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【www.hylwhcm.com--学校工作总结】
进一步强化卫生监督执法，在公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督工作中，措施得力、执法规范、从严管理，圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项整治工作和日常卫生监督工作，有效地维护了全区人民群众身体健康和生命安全。本站今天为大家精心准备了XX区卫计委综合监督股上半年工作总结,希望对大家有所帮助!XX区卫计委综合监督股上半年工作总结
在县委、县政府正确领导下，在上级卫生行政部门和业务部门的关心指导及有关部门的大力支持下，我局坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕县委、县政府的战略部署及全年工作目标任务，卓有成效地开展卫生健康法规综合监督工作，先后开展了计划生育监督、公共场所卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生健康监督执法工作，深入开展党的群众路线教育实践活动,圆满完成了上级下达的各项工作任务,有效维护了全县人民群众身体健康和生命安全，有力推动了卫生健康综合监督工作开展。现将2019年上半年法规综合监督工作总结如下：
一、加强学习、科学管理、积极创新，严格执法
卫生健康法规综合监督工作是政策性、专业性、技术性高度统一的特点，着重加强队伍建设。
(一)做好分工落实责任,将工作任务分解落实到各股、室、所、个人，进一步明确岗位责任、理顺工作目标，局领导、各股、室、所、经常对各股室目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行督查，发现问题及时反馈并积极整改，不断规范管理，全面提升了卫生计生监督员的执行力。
(二)在卫生计生综合执法工作中，严格执法，秉公执法，不徇私利，做到执法程序合法，文书书写规范，引用法律条款准确，行政处罚案件从立案到结案有专人负责。卫生行政许可审查发放程序逐步规范，从受理到现场卫生审查、签发许可证，严格执行“谁发证谁负责”的责任负责制。
二、行政审批许可和行政服务事项工作完成情况
行政许可工作规范有序，群众满意度较高，全年实现0投诉，无超期审批，提前审批率为100%。
2019年我局行政许可审批事项共12项，截至2019年6月30日，受理业务办件101 件，其中母婴保健技术服务机构执业许可1件、变更1件，医疗机构执业登记新办3 件、校验35 件，医师执业注册首次4件、变更注册 9 件;护士执业注册 12 件，饮用水供水单位卫生许可延续供水单位卫生许可1件，公共场所卫生许可新办24件、延续10件、遗失补发1件;所有符合条件行政许可审批业务均在10个工作日内完成，无超时限审批，提前审批率为100%、窗口满意率保持100%，继续保持0投诉。
三、依法行政，履行职能，各项业务工作有序推进
(一)医疗卫生监督工作。
我县目前共有医疗机构82家，其中县级医院3家、疾控中心1家、乡镇卫生院10家，个体诊所18家(其中牙科诊所7家)，村级卫生室50家。2019年1-6月，共出动监督员46人次、车辆6台次，检查公立医疗机构11家，个体诊所13家，牙科诊所5家。下发监督意见书24份，下发当场行政处罚4家(给予警告)，立案8家，结案1家，罚款21000元，其余7家诊所正在调查取证中。
(二)开展打击非法医疗美容专项执法工作。
上半年共出动执法人员 14 人次，检查生活美容场所 10 家，足浴场所4家，未发现有发布非法医疗广告行为，有效打击了非法医疗美容行为。
(三)公共场所卫生监督工作。
一是积极开展了公共场所日常监督检查工作，上半年共监督检查 172 家公共场所，监督覆盖率达到100 %。检查中重点针对卫生许可证、健康证持证情况，消毒效果、消毒记录。消毒药物效期、采购记录、客用物品更换记录。自查记录、消毒设施、专用工具消毒、空调及通风装置运转等重点内容及环节进行了检查整治，下达卫生监督意见书要求限期整改80份，并对1家违法经营的理发店依法进行行政处罚。
(四)生活饮用水供水单位及涉水产品卫生监督。
