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全力以赴抓好市场监管领域疫情防控工作，全系统干部职工不惧危险、向战而行，全面落实市场监管领域疫情防控工作。本站今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!县市场监督管理局2020年工作总结1
2020年度，县市场监督管理局在县委、县政府和市主管部门的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和市局重点目标任务，坚持推动重点领域改革不放松，提升监管执法效能不懈怠，促进作风持续好转不停步，各项工作目标任务有序推进落实，为服务全县经济社会发展做出了新的贡献。
一、砥砺攻坚，积极作为，全面完成2020年目标任务
(一)围绕服务发展主题，推动经济发展
一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革，推动了工商注册登记便利化，实行“五再一不”，全力扶持民营经济发展。进一步降低了市场准入门槛，节约了制度性经营成本，激活了市场活力。 2020年，新增市场主体8962，比2020年同比增长18.1%;其中企业1978户，比去年同期增长61.99%;个体工商户6984户，比去年同期长9.69%。为各类市场主体办理变更事项6591户次，办理注销业务5101户;办理股权出质34次，累计登记股权5.33亿元;为企业和公众办理预约服务30户次，按时办结率100%。
对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革。进一步压缩企业开办时间，将我县企业开办设立登记、公章刻制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内，其中营业执照办理时间压缩至1个工作日。
二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求，认真做好“双随机、一公开”监管工作，大力推广随机抽查和联合检查，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格管检查”。 全县各执法共计认领监管对象28797家、执法人员679人、检查事项378项;通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项，涉及部门12家，共查企业752家，并将检查结果予以公示。根据省、市局安排，涉及我县检查工作共301家，分别为不定向281家、煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全力开展，特设办牵头制定的化工企业检查11家，发现问题企业4家;食安办牵头制定的餐饮行业检查15家，发现问题企业5家;药品股牵头制定药品经营企业检查18家;商广股牵头制定的投资理财类企业检查15家。
三是扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照省市县统一部署，积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权，综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目，认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共118条，并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前，已办理清单各类审批业务3500余项。全面放开企业名称库。允许企业自主核名，对冠省名、市名的企业，直接审查核准。对全程电子化进行全面深化，在县政务大厅办理设立登记的企业已全部实现电子化登记， 积极引导企业网上申请、线上办理，对办好的证照免费邮寄到户、投递上门，实现企业一次不跑(需双告知的企业除外)。电子营业执照的发放功能已初步建立，通过“互联网+政务服务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时，按照文件要求，我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平，积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项，凡是材料齐全、手续完备的，全部当场办结，只跑一次。
四是大力推进质量强县，全面提升经济发展质量和效益。始终坚持以实实在在的质量成果，提升人民群众的满意度和幸福感。强力实施质量提升工作，有力推动经济社会提速提质发展，2020年度获得“质量强县示范县”荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力，全面建立企业品牌商标文化，充分利用商标资源，带动地方经济发展。一是积极培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标，指导其运用商标战略开拓市场，扩大产品知名度，促进企业名牌更强再上新台阶。二是指导 “临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商标。深入生产企业实地考察，为企业全程服务，推动地理标志证明商标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2020年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点，挖掘园区品牌商标，调研园区产品特点，引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申报“安徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安徽名牌申报工作。2020年，皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作，2020年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。
五是积极开展质押贷款，发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来，由于政府推动、部门宣传、企业争取，商标质押贷款工作，逐渐被金融部门认可。2020年，以商标质押贷款为商标品牌运用的重点，积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、XX县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市华丰机械设备有限公司6家企业办理商标质押贷款，成功贷款600万元。共办理动产抵押登记79件，为企业融资13.62亿元。共办理股权质押17户，为企业融资6.61亿元。
(二)围绕民生安全底线，构筑监管屏障
一是监管治理相结合，夯实食品安全基础
推进民生工程，加强基层所基础建设。结合食品安全民生工程项目实施，全面推进基层所标准化建设。目前，我县已经完成13个镇所标准化建设。落实“四有两责”，夯实监管基础，提升监管能力，实现全县乡镇食品药品监管所建设规范化、标准化。开展重点检查，促进餐饮业质量提升。印发《XX县食品药品安全三项重点工程实施方案的通知》、《XX县农村自办宴席食品安全备案管理工作方案》、《XX县食品药品监督管理局关于开展网络订餐专项整治行动的通知》、《XX县食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治推进工作实施方案》等文件，开展餐饮业质量提升工程建设。推进小餐饮示范创建工作，完成开发区国槐路等3条小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范店创建工作。推进“明厨亮灶”工程，2020年全县40%的持证餐饮服务单位实现“透明厨房”或“视频厨房”，其中，学校食堂食品安全监管“视频厨房”覆盖率达100%。全县共建成“明厨亮灶”单位573家。持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动，免费发放文明餐桌宣传画、温馨提示卡等1万余份。抓好专项整治，加强食品安全监管。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动，督促学校落实主体责任，提高校长是学校食堂食品安全第一责任人的意识。对8家学校食堂下达整改文书，整改到位7家。以校园及其周边300米范围内的食品经营单位为重点场所，集中力量组织开展整治，严厉打击经营者销售过期食品、腐败变质食品、“五无”食品的违法行为，确保学生饮食卫生安全。
二是监管防控相结合，循序推进药械治理
