双百”奋斗目标，凝心聚力决战项目建设，广泛开展产业招商，建强补齐拉伸产业链条，培育高新企业，重点致力打造体育用品、机械制造、新型建材、循环经济4个特色产业园，做大做强经济总量。力争在”十三五”后期将开发新区推向更高台阶，到“十三五末”经济总量突破100亿元 ;引进亿元以上重点项目20个，10亿元重大项目2-3 个;高新技术企业近40家，实现省级高新区的成功创建。
二、在转变发展方式，推进特色发展上求突破。紧抓供给侧结构性改革主题主线，发挥科技创新在新镇新区建设中的引领作用，强化科技创新引领，鼓励和引导新区入驻企业绿色发展、创新发展;深化“263”专项行动，加快淘汰落后产能，积极培育新动能;积极开展产学研合作，培育自主品牌，申报高新企业。配合县全域旅游，积极打造“旅游+”新业态，依托水上森林公园、“树香门第”十里果林等旅游景点，充分利用银涂紧邻高宝湖独特水生态资源禀赋，发展旅游、生态、健康养生等新产业，打造出独具银涂特色的旅游品牌，充分发挥旅游产业对全镇经济发展的带动引领作用。
三、在改革创新，激发内生动力上求突破。一是继续深化行政管理体制改革。按照“政务服务一张网”的要求，以不见面审批，让网络多跑路，群众少跑腿，方便群众办事的改革目标，实现全镇综合部门全面进驻镇为民服务中心，规范行政审批，做到大厅之外不审批，推进行政体制改革;同时提高综合执法管理水平，提升装备水平，强化综合执法，提升城镇管理服务水平。二是继续深化农村综合改革。以落实乡村振兴战略为抓手，策应省市县特色乡村建设，建设美丽乡村;积极深化农村集体产权制度改革，积极培育农业经营主体，促进新型农业主体做大做强;实施脱贫攻坚，努力到2020年实现所有贫困户全部脱贫。三是深化社会治理体系改革。积极应对经济社会发展带来农村空心化的现实，推进农民向集镇集中居住，高标准打造银涂四个片区的农民集中居住点;同时优化村级资源布局配置，着力破解目前银涂镇村(居)数量多，村级规模小，管理人员少，村运行成本高的现实问题，在”十三五”后期将实施村(居)合并，实现村级资源优化配置，提升村(居)社区管理水平。
面对“十三五”规划实施周期已过半，我们深感时间紧迫;面对建设重点中心镇、创成高新区的目标，我们深感重担在肩。要想如期完成“十三五”规划目标，既需要我们银涂人自行加压、砥砺前行、寻求突破;同时也更希望县委县政府能在多方面给予大力支持。
首先，建议县委县政府赋予银涂更多行政执法权。近年来随着镇区规模的扩大，新区企业数的增多，我们深感在综合执法过程中的权限不足;在行政审批过程的事权不足，希望进一步下放行政审批权。
其次，建议县委县政府在新镇建设和高新区创建上给予倾斜支持。开发新区建设起步晚，基础设施配套有待进一步加强，重点镇和开发新区建设资金需求大，依靠镇财政创成高新区深感捉襟见肘，希望县委县政府在资金方面给予倾斜;创成高新区必须有一定体量的高新技术企业，然而目前开发新区在高质量、高科技、大体量的项目较少，建议全县在招引到高新技术项目时，由县委县政府统一协调，尽量落地在新区，以壮大新区的体量，提高新区产业运行质态。
最后，建议县委县政府帮助银涂新城投资公司融资平台的实体化运作。目前，上级对基层政府性投资工程管理趋紧，不允许举债办事业，新镇新区建设融资渠道收窄，制约了一批基础项目的实施。为此，建议给予融资方面关心支持，积极帮助银涂新城投资公司朝实体化运作方向迈进，形成自我“造血功能”，为新镇新区建设在资金需求上提供支撑。
十三五工作总结
十三五期间，在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，主动担当，切实作为，科学统筹稳增长、惠民生、促繁荣，坚决抓好项目扩税源、环境卫生整治、脱贫攻坚整改等工作，全镇经济持续保持平稳较快发展的良好态势。
一、突出特色，农业发展质效并提
立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。农业总产值年均6900万元左
右，每年同比梯增0.6。加强土地确权登记成果应用，促进土地规模化经营，按照“一村一品”的发展思路，调整农业产业结构，推进现代特色农业示范区建设。一是继续扩大花卉苗木种植面积。充分利用龙头企业的带动作用，全年花卉苗木种植面积达5000多亩。二是集中精力打好绿色有机蔬菜种植这张牌。
通过土地流转，初步建成100亩的稻草菇种植示范场，特色农业种植示范带动作用明显。
二、招商引资，工业经济运行良好
加大招商引资力度，引进了3家总部经济企业、1家二级建筑企业、3家三级建筑公司、5家物流企业等;
盘活供销社土地引进投资3000万元的食品厂即将投产，可以增加税收80余万元;
推动原有工业企业投入3000万元进行技术升级改造。
三、攻坚克难，脱贫攻坚成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇共有建档立卡贫困户209户，577人，目前已经实现脱贫摘帽。
四、整治环境，居民环境明显改善
全面落实河(湖)长制、林长制、路长制，全镇5座小(二)型已实行人防天养，所有山林实施封山育林。打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，拒绝一切污染企业入驻，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。开展城乡环境综合整治行动，推行城乡环卫一体化市场运作化管理模式，生活垃圾处理体系覆盖率达到100，城乡环境卫生得到新的提升。按照区委、区政府统一安排部署，严格规范农民建房一户一宅并且不得超过350平方，继续加大整治“两违”的力度，有效遏制了“两违”行为。