上半年共检查生活饮用水集中式供水单:6家，持有卫生许可证 1 家(县水厂)，各乡(镇)供水单位因无沉淀、过滤、消毒等卫生设施，不符合卫生许可条件，均未办理卫生许可证从事生活饮用水集中式供水活动。卫生许可证执证率为16.7%,从业人员19人，执有有效健康证15人，执证率79%,执有卫生知识培训证15人，执证率79%。
(五)学校卫生监督。
一是开展中小学校日常卫生监督1次。2019年3-4月，共出动车辆11台次，出动卫生监督员40人次，对全县县城及乡镇所在地学校进行卫生监督检查1次，共检查中小学校22所，其中，中学13所，小学9所。下发卫生监督意见书18份。
检查情况如下：落实健康教育、落实因病缺勤病因追查与登记制度传染病监测和报告制度、预防控制措施落实的学校有5所， 9所小学开展有儿童预防接种证查验。配备有校医的学校5所，其余学校的传染病管理和学校日常卫生管理只能由老师兼职，因老师平时课程较重，存在较多管理不到位的问题。针对在检查中存在的问题，已下发卫生监督意见书12份，责令整改12所。
二是做好2019年高考卫生监督工作。按照县人民政府的安排，在2019年高考期间，派1名卫生监督员参加全县高考期间卫生监督工作。
三是开展对全县小学、幼儿园手足口病防治监督检查工作。2019年4月16日至4月30日，联合县教育局、县疾控中心开展小学、幼儿园手足口病防治专项卫生监督检查，共检查小学65所，公立幼儿园11所，民办幼儿园55所。检查情况如下：制定学校传染病突发公共卫生事件应急预案97所;开展学生健康体检45所(乡镇卫生院开展幼儿园学生体检，学校未建立有学生健康档案);设立有校医室或卫生保健室11所;开展新入学儿童预防接种证查验131所;建立传染病疫情报告制度和传染病疫情报告登记簿131所;建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度131所;建立学生传染病病愈返校复课医学证明查验制度131所;开展学校教室、宿舍、学生玩具的日常消毒制度并有记录86所;在学生洗手处张贴有正确洗手示意图的学校122所;对学生进行健康知识和传染病预防知识宣传141所。针对以上存在的问题，我局卫生执法人员已提出整改意见，要求各小学、幼儿园限期整改。
(六)卫生监督协管工作。
1、加强卫生监督现场培训和指导。利用卫生监督人员下乡开展卫生监督工作契机，对乡镇卫生监督协管员进行现场传、带、教，促进协管员更好掌握卫生监督协管业务技术。2018年1-6月，对乡镇卫生监督协管员现场指导20人次。
2、按照公共卫生考核相关文件要求，每季度开展卫生监督协管工作考核一次，按照县卫健局的工作安排，组织人员参加对乡镇卫生监督协管工作考核，督促乡镇卫生监督协管站严格执行项目工作计划，确保协管工作取得实效。
3、每月按时上报卫生监督协管数据统计上报。
(七)承接国家“双随机”监督抽检工作。
按照2019年国家双随机抽检工作任务，医疗监督股负责有10所中小学校、医疗卫生3家、传染病防治4家、放射诊疗1家的国家双随机监督抽检任务，医疗监督股于2019年5月14-24日组织开展2019年国家双随机监督抽检专项监督检查，已完成对8所中小学校、医疗卫生1家、传染病防治2家国家双随机监督抽检工作;综合卫生股负责有14家公共场所的双随机监督抽检任务，现已完成对11家公共场所的双随机监督抽检的卫生监督工作。
四、存在的主要问题和对策
(一)卫生监督人员不足，年龄严重老化，人才断层。我局卫生计生监督所执法队伍人员严重不足，年龄老化，原有卫生监督人员编制 15人，现在职在编 14人，目前卫生监督员的配置不能满足卫生监督执法工作需要，同时由于工作环境、待遇、年龄等产生的不安心工作等因素，出现整体卫生监督队伍人才断层，队伍不稳定，工作的积极性不高，业务技术水平较低等现象。主要对策：1、继续向县编委会申请增编增人，壮大我所卫生监督员队伍;2、加强职工思想政治教育和单位的文化建设，建立饱满的工作热情机制;3、加大执法能力建设和培训力度，提高卫生监督员业务技术水平;4、整合优化我县妇幼保健计划生育服务综合监督执法人员，充实到卫生计生监督队伍中。
(二)乡镇供水站饮用水未经消毒直接供水。各乡镇供水站无供水卫生许可证从事制水和供水服务，管理人员不足，水源卫生防护不到位，制水工艺不符合卫生要求，生活饮用水未经消毒直接供水，存在很大安全隐患。主要对策：1、建立健全饮水工程项目卫生审查工作机制，建议我局针对当前各乡镇生活饮用水存在的问题，向县人民政府报告解决，并向县住建、水利、各乡镇政府等相关部门通报;2、建议县乡镇人民政府和水利部门等加强对乡镇供水站的投入，规范制水工艺和消毒措施，增加管护人员，搞好水源防护;3、加强对乡镇供水站管理人员的卫生培训力度。
