网站地图
【www.hylwhcm.com--述职述廉报告】
围绕“五化协同大抓基层”为契机，着力推进“五强”党支部建设，将规范党内组织生活作为全面从严治党，整改落实、建章立制的重点任务，通过健全制度、创新形式、拓展范围，使基层党组织生活更加规范化、更具吸引力，有效提高了基层党员参与率，增强了组织生活实效性。下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!市委政研室“五化协同大抓基层”情况报告1
今年，海勃湾区深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格按照自治区党委“五化协同大抓基层”、市委《关于进一步加强和改进城市基层党建引领基层治理的实施意见》和区委重点工作安排，以加强基层党建“九个专项行动”为抓手，周密组织、严格要求、狠抓落实，推进基层党建各项重点任务落细落实，取得了较为明显的成效。
压实责任 提升素质
为坚决贯彻全面从严治党政治要求，明确书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的工作思路，健全完善主体责任体系，海勃湾区认真执行党建工作“五个一”制度，建立区委、直属党(工)委、基层党组织三级党建联席会议制度，推动各级党委从“全面领导责任”到“全面主体责任”的转变，确保党建责任落到实处;制定书记抓党建责任清单，实施清单化管理，明确区委、直属党(工)委及党支部书记是第一责任人，既挂帅又出征，推动各级党组织书记切实成为党建工作的领导者、推动者和执行者;纪委等部门强化督查问效力度，采取定期督查和不定期抽查结合的方式，对重点任务、基本党务、党内政治生活情况进行督查，同时，协调有关部门协同建立信息通报机制，加大问责力度。
海勃湾区严格落实市委组织部党内政治生活“1+5”制度体系和全程纪实制度，不断增强党内政治生活的规范性和严肃性，加大对基层党组织落实组织生活制度情况督查力度，将党内政治生活纳入区委巡察重要内容，采取约谈、函询、诫勉、取消单位评优资格等方式，加大问责力度。
海勃湾区还聚焦提升基层党组织党员干部驱动力，紧紧抓住带头人、党员、村社区“两委”、党务工作者等主体队伍，实施能力素质提升培训行动，按照区级统筹、党(工)委负责、党支部兜底的原则，抓严抓实党员教育培训。一是打造移动“随身听”，实施“书记论坛”工程，通过村(社区)党组织书记做客电台直播间，每周定期在线上直播分享基层党组织贯彻落实党建引领社会基层治理最新要求的理念思路、经验做法、典型案例等方式，把培训课堂从“线下”搬到了“线上”，开启“云端学习”模式，提升村(社区)党组织书记综合实践能力。二是创新党课“我来说”，实施“书记讲堂”工程，通过邀请各直属党(工)委书记、副书记现场录播、示范讲党课的方式，定期使用党建直通车向各级基层党组织书记直播，发挥“头雁引领、示范带动”的作用，引导基层干部解决工作中的难题与能力上的短板，全面提高各级党组织书记“想的能力”“讲的能力”“做的能力”，打造“政治过硬、本领高强、肯于干事、善于表达”的特色党员干部队伍。三是搭建指尖互动平台，实现见“屏”如见面，以“服务中心工作、开展理论学习、传播党建信息”为目标，邀请基层党务工作者定期录播党的最新理论知识、党务常见工作难题如何解决等内容，搭建精准普及党务常识等基础功能互动交流平台，促进党建工作更加贴近实际，更富有感染力、吸引力和趣味性。
优化建设 融合发展
今年，海勃湾区印发了《关于深化“基层党组织标准化建设”开展最强党支部创建活动的通知》，明确了具体任务和指标，深化支部标准化建设，同时，开展了两新组织党组织“两个覆盖”集中排查“百日攻坚”行动，全面清理“空壳”党支部、“僵尸企业”党组织，理顺党组织隶属关系，优化支部建设。
为牢固树立大党建融合发展理念，明确大抓基层的鲜明导向，海勃湾区以党建引领基层治理创新年为载体，着力推动各领域党建融合发展，形成基层党建“一盘棋”格局，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
在农区党建方面，海勃湾区围绕持续发展壮大村集体经济，制定《2020村集体经济发展计划》，狠抓实体经济，增强集体经济发展持久性，在2019年实施23个项目的基础上，新增项目9个，累计项目32个，预计增加经营性收入115.6万元，可实现年底5个村平均10万元的目标。