五、守牢底线，幸福指数明显提高
社会保障工作焕发“新”机，按时完成了全参保缴费、慢性病审批、异地就医报销等工作，累计举办4场大型招聘会，共提供岗位3200多个，特别是工业园电子产业园的招工为我镇的劳动力提供了更多更好的就业机会。实行综治维稳网格化管理，建立突发事件应急处置机制，常态化开展突发事件应急处置演练，严厉打击违法犯罪。深入推进扫黑除恶专项斗争，发现一起查处一起，坚持露头就打，除恶殆尽。推进安全生产领域改革发展，强化食品药品重点领域专项治理，保持执法打假高压走势。加强信访积案化解和源头防范，对各种矛盾纠纷做到早排查，早发现，早稳控，早处理。
六、抓实党建，基层基础日益牢固
一是加强理论武装
先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委、区委保持高度一致。
二是落实主体责任
多次召开专题会议传达和布置党建工作，做到了党建工作有谋划、有部署、有落实。严格落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，确保基层党组织生活落到实处。特别是利
用党员固定活动日，组织党员干部深入村组社区、田间地头开展各式各样的党员服务活动，帮助群众解决实际困难。
三是抓好作风建设
认真落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设，坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题，狠抓上下班纪律、会风会纪和办事窗口服务，进一步转变干部职工的精气神。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。“十四五”时期，我们将重点做到四个全力以赴。
一、全力以赴“推项目”
加快推进等6村高标准农田建设项目，继续加大招商力度、固定资产投资力度和跑项争资力度，督促好重点项目顺利投产，继续接洽5000万沥青搅拌项目，争取项目早日实施。不断拓展新税源，推动全镇经济转型升级、提速增效。
二、全力以赴“抓建设”
继续在农村人居环境整治方面发力，形成长效管理机制。加大“两违”整治力度，对违反农民建房标准且态度恶劣的进行严厉打击。积极推进重点项目建设，继续做好镇中心幼儿园建设。继续做好街路面的硬化、亮化和绿化，改善居民的出行条件。
三、全力以赴“保环境”
始终坚持环境优先，打响“蓝天”“绿水”“青山”保卫战，加大环境监测力度，坚决防止污染环境事故发生。
四、全力以赴“促整改”
我镇将加大扶贫力度，宣传扶贫的优惠政策，帮助贫困户早日脱贫。针对各级各类脱贫攻坚监督检查反馈问题整改清单，研究制定整改措施，逐条逐项抓好落实，确保巡视反馈问题得到扎实整改、全面整改和彻底整改。并以巡视反馈问题整改为契机，全面解决脱贫攻坚工作中存在的突出问题，不断巩固提升脱贫质量，确保决战决胜。
十三五工作总结
20XX年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，以发展社会经济为主线，以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局，努力完成上级交办的各项任务，全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
一、产业结构不断优化，农民收入持续增加
X镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内生动力，农业工作取得了可喜成效。调优产业结构，培育富民产业，现代农业提质增效，认真贯彻落实历年中央一号文件精神，加快土地流转步伐，全镇已流转土地X万多亩，坚持把蔬菜产业作为产业结构调整的主攻方向，以专业合作社为龙头，种植各类蔬菜X多亩，种植中药材近千亩，大棚西瓜种植X多亩，小麦良种繁育X多亩，牲畜存栏X万头，渔业养殖水面X多亩。探索发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式，集约化生产效应凸显，全镇多元富民产业发展格局日趋完善。
二、强化招商引资和项目建设
着力实施工业强镇战略一是制定实施了《X镇工业发展实施方案》《X镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的领导小组。进一步完善园区基础设施建设，目前X镇进驻规模企业有X水泥制品有限公司、X纺织品有限公司、X纺织品有限公司、X有限公司、X县X纺织有限公司，年产值近X亿元。二是积极打造X高速出入口轻工业板块，大力发展以“X纺织”“X纺织”“X纺织”为核心的纺织制造产业，成为镇域经济新的增长点。三是加快招商引资步伐，目前我镇共完成招商引资近X亿元，其X塑业投资X万元正在有序建设;投资X余万元的X宇耀纺织品有限公司已经建成，正在运营。
三、攻坚克难，脱贫攻坚工作成效明显