(三)公共场所管理欠规范。我县公共场所经营单位多数规模小，卫生设施比较简陋，公共用品用具消毒不到位，健康证执证率较低，很少建立卫生管理档案，难达到《公共场所卫生监督量化分级管理》的要求，在我县全面推行《公共场所卫生监督量化分级管理》难度较大，公共场所经营单位办证率难以提高。主要对策：1、继续加强对经营单位负责人及从业人员的卫生知识培训，提高卫生及法律意识，预防和控制传染病在公共场所的传播;2、加大监督和执法力度，发现问题依法查处，改善我县公共场所卫生面貌;3、加大宣传力度，加强与媒体合作，加强对管理相对人的舆论监督和社会监督。
(四)学校卫生管理有待加强。大部分学校教学环境欠规范，有自备水源的学校生活饮用水水质不达标，大部分学校未按照规定设立有卫生室或卫生保健室，无专人管理日常传染病防治工作，学校传染病暴发流行风险大，私立幼儿园准入不够规范，条件差。主要对策：1、卫健局和教育局联合下文开展学校卫生监督检查，提高学校教学环境质量;2、督促学校做好学校生活饮用水的日常管理，按照规定对学校生活饮用水进行消毒，保障学校师生饮水安全;3、督促学校设立学校卫生室或卫生保健室并配备足额的卫生保健人员，加强学校日常卫生工作的管理，预防学校传染病的发生和流行;4、加强对私立幼儿园监督。
(五)医疗机构管理不规范。1、医疗机构(公立和个体)普遍存在使用非卫生技术人员开展诊疗活动现像，有医生护士也有药房、放射检验人员未取得相关资格证书独立值班;2、医疗废物管理不符合要求，医疗废物收集、交接、处置登记记录不全，医疗废物暂存点设计不合理，“三防设施”不到位等;3、公立医疗机构B超、放射诊疗管理不到位。乡镇卫生院放射场所未进行卫生预评价和检测，部分未办理《放射诊疗许可证》直接开展放射诊疗活动，个人计量仪购置不全，没配足够和规范使用放射防护用品;4、打击非法牙医任重而道远。我县具备执业资格的牙医极为缺乏，除县医院配有两名牙医外，其余的医疗机构及乡镇卫生院均无法提供牙科诊疗服务，个体牙科诊所大部分都是通过挂靠别人执业资格获得许可，牙科游医经常存在;5、医疗机构(主要是个体)许可准入把关有待加强，许可与监督之间协调不到位。主要对策：1、加强对医疗机构负责人卫生相关法律法规培训，规范医疗机构依法执业行为，对于使用非卫生技术人员问题严重的医疗机构依法查处;2、加强医疗机构医疗废物监督管理，加大执法力度，在日常监督检查中坚持以教育和处罚相结合，促进医疗机构加强对医疗废物的管理;3、加强公立医疗机构B超、放射工作人员管理。乡镇卫生院从业人员经县卫健局组织培训考试合格后，方能在乡镇卫生院开展B超、放射工作;4、加强个体医疗机构许可管理(特别是牙科诊所)，开展许可现场审查。对不符合许可要求的医疗机构，下发整改意见，责令整改，对经整改仍不能达到许可要求的，下发不予以许可通知书。对未经许可擅自执业和未能通过校验暂自执业的医疗机构，依照相关法律法规给予处罚或取缔;5、建议医政股加强医疗机构(主要是个体)许可准入把关，协调好许可与监督之间的关系。
(六)职业卫生工作任重而道远。职业卫生工作去年刚由安监部门化转我们卫生部门监管，县卫生计生监督所未申请得增编增人来开展这项工作，未能设置专门职业卫生监督科室，只能配备兼职的卫生监督人员，同时对职业卫生监督检查业务工作不熟悉，影响职业卫生日常监督管理。另外厂矿企业普遍未建设卫生防护设施和配备足够的卫生防护用品用具，也没能按照规定对接触职业危害的人员进行健康体检，对产生危害因素的场所也没有进行采样检测。主要对策：继续向县编委申请增编增人，建立职业卫生监督科室，保障职业卫生日常监督管理;2、加强职业卫生监督人员业务培训，提升职业卫生监督人员业务水平;3、加强对厂矿企业负责人法律法规和卫生防护知识培训，提高企业负责人的法律意识和卫生防护水平，督促厂矿企业负责人做好卫生防护设施和配备足额卫生防护用品用具，每年开展职业健康体检，建立职工健康档案。
(七)计划生育工作薄弱。由于政策的原因各级领导对计划生育工作重视不够，造成性别比偏高，打击“两非”工作困难重重，比如举证困难，对B超和妇产科人员监管难度大，部门协作不够等。主要对策：加强各级领导对计划生育工作的重视，加大部门协作力度，强化对医疗机构B超和妇产科人员教育和监管，强化举证技巧。