在城市党建方面，海勃湾区围绕自治区城市基层党建工作重点措施，不断加强城市基层党组织系统建设和整体建设，一方面，持续巩固街道体制机制改革成果，推动街道抓党建抓治理抓服务;另一方面，深入推进城市党建“3251”工作机制，落实三级书记责任清单，推动区委、街道、社区三级党组织“三级责任”联动。
在非公党建方面，海勃湾区印发《非公党建2020年工作要点》，打造园区党建示范带和商圈党建示范带，确定建龙包钢万腾、京运通新材料、宝华万晨、工业园党群服务中心4个园区党建示范点，美城建设集团党支部、新天地投资集团党支部、东方红幼儿园秋实园党支部、远腾保安公司党支部、乌海市金田房地产开发有限公司党支部、乌海市金裕置业发展有限责任公司党支部6个城区商圈党建示范带，以点带面推动“两个覆盖”提质增效。
在机关党建方面，海勃湾区结合疫情防控期间在职党员先锋队、一线战时党支部等经验做法，建立在职党员“双报到双报告双考核”工作机制，现已将方案上报市委组织部，待审定后有序推进。
在行业党建方面，海勃湾区持续深化教育系统“三红”工程，加大对民办教育机构党组织党建工作指导力度;卫生计生行业继续深化“四讲四比”活动，围绕落实《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，加大民营医院党组织组建力度和党建工作指导。
围绕重点 突破行动
今年以来，海勃湾区紧扣基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障五个基本要素，围绕提升组织力、强化政治功能，结合不同区域、不同领域、不同行业、不同对象的特点，按照分类施策、精准发力的要求，将全区确定的11个党建项目分类细化为基础项目、重点项目和创新项目。
在基础项目方面，海勃湾区大力实施选树学习“北疆百年先锋”活动，目前，已向上级推荐“北疆百年先锋”优秀共产党员3名、先进集体3个;开展加强高知识群体发展党员工作，制定《高知识群体发展党员实施方案》，对全区发展党员情况进行摸底;深入推进“最强党支部”建设，结合各领域党支部工作实际，制定《“最强党支部”建设方案》，通过细化“五强”标准，建立“四评”机制，年内可实现全区144个党支部达到“最强党支部”标准;加强“五个三”党群服务中心建设，按照“五个三”模式，深入推进区级党群服务中心建设。
在重点项目方面，海勃湾区实施了“一村‘两委’班子一名大学生”培养行动，以2021年村(社区)“两委”换届为契机，采取学历教育培养、重点培训提升、社会招录选派、“乡镇编制”村用等方式，拓宽村干部来源渠道;深化国有企业党建“四强四优”创建，制定《深化国有企业党建“四强四优”创建实施方案》，发挥区财政局党组对区城投、农投的统一管理作用，扎实推进创建活动，提升国有企业党建工作质量;推进非公有制企业和社会组织“十百千”创建行动，重点创建1个自治区级“双强六好”党组织示范园区，培育10个非公党建示范点、10个四星级以上非公有制经济和社会组织星级党组织;推进社区工作者职业体系建设，制定《关于推进社区工作者专业化职业化建设的办法》，聚焦“五有五化”目标，建立健全资格认证、选拔任用、教育培训、管理考核和保障激励等社区工作者职业标准及制度体系。
在创新项目方面，海勃湾区全力推进基层党建引领网格化治理，在区、街道、社区治理主体下设置实体网格治理单元，农区以自然村为主体运行，城区按照每300—500户居民为单位划分413个网格;创新推进“融合党建”，制定了《创新推进“融合党建”实施方案》，指导建立区域化党建平台、社区协商共治平台、枢纽型组织平台、城市网格化综合管理平台、社区资源平台，确保实现平台实体化、规范化运行;创新推进红色物业，印发了《加强党建引领打造“红色物业”提升城市社区治理水平的实施方案》的通知，加强统筹指导，成立了由街道党工委领导，物业企业、监管单位参与的行业协会党委，推动党建工作向基层小区延伸、向非公经济组织物业管理企业延伸，提升小区物业管理的质量和水平。
下一步，海勃湾区将继续标准化推进“最强党支部建设”，不断提升能力素质水平，加快各级党群服务中心建设进程，全力推进红色物业和网格化治理相关工作。
市委政研室“五化协同大抓基层”情况报告2
习近平总书记强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。作为管党治党的重要职能部门，内蒙古各级组织部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕“三年打基础、五年争优先”工作目标，持续提升组织工作质量效能，为自治区决胜全面建成小康社会、推动高质量发展提供坚强组织保证。