我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指标，依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工程”建设为抓手，创新工作思路，突出重点、多措并举，认真组织实施脱贫攻坚各类工程，扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇2014年建档立卡贫困户X户X人，2015年，建档立卡精准识别回头看后，建档立卡贫困户X户，贫困人口X人。2014年脱贫X户X人;2015年脱贫X户X人;20__年脱贫X户X人，X村、X村出列;2017年脱贫X户，X人;2018年脱贫X户X人，贫困村X村顺利出列。2019年拟脱贫X人，2020年实现全面脱贫，同全省、全国一道同步进入小康社会。
四、社会事业全面进步，社会和谐发展
卫生健康工作成绩显著：五年来，X镇卫生健康工作均达到或超过既定目标，计划生育自20__年全面实施二孩政策以来，在努力提升人口素质和服务水平上下功夫，年出生率达X‰;奖励扶助政策落到实处，做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作目标，争创“群众满意医院”，基本完成上级下达各项任务。稳步推进医改工作，积极进行医疗改革，使老百姓得到更大的实惠;逐步完善居民健康档案，家庭签约服务项目，共建立居民健康档案X人，家庭签约人次X人，其中贫困人口签约X人，办理慢性病本X人，全部进行了管理;做好重大公共卫生服务项目，认真做好传染病防治工作，国家计划免疫疫苗接种率均在X%以上，全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村一体化工作，投资X余万元全部建成“规范化乡村卫生室”，各卫生室配置了水冲式厕所，改善了卫生室环境，引进执业(助理)医师X人，进一步提高卫生室医疗服务水平。
社保任务圆满完成：紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老保险缴费率达100%，到龄人员信息采集完成任务数100%，全民参保任务达100%，就业脱贫全部实现百分之百帮扶，百分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各X次，培训人数达X人，X人实现成功创业，申请创业补贴X人，共计X万元。创办就业扶贫驿站X处，建成X处，现已吸纳就业贫困户X余人，并且全部签订劳动合同。
民政工作落实到位：落实低保工作，维护了我镇的社会稳定，使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障，目前我镇农村低保户X户，X人，其中扶贫户有X户X人，城市低保X户，X人，政策全部落实到位。优抚工作：已为我镇优抚对象X人，享受60周岁退役士兵补贴的X人做好登记造册和抚恤金发放工作。临时救助工作：我镇共救助完成因病因灾人员X户，给予每户X-X元不等的救助金，确保临时救助资金发挥更大的社会效益。我镇80周岁以上老年人X人已逐人登记造册，每人每年X元高龄补贴已发放到位。X位百岁老人，每人每年X元的长寿保健费也已享受。为X位特困供养对象，按时发放五保金，确保五保老人生活无忧。认真落实殡改工作，同时对死亡人员的火花费用进行补助。
教育工作质量提升：坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
文化服务体系日渐完善：成立了新时代文明实践所，吸纳社会志愿者队伍，引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇X个镇级、X个村级文化中心完善配套设施，落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。2019年4月3日，X县文化东部协作区双基运营现场会在我镇X村综合文化中心召开。
五、完善基层党建，服务中心工作
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力解决问题，提高服务水平。一是镇村完善X个便民服务中心，严格落实《X镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平实施意见》，实行全程代理，深受群众好评。二是开展基层党组织标准化创建工作，站东村、洪河村成功创建五星级基层党组织，其余X村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考核工作，按照月考核、年评比的原则，对镇村干部进行量化考核，进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫H除E和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动，通过对无职党员设岗定责，充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸秆禁烧工作中的作用。
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中存在的不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多，维护稳定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大，知识结构老化，适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题，我们将采取有效措施，逐步解决。