五、下一步工作计划
(一)结合本单位实际，继续规范内部管理，抓好本单位的精神文明建设及相关业务知识的培训，促使单位干部职工以更好的精神面貌开展工作;
(二)按照本单位的工作职责及年初的工作安排，在下半年一是狠抓监督员综合素质和执法能力的提升，提高执法工作质量，确保下半年卫生监督工作任务顺利完成;二是做好与群众的沟通和交流，加强对普通群众卫生法律知识的宣传，特别是做好对经营单位负责人的卫生知识培训，强化经营者第一责任人意识，提高卫生及法律意识，自学守法经营，提高群众对卫生监督工作的认识，循序渐进，达到先认识再理解最终配合的目的;三是加大卫生执法检查力度，开展卫生监督和专项整治相结合，加大对公共场所、医疗机构卫生健康违法行为的查处力度，确保人民群众的身体健康;
(五)认真做好上级部门交代的其它工作。
XX区卫计委综合监督股上半年工作总结
20xx年区卫计委在区委区政府的坚强领导下，围绕全年目标任务，突出民生工程，强化重点工作，全面推动全区卫生计生事业平稳健康发展。
一、上半年主要工作开展情况
(一)医药卫生服务能力明显提升。
加大基层医疗服务体系标准化建设力度。按照国家星级示范社区卫生服务中心标准，推进碧桂园社区卫生服务中心项目建设，预计8月底全面投入运行。结合乡镇卫生院基础管理达标创建活动和建“群众满意的乡镇卫生院”要求，投入170万元完成了新洲乡卫生院改扩建项目，新增设备正在市招标采购中心招标。长风乡中心卫生院原地改扩建工作，目前项目编标完成，即将进入公开招标程序。继续加大基层乡卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室药房规范化建设，乡卫生院、社区卫生服务中心全部实现了药品统一采购、统一配备、统一配送和零差率销售。
规范基层医技人才队伍体系建设。落实全科医生转岗培训、住院医师规范化培训、乡村医生培训等各类培训工作，上半年累计培训约500人次，全面提升医护人员医技服务能力。进一步规范医护人员考试报名、注册、变更等日常工作，规范流程，提升服务意识和质量，切实做好执业医生、护士报名和注册工作。今年我区报考全国执业医师有45人，报考全国执业护士考生有24人，卫生专业技术资格考试85人，医护人员变更注册合计35人。
(二)计划生育政策调整扎实推进。
截止6月底，全区出生总人数11xx人，人口出生率5.32‰，自然增长率1.95‰，政策符合率96.68%，出生人口总性别比111.17，综合避孕节育率94.28%，政策内二多孩早孕发现率28.44%。各项计生指标运行正常。
多举措提升群众满意度。把计生“四证”办理全部进行规范化管理，制定了一套规范的办理流程、办理须知，实行全程代理办证制度。对全区75个免费避孕药具发放点的“三亮”工程进行统一规范、统一要求，新增了3台避孕药具自动发放机，为各乡街道计生办、各社区集中采购满意度评价器共计51台，进一步方便了群众。
全面提升计生系统信息质量。加大对各级系统信息质量的督查指导力度，每月通过对离线数据逻辑审核，对逻辑性错误及时修正，确保信息准确。上年半共组织3次平台检查考核，并将考核结果纳入目标责任制考核。
推进三项工程建设力度。继续推进“城市生活e站”和“农村幸福e站”建设力度。目前承担建设任务的四个单位的主体工程基本完工，部分单位已经展开室内装饰工作，按照进度，均能在8月底前完成建设任务。
加大特殊家庭帮扶力度。根据工作需要，出台了计生特殊困难家庭联系帮扶方案，确定了结对帮扶名单。端午节开展了“粽情端午，心系万家”联谊活动。各乡街道也通过“二对一”帮扶形式开展精神慰藉、关怀慰问等活动。
(三)卫生计生民生工程顺利实施。
新型农村合作医疗序时推进。全年参合人口77437人，达历年新高，参合率为99.99%。1—6月份，全区共筹集基金3293.86万元，其中：个人缴费774.37万元;区级财政配套资金288.49万元;省级财政预拨859万元;中央财政预拨1372万元。支出基金1300.78万元，其中住院补偿1177.45万元，门诊补偿123.33万元,基金支付进度35.69%，保持在合理区间。
新农合大病保险工作进展顺利。与国元农业保险公司安庆中心支公司签订新农合大病保险经办协议。目前，信息系统已完成对接，实现网络化报补。1—6月份，共兑付2014年大病保险58人32.08万元，兑付20xx年大病保险18人6.98万元。