突出政治统领思想引领，凝聚全面建成小康社会的磅礴力量
深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，提高政治站位、把握时代方位、找准工作定位，自觉把组织工作放在决胜全面小康大局中把方向、谋思路、定政策、促改革。
一是坚持把政治忠诚教育作为头等大事。大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，通过集中培训轮训、网络学院培训、基层大讲堂宣讲、党员中心户学习等方式，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在内心深处扎根铸魂。去年对2.4万名县处级以上领导干部进行全覆盖培训，今年以来适应疫情防控形势，采取线上线下相结合的方式对1.1万名县处级以上领导干部开展党的十九届四中全会精神培训轮训。着力巩固深化主题教育成果，探索建立不忘初心、牢记使命的制度，推动各级党员干部努力修好终身课题。
二是坚持把政治要求贯穿组织工作始终。坚守组织部门是政治机关、组织工作是政治工作的定位，制定实施贯彻落实加强党的政治建设意见的工作措施，结合组织工作实际细化为具体方案、实化为具体举措、转化为具体行动。工作中，坚持领导班子突出政治建设和思想建设、教育培训突出政治训练、干部选拔突出政治标准和政治把关、基层党建突出政治功能、发展党员严格政治审查、人才工作注重政治引领和政治吸纳，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。
三是坚持把政治监督摆在首位。加强对政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督，严明党的政治纪律和政治规矩。推动开展对习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示贯彻落实情况的专项督查，对总书记考察过的地方进行实地回访，确保总书记的重要指示批示精神落实落地。通过强有力的监督，督促全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
聚焦高素质专业化，打造全面建成小康社会的骨干队伍
内蒙古既是欠发达地区，又是边疆民族地区，无论是走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，还是推进民族团结和边疆稳固，都迫切需要量足质优的高素质专业化干部。
一是培养过硬能力。紧紧围绕高质量发展、三大攻坚战、推进治理体系和治理能力现代化等重点工作，组织实施“干部专业化能力提升计划”，深入开展教育培训、挂职锻炼、交流任职等工作，推动广大干部开阔视野、更新观念、增强本领。去年以来，自治区本级举办25期专业化能力培训班，选派149名干部赴外挂职。
二是优化结构功能。研究制定贯彻落实全国党政领导班子建设五年规划纲要的若干措施。特别是针对年轻干部总量不足、结构不优的问题，开展培养选拔优秀年轻干部“8266计划”、选调生“81育才工程”、“三个一批任职挂职”等工作，持续培养数量充足、素质优良、充满活力的接续力量。具体工作中，着眼增强功能、推动发展，注重从各方面选拔专业型人才，去年以来从国企、高校、科研院所选拔9名厅级干部充实到盟市、厅局。
三是激励担当作为。深入落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》以及中组部配套出台的九条具体措施，严管厚爱结合、激励约束并重，在选拔任用、教育培训、考核评价、管理监督、关心关爱等方面协同发力，提振干部精气神。树立讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。去年以来全区共提拔重用1500多名脱贫攻坚一线表现突出的干部，在这次新冠肺炎疫情防控期间提拔重用了112名表现突出的干部。同时，深入开展干部“不担当、不作为”问题专项整治，对877名履职不力、不适宜担任现职、违纪违法的干部进行了组织调整。
坚持五化协同大抓基层，筑牢全面建成小康社会的坚实基础
立足内蒙古基层党建工作点多、线长、面广的特点，提出系统化谋划、制度化规范、标准化建设、项目化推进、信息化支撑的“五化协同”工作思路，大抓基层、固本强基，把基层党建的优势和活力转化为决战脱贫攻坚、决胜全面小康的效能和动力。
一是抓两头、带中间，建强基层组织。着力打造“最强党支部”，充分发挥示范引领作用，在“星级管理”的基础上优中选优，力争到2021年将全区30%以上的党支部建成“最强党支部”。常态化整顿软弱涣散基层党组织，去年排查整顿了1405个软弱涣散嘎查村党组织，今年继续以旗县为单位滚动整顿、查缺补漏、巩固提高，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
二是优选配、严管理，建设过硬队伍。持续推进嘎查村党组织带头人整体优化提升，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，开展万名嘎查村书记集中培训轮训。去年，结合扫黑除恶清退处理975名嘎查村干部并补齐配强。今年，围绕做好嘎查村“两委”换届准备工作，对党组织带头人进行全面调研摸排，探索从全乡甚至全县范围内统筹选配嘎查村书记。大力实施“一嘎查村班子一名大学生”培养计划，连续3年每年为农村牧区培养2000名左右大专以上学历人才，确保到2022年每个嘎查村储备3至5名后备力量。
三是给资源、强阵地，提升保障水平。加强党群服务中心建设，坚持党建引领、整合资源、便民利民，全区新建、改扩建党群服务中心2029个，明年年底前实现市县乡村四级全覆盖。持续发展壮大嘎查村集体经济，目前全区96.9%的贫困嘎查村集体经济经营性收入达到5万元以上，力争到2022年底50%以上嘎查村集体经济经营性收入超过10万元。建立健全嘎查村(社区)“两委”干部报酬和运转经费足额兑现、稳定增长机制，目前村级组织办公经费达到8万元/年、嘎查村书记报酬达到2.3万元/年、社区经费达到26万元/年。
构建“一心多点”人才工作新格局，强化全面建成小康社会的智力支撑
人才是引领发展的第一资源，人才竞争力是最核心的竞争力。我们结合实际提出“一心多点”工作思路：对外，以首都北京为中心，以京津冀、长三角、粤港澳等为多点柔性引才;对内，以首府呼和浩特为中心，以呼包鄂乌产业群、沿黄生态经济带、蒙东地区等为多点全域聚才，着力构建“心”“点”带动、联动、互动发展的人才工作新格局。
一是“刚柔并济”科学引才聚才。坚持不求所在、但求所用，加快在发达地区建立“人才社区”“人才飞地”，科学灵活地吸引和使用人才，既要重视高端人才、也要重视实用人才，既要引进急需人才、也要用好现有人才，既要招揽外来人才、也要培育本土人才。去年，柔性引进院士13人，通过“绿色通道”刚性引进人才335人，从“双一流”高校引进优秀毕业生742人。
二是“上下互动”盘活人才资源。一方面，推动人才“下得去”，对基层一线急需紧缺人才，采取人才柔性流动、“县管乡用、乡招村用”等方式，不断补上基层人才缺口。近年来，先后选派1.26万批次、6万余人次专家学者到基层一线开展服务。今年将研究制定激励措施，推动教育卫生系统中青年业务骨干下乡帮扶。另一方面，确保人才“留得住”，推动机关优秀干部向苏木乡镇流动，统筹选派年轻干部到苏木乡镇任职挂职，严格执行新录用公务员最低服务年限规定，保证基层队伍相对稳定、基层工作正常运转。
三是“软硬结合”营造良好环境。持续深化人才发展体制机制改革，推动人才管理部门进一步简政放权，激发用人主体活力和人才创新创造潜力。启动实施院士人选培养、企业人才扶持、青年拔尖人才培养、基层人才发展等8个重点人才计划，连续多年开展“草原英才”评选活动，累计评选“草原英才”个人1657名，产业创新创业人才团队716个，高层次人才创新创业基地82个，人才项目引领支持计划87个，着力把各方面优秀人才集聚到“建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦”的宏伟事业中来。
市委政研室“五化协同大抓基层”情况报告3
“要充分认识建设最强党支部的重大意义……”近日，乌兰察布市察哈尔右翼后旗财政局、农牧和科技局先后以“五化协同、大抓基层、筑牢战斗堡垒、建设最强支部”为主题，召开党员大会，就《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》和《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设“最强支部”方案》抓好落实，提出明确要求。