妇女儿童健康水平提升工程效果明显。一是农村孕产妇住院分娩补助超过序时进度。1-6月份全区共有281名符合条件的农村孕产妇领取住院分娩补助，补助资金8.43万元，完成任务的70.25%，住院分娩率100%。二是免费婚检任务达到序时进度。在市妇幼保健所和区民政部门的协助和支持下，1-6月份全区共有711对进行了免费婚检，完成任务的52.66%，婚检率90%;查出有疾患的男性119例，女性137例，均及时告知患者对症治疗，疾病查出率18%。三是扩大国家免疫规划有序进行。1-6月，全区适龄儿童疫苗接种23683针次。接种率90%以上，儿童免疫规划疫苗接种建卡率98%。
基本公共卫生服务项目全面实施。以提高居民健康指数为目标，全面推进11项基本公共卫生服务项目实施。居民健康档案规范化建档率进一步提高。截至6月底，全区累计建立健康档案254112份,规范建档率81.4%，任务完成率108.2%;65岁以上老人健康登记管理是34512人次，规范管理率65.6%，任务完成率107.4%;高血压患者规范管理16859人，规范管理率54.9%，任务完成率109.9%;糖尿病患者规范管理3546人, 规范管理率68.8%，任务完成率137.7%;重性精神疾病患者管理累计182人;孕产妇系统管理率、7岁以下儿童保健覆盖率和3岁以下儿童系统管理率分别达到85.62%、90.35%和89.59%;65岁以上老年人、0-3岁儿童中医药健康管理分别22276、3321人，规范管理率分别为67.2%、80.4%，任务完成率168%、128.7%;半年来，开展丰富多彩的健康教育活动，发放健康教育印刷资料累计种类791种，数量17318张，宣传栏设置数为208期，举办健康教育讲座、咨询活动266次，参与居民数累计21050人次，全区基本公共卫生服务政策手机信息群发22次，26000余人，约57.2万余条。
计生特扶制度全面完成。1月份，全区对所有失独家庭每户发放一次抚慰金3000元，共发放109户，计28.05万元。3月份，完成特扶家庭申报审批工作，全区共计特扶对象393(含节育手术并发症1人)人，今年的139.98万元的特扶金已经打卡发放。
(四)疾病控制和爱卫创卫工作有效落实。
积极做好各类传染病防控工作。进一步加强卫生应急能力建设，加大对突发公共事件预警监测，切实做好重大传染病监控、预防等工作。加强了手足口病、麻疹等重点传染病应急处置工作。全年传染病疫情报告率和突发公共卫生事件报告率均达100%。积极对4例麻疹患者进行流行病学调查。
着力巩固血防创建工作成果。与各乡签订血防目标年度责任书，明确年度目标任务。结合血防宣传月，会同相关单位，对重点区域和重点对象开展血防师资培训等系列活动，联合区教育局开展对中小学校和医疗卫生机构血防虫病防控工作督查。上半年共完成查螺面积1093万平方米，确定有螺面积411.7万平方米，活螺1677。联合前进、新洲血防组对有螺面积及人群易于接触疫水地段进行了药物喷洒灭螺，共完成灭螺面积160万平方米。共有14名晚血病人完成了救治。
深入推进爱卫创卫活动。全面启动创建“省卫生城市”工作，成立区“创卫”指挥部，下发实施方案和任务分解表，强化督查，明确责任。印制、粘贴创卫宣传画及病媒生物防制告知书共计3000份，营造了浓厚的宣传氛围。加大春季统一灭鼠及灭蝇活动开展，共发放灭鼠药1000多公斤、捕蝇笼1000个。结合文明创建、美好乡村建设、“三线三边”治理等工作，大力开展背街后巷、城中村、城乡结合部以及骑路菜市场等重点区域的环境卫生整治，20xx年我区有13家单位争创卫生乡(村)及卫生先进单位。
(五)其他各项卫生计生事业稳步推进。
积极推进党建工作。按照区非公党委要求，逐条梳理社会组织党建任务，积极联系区卫生行业各社会组织，新成立了中共安庆红十字博爱医院党支部等4个独立或联合支部，并建立详细台账。积极组织开展纪念建党94周年系列活动，慰问困难党员。开展汛期血吸虫病预防知识宣传和健康义诊活动，现场共发放宣传资料200余份，免费发放药品近四千元。大力开展行风建设“九不准”活动，及时通报有关反面案例，印发《关于开展查出发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案的通知》，不断进行廉政宣传教育，为卫生计生事业健康发展营造廉洁环境。
信息平台建设进一步完善。完成了卫生和计生网站合并改版工作，与卫生综合业务管理平台实现信息对接，做到信息及时更新发布。进一步推进医院信息化和基本公共卫生服务信息系统建设，全区所有基层医疗卫生服务机构统一安装使用了安徽省基本公共卫生服务管理平台，实现省、市、区医疗卫生信息资源共享。有效整合人口信息、电子健康档案信息、电子病历等三大数据库资源，努力实现信息共享、互联互通，推动综合业务管理平台逐步优化，功能渐趋完善。
扎实做好信息宣传和信访维稳工作。全面完成国家卫生统计信息网络直报工作，做到数据报送及时、完整、准确。利用报刊杂志、网站等平台，加大各项工作宣传力度。全区卫生计生工作在市级及以上媒体刊登稿件75篇，各级网站刊登信息160篇，通过移动短信发放政策信息约50万条。进一步加强卫生应急以及信访维稳工作，全年未发生一例因信访投诉而带来维稳或综治方面的事件。
二、存在的问题
一是基层医疗机构基础薄弱。我区大部分患者到市级医院或外地就医，不利于我区基层医疗机构自身发展，也造成我区基金支出比例过高，增加运行风险。 二是监管措施不健全。缺乏对市级医疗机构进行有效监管的手段和措施，新农合监管机制有待进一步健全和完善。三是卫生应急能力不足。卫生应急工作开展所需要的专业公共卫生机构(疾病预防控制中心)、二级以上医疗机构(区级医院)以及覆盖全区的卫生应急指挥系统、人员队伍、装备建设等，目前我区尚不健全，条件尚不具备。四是计生考核指标亟待加强。计生孕情管理严重不到位，早孕发现率较低，两非案件没有实现突破，群众满意度低位徘徊，信息录入质量不高。五是自身婚检能力不具备。免费婚检项目仍依托市妇幼保健所实施，1-6月份婚检率虽达到90%(要求85%以上)，任务完成也达到序时进度，但在全市排名靠后，不能自控。六是创卫任务繁杂艰巨，存在工作机制不顺、创卫工作人员紧缺且不专业等问题，区卫计委独力难支。
三、下一步工作打算
全力实施卫生计生惠民工程。加强新农合各定点医疗机构日常监管以及基金运行分析，保障基金安全和平稳运行。加大大病保险工作进度督查，确保新农合大病保险工作有序推进。加大新农合政策宣传，扎实做好2016年筹资工作。加大国家基本公共卫生服务项目督查力度。进一步完善绩效考核办法，结合购买岗位绩效评估完善中心、站一体化管理工作，切实把基本公共服务工作提高到一个新水平。通过加大婚检政策宣传，争取区民政局支持，尽量做到应检尽检，对漏人员强化补检，同时出台优惠政策，对我区婚检对象一律免去结婚工本费，补助10元/对的交通费用，多措并举提高婚结婚登记率和婚前医学检查率。进一步提高 “孕产妇系统管理率”、“7岁以下儿童保健覆盖率”和“3岁以下儿童系统管理率”水平;保持农村孕产妇住院分娩率达100%;扩大国家免疫规划覆盖率，适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在90%以上，建卡率95%以上，全面提高妇幼保健水平。继续实施好计划生育家庭奖励扶助制度、特别扶助制度和节育奖励制度，加大对特殊家庭的结对帮扶力度。
全面跟踪重点工作落实进度。加大创卫督促协调力度，努力推动各创建任务单位按时间节点要求抓好落实。深入推进卫生乡镇和卫生单位创建。督促孝肃街道、长风乡、新洲乡做好城市生活e站、农村幸福之家建设，确保在8月底前全部完工。加快长风中心卫生院的招标进度，尽快动工;加快碧桂园社区卫生服务中心按时间节点投入运营;加快新洲乡卫生院医疗设备招标进度;选择碧桂园和宜城社区卫生服务中心设立康复科，落实场地、康复器材，开展医护人员培训。
深化医改工作。进一步完善基层医疗卫生机构绩效考核。结合实际制定乡卫生院、社区卫生服务中心绩效考核具体办法。基层医疗卫生机构工作人员实行全额绩效分配和按月预分配、年终总结算制度。落实院长(主任)分配自主权，提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距，调动医务人员特别是业务骨干的积极性;开展全科医生签约服务试点。在基础条件较好的社区卫生服务中心(站)，依托有资质的全科医生组建若干个全科医生服务团队，采取签约服务模式，为试点区居民提供常见病多发病诊疗、基本公共卫生服务以及健康管理等全科服务,促进签约服务与分级诊疗相衔接，实现基层首诊与双向转诊制度有效落实。积极探索医联体建设。结合我区实际情况，按照市医改办、市卫计委的统一安排，探索基层医疗卫生机构与市级综合医院建立覆盖“市(区)、乡(街)、村(居)”三级医疗卫生机构的医联体。强化乡卫生院(社区卫生服务中心)与村卫生室(社区卫生服务站)一体化管理，积极推行“院办院管”运行模式。