为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进基层治理体系和治理能力现代化，按照全国、全区组织部长会议精神和自治区党委组织部“五化协同、大抓基层”的总体要求，乌兰察布市委四届八次全会将今年确定为“基层党组织效能建设年”。以提升制度执行力、创新推进力、全员战斗力为有效抓手，坚持系统化布局、项目化推进，着力推动党的基层组织建设全面进步全面过硬，为助力乌兰察布高质量发展提供坚强的组织保障。
系统布局
整体谋划、系统升级，才能全面提升。乌兰察布市将“基层党组织效能建设年”工作任务与自治区“五化协同、大抓基层”目标要求有机融合，围绕解决基层党建工作突出问题、提升组织力强化政治功能、完善加强基层党建工作体制机制，编制了《乌兰察布市基层党组织效能建设项目书》，基本涵盖了全市基层党建的重点工作，具体明确了“要做什么，谁去做，怎么做，什么时间节点达到什么效果”等内容，以“16个项目”统筹推动“五化协同”具体落实。
突出强化对各领域的系统谋划，把“基层党组织效能建设年”推进情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，纳入年度党建目标考核，树牢“一盘棋”思想，引导和推动各地强化对各领域基层党建工作的系统建设、整体建设、要素建设。突出强化对领域内工作的系统谋划，基层党建每一个领域都坚持“五化协同”发展，创新思路举措办法，用“五化协同”来推动质量提升。同时，根据项目书的总体框架，逐项制定了项目实施方案，进一步将各项工作任务细化、实化、具体化，通过总体设计和分头行动，将基层组织建设各项任务落细、落小、落具体。
项目推进
制度的生命力在于执行。结合实际，乌兰察布市确定了16个项目，分类细化为5个重点项目、7个基础项目和4个创新项目，每个项目都逐项明确了责任单位、工作目标、工作要求等内容。围绕解决软弱涣散基层党组织整顿转化不彻底、社区工作者职业体系建设相对滞后、重点领域发展党员难度大、党群服务中心作用发挥不明显、基层党建引领网格化治理质量不高等问题，确定了5个重点项目;围绕解决农村牧区“两委”班子成员学历偏低以及国有企业、高校、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作质量不高等问题，确定了7个基础项目;围绕解决嘎查村党组织带头人队伍能力素质不强、集体经济发展质量不高、机关党建“灯下黑”“两张皮”以及为民服务信息化手段不够高效等问题，确定了4个创新项目。
各地各单位根据不同地区、领域、行业和对象特点，做好项目的选择、认领，逐项明确责任领导、推进措施和完成时限，紧盯不放、一抓到底。并通过随机督导、定期调度、交流研讨等方式，加强对“五化协同、大抓基层”和项目书推进情况的督导检查，各级党组织每季度上报一次工作进展情况，全市半年召开一次调度会议，年底开展交流研讨或现场拉练，全面评价各地各单位工作成效。
强化举措
理论是实践的先导，思想是行动的指南。各领域牢固树立底线思维，把制度作为开展工作的遵循和依据，注重学习制度、执行制度、遵从制度、维护制度，强化对基层党建法规制度的监督考评，组织开展基层党建法规制度贯彻落实调研督导工作，组织各领域基层党组织对照贯彻执行基层党建法规制度逐条逐款进行自查，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣。
各领域牢固树立创新理念，聚焦推动基层组织建设高质量发展，克服惯性思维和路径依赖，增强工作的系统性、前瞻性和科学性，不断创新思路方法、工作方法，优化实现路径，推动各项工作创新发展。特别是注重从基层党建、脱贫攻坚等方面选树一批立得住、叫得响的经验做法或优秀典型，着力培育一批上档次、有活力、管长久、可复制、能推广的党建品牌，努力形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。同时，加强宣传引导，灵活运用报刊、广播、电视、宣传栏、互联网、远程教育等载体，加大对自治区“五化协同、大抓基层”工作和全市“基层党组织效能建设年”的宣传力度，积极开展主题研讨和观摩学习，努力形成全市上下抓基层党组织效能建设的良好氛围。
今年，乌兰察布市将按照“科学规划、突出重点、分步实施、整体推进”的原则，精准建立任务台账，实行清单化管理，进一步明确要求、细化措施、压实责任，持续加大督导检查和考核奖惩力度，推动基层党建工作重点任务落实落细落具体。