完成创卫既定目标任务。强化宣传，深入开展健康宣教，营造“创卫”氛围。严格落实防治措施，集中开展好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等各项活动，确保“除四害”工作通过省级达标验收。配合市卫生监督和疾病预防控制部门做好“五小行业”的专项整治和病媒生物防制工作。深入推进卫生创建工作，督促龙狮桥乡按照 “省级卫生乡”标准做好工作。定期不定期开展督查，发现问题，立即整改，确保各创建任务单位按时间节点要求抓好落实。
抓好以血吸虫病为主的疾病防控工作。进一步继续巩固血防成果，开展科学防控。继续不定期对“无牛村”进行回访，健全和完善长效管理机制，建立“无牛村”的监督制约机制。继续做好各类重大传染病防控，加强重性精神障碍患者的规范管理工作，持续巩固消除疟疾工作成果，规范开展预防接种工作，加大麻疹查漏补种工作力度，着力提高我区AFP、流脑、乙脑、麻疹及疑似异常反应监测敏感度。
保障计生各项考核指标有效落实。做好期内生育上报工作，保证出生统计准确率达100%。加大政策外生育的核查力度，特别是对医院通报和反馈的无证生育信息要进行认真梳理，有效落实上报。做好两非案件侦破工作。目前，我区已掌握1例两非案源，正组织人力进行查处。做好全员信息清理工作，确保四项上报准确无误。做好利益导向工作。按照《安徽省人口与计划生育条例》规定，在9月底前兑现独生子女保健费和独生子女父母退休一次性奖励。全面实施好省人口基金项目。探索实施放弃再生育指标一次性奖励工作。通过利导政策的宣传和实施，有效提高群众对计生工作的满意度。
规范医疗机构执业行为。通过年度校验与日常督查相结合，切实提高医疗机构的日常执业行为。建立医疗机构患者评价制度和医疗机构信用制度，将群众的表扬、投诉等与医疗机构的奖惩结合起来，对医疗机构的不规范的诊疗行为建立不良记录档案。
XX区卫计委综合监督股上半年工作总结
2020年上半年，在区委区政府的正确领导下，XX区卫计委紧紧围绕“满足人民群众卫生计生服务需求”目标，以推进“健康XX”建设为总揽，全面深化医药卫生体制改革，全力推进计划生育工作转型，加强全区健康服务能力建设，各项工作深入推进且成效明显。
一、2020年上半年主要工作完成情况
(一)推进基层医疗机构体制改革
1、积极落实分级诊疗制度。立足医药卫生事业发展实际，扎实推进分级诊疗工作。截至6月30日，基层医疗卫生机构上转量为226人次，医疗联合体综合医院下转量为56人次，医疗联合体综合医院下派专家227人次。
2、全力构建紧密型医联体。今年1月，汉中街社区卫生服务中心与普爱医院签定协议，成为我委第三个紧密型医联体单位。古田街社区卫生服务中心、汉水桥街社区卫生服务中心与同济医院确定坐诊时间表，建立了双向转诊关系。
3、全面推进家庭医生签约服务。借助家庭医生巡诊室进社区、按病种分类签约等措施，千方百计做实做细家庭医生签约服务，千方百计提升基层医疗服务能力，通过一系列改革创新、服务提升，推进“健康XX”发展。截止6月30日，健康武汉手机APP里签约统计35561人。
4、深化医养结合服务。上半年开展了“红色港湾家庭医生在行动”工作，助推医养结合工作落地。全区11家社区卫生服务中心在102个社区设立了固定的巡诊室，家庭医生严格按照巡诊时间、服务半径及服务内容开展巡诊。
(二)深化基层医疗机构服务质量建设
1、落实基本药物制度。今年上半年，成立了XX区药事监督管理领导小组，通过网上公示药品目录、厂家及其配送企业公开招标七家省基药平台配送企业，遴选了1000余种基本药物和补充药品。
2、着力提升医疗服务能力。一是邀请专家对社区卫生服务中心的医疗服务能力开展了一季度督导。二是各中心建立了特色科室，提高了医务人员的诊疗水平。三是组织了8批次相关技术人员的业务培训。四是加强诊所规范化建设。
3.强化医疗服务监管。严格做好医师资格考试现场审核和医师定期考核，进一步严格麻醉及第一类精神药品管控。截至6月30日，医疗机构麻醉和第一类精神药品办理28件，其中首购16起，销毁1件，追加10件。
4.妥善处理医疗投诉。截至6月30日，处理各类投诉案件595件，申请医疗事故鉴定6件，投诉件及时回复率100%，办结率100%;共召开5次医疗纠纷处理工作会，分别对普爱医院、博大医院、世纪国医堂负责人进行约谈。
5.积极优化中医服务。我委致力于营造公平开放社会办中医环境，增强社会办中医的积极性。现已有中医诊所进入备案程序。此外，上半年我委组织专业人员对全区11家社区卫生服务中心基本公共卫生服务中医项目工作进行了季度督导。
(三)全面提升公共卫生服务能力
1.持续提升疾病预防水平。截至6月30日，免疫规划接种量80623剂次，设立了2家成人预防接种门诊;报告肺结核和疑似肺结核患者364例，总体到位358例;艾滋病抗病毒治疗覆盖率88.9%;严重精神障碍患者报告患病率4‰，规范管理率57.34%;食品安全风险监测107例。
2.持续提升妇幼服务健康水平。截至6月30日，全区孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率委2.92‰;剖宫产率为56.55%;出生缺陷发生率为9.31‰;宫颈癌筛查3262人，乳腺癌筛查3339人，无创基因检测243人。
3.持续推进爱卫工作。今年上半年，区爱卫办启动并推进国家级健康促进区创建活动，坚持开展爱国卫生月、第31个世界无烟日宣传活动、周末卫生日活动，改革创新动员群众的方式方法，深入推进城区环境卫生整洁行动。
(四)全面落实法制监督工作
全面落实中小学校周边环境状况问询工作，狠抓重点问题专项整治，推进法治示范单位创建，全面推进“双随机一公开”工作，积极开展水质监测工作并按要求每月报告相关情况，加强监督执法力度。截至目前，我委直接参与执法大队对非法行医进行专项治理行动10余起;配合社妇科对辖区中医诊所备案管理现场核查工作进行了指导。
(五)大力推进健康产业纵深发展
区健康产业专班继续完善环同济健康城更新改造规划，引进健康服务业企业12家，加快谋划打造“大健康产业园”，重点跟进德诺美生物医药、大健康产业园、平安健康管理大数据、科大讯飞“AI+XX”、美方健康集团、湖北人福科技、贝斯达第三方检测等项目，积极谋划建设国际医院。
(六)统筹抓好党建与宣传
围绕落实党建工作责任制，严格执行“三会一课”制度、支部主题党日活动，打造“红色港湾党员先锋在行动”党建品牌等方面，深入开展党建工作。大力挖掘黄莹的先进典型事迹，发挥其示范作用;加大媒体宣传，截至6月30日，已完成新闻媒体报道国家级21篇、省级49篇、市级70篇，合计141篇，实现了从传统媒体到新媒体的全覆盖。
(七)持续优化计生服务
1.推进出生人口性别比综合治理。截至6月30日，全区出生人口性别比为109.49，在市目标值以内。
2.完善计划生育管理服务。截至6月30日，基本生育服务免费落实率100%，生育证件规范办理服务到位率100%，辖区内二级以上医疗机构母婴室建设率已经召集相关机构布置，下步积极推进落实;智慧计生信息系统应用率100%，全员人口数据库主要指标完整准确率95%，村居信息平台有效应用率85%，计生协“六项重点任务”落实率100%。
3.提供系列化优生优育服务。截至6月30日，全区二孩及以上生育对象孕情监测到位率55.75%，免费婚检率81.39%，免费孕前优生率38%，实名登记及时准确率98.15%。
4.开展计生特殊家庭帮扶活动。截至目前，特别扶助政策资金全部发放到位，计生特殊家庭三对一联系人制度落实到位，就医绿色通道落实到位。
5.加强流动人口管理工作。上半年，我委积极创建流动人口基本公共卫生计生服务均等化市级示范区;目前创建企业、学校、家庭已经确定开始准备申报工作。
二、下半年工作计划
(一)深化基层医疗机构体制改革。继续围绕深化分级诊疗制度建设、巩固家庭医生签约服务、深化紧密型医疗联合体建设等方面，深化基层医疗机构体制改革，继续抓基层医疗卫生机构服务能力建设、抓医疗纠纷投诉处理。
(二)推进国家级健康促进区创建。强化健康教育和健康促进力度，对创建健康促进示范点位进行现场督导，确保各项工作指标达到国家级健康促进区标准，力争通过2020年10月国家级健康促进区评估验收。
(三)大力开展法制监督工作。继续加强对全区各单位落实生活垃圾分类工作的督导和重点问题整治工作的督查;督促各参选法治示范单位创建医疗机构按时完成创建任务;加强两法衔接工作的对接，组织法制教育及法制宣传活动。
(四)助推健康产业快速发展。区健康专班将聚焦八大方向，明确主导产业方向，继续专人专项跟进重点项目落地;开展精准招商、定向招商;对已落户企业加大服务力度，协助做大做强，深挖同济医疗资源，实现优质上下游产业链相关企业落户XX，以商引商。
(五)全面完成计生各项目标。进一步探索优生优育指导服务、推进计划生育家庭帮扶、深化计划生育基层群众自治，继续做好省卫计委大数据核查的自查工作和各项政策宣传工作。