开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家，下达责令改正通知书15份，出动执法人员500余人次，通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查，督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范，确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求，提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平，保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次，检查医疗器械经营企业102家，检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家，罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家，罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管，落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任，医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强，推进建立长效监管机制，医疗器械质量安全水平得到明显提高，人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年，我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间，共检查美容美发经营使用单位132家，出动执法人员281人次，出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查，督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等，提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识，进一步规范了化妆品经营使用秩序。
三是引导排查相结合，扎实开展特种设备监察
认真开展隐患排查，督促企业整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来，与全年时段性重点工作结合起来，以排查重大事故隐患为切入点，把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终，努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点，突出重点，对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查，全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识，提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。
突出“三重一大”，做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作，按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动，对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次，检查特种设备使用单位342家，下达安全监察指令书165份，查封设备7处，立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任，有效遏制安全事故发生，实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。
(三)围绕公平公正要求，维护市场秩序
一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版《安徽省消费者权益保护条例》，明确消费投诉举报处置程序，强化办理痕迹化管理，加大跟踪督办力度，提高办结效率。投诉举报中心12331共受理185件;12315受理1448件，受理投诉举报360起，调解成功率97.6%，调为消费者挽回经济损失60余万元，;12365受理11起。通过宣传活动发放维权资料4000余份，接受各类咨询3000人次，较好的保护了消费者合法权益，化解了消费纠纷。
二是营造放心消费环境。加强消费教育引导，积极改善消费环境，切实维护消费者合法权益，服务XX经济发展。围绕“品质消费、美好生活”的主题，开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动，全局出动执法人员1276人次，车辆41台次，发放宣传单10000余份、法规条例读本2000余册，设立宣传咨询台15个，制作宣传展板52块，现场解答消费者咨询300余人次，现场受理消费者投诉80余件，集中销毁查处的假冒伪劣物资。
三是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。全年抽检样品组数220组(其中不合格样品数125组)，被抽查检验经营者600户次。监测商品包括服装鞋帽、儿童用品、建筑材料、家用电器、生活用品、汽车零配件、老年人用品、消防器材等8大类别、100多个品种批次。抽检组数超额完成市工商局年初下达的全年100组的工作任务。通过商品质量监测，查办违法案件数107件，违法商品货值金额53万元、罚没金额31.13万元。
四是加大传销打击力度。组织开展打击传销“皖剑-2020”专项行动，先后在城关、开发区、刘桥、临涣查处传销窝点6个，清查驱散传销人员368人，扣押涉嫌传销医疗器械、养生仪119台，查处涉嫌传销案件1件，行政处罚1人。先后联合公安机关、社区对打着“中国梦”、“民族资产解冻”旗号的2个新型传销活动窝点进行取缔。控制审查授课人员2人，收缴相关宣传资料120余本，教育劝诫传销人员150余人，让新型传销在我县无处藏身。
五是规范农资经营市场。积极开展 “保春耕”红盾护农、“12315”进农家等活动，充分发挥市场监督管理职能，深入开展农资打假行动，规范农资经营行为，严厉打击肥料包装标识虚假标注、虚假宣传等行为。2020年组织抽检农资116组，立案查处案件10起， 罚没款102800元，检查农资经营户128家，立案5件，向生产者所在地移送案件2件，罚没款共计85000元，从源头到末端共同打击，切断违法利益链条，保障了农民的切身利益。
六是实施“两节”打假专项行动。检查经营户609户次，集贸市场31个次，查获假冒伪劣商品涉及服装、白酒、调味品、小家电、电子产品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件，结案110件，案值103万元，罚没金额71.78万元。
七是推进标准计量监管。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为，检定各类计量器具2551台件，检验食品121组，抽检建材产品样品160组，完成铝制品样品检验320组，免费为开发区涉铝企业提供校准检验服务，减免费用56万余元。通过对县检验所食品检验机构、实验室检测机构的计量认证复评及整改工作和产品质量分类监管考评验收。铝制品检验中心于2020年7月6日顺利通过省级检验检测机构验收，国家级铝制品检验中心正在积极申报中。
(四)围绕制约发展因素，夯实工作基础
一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准，未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退，因当时工商局经济状况等多种原因，一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商，并多次请示县政府领导同意，形成最终补偿方案，对符合标准的201人一次性补偿129.72万元，多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。
二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修，长期跑冒滴漏，水损现象严重，局积极与供水公司协调，并安排专人跟踪督办，共出资近10万元，通过自来水管道抄表到户改造，彻底解决损耗问题。
三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮，局多次召开会议，针对各所实际情况，制定建设方案，明确工作任务和时间节点，优先保障建设经费，采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题，进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。
四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要，采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品，为全面提升服务水平做好基本保障。
(五)围绕高效廉洁标准，打造监管队伍
一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向，制定了《2020年XX县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《2020年XX县市场监督管理局干部教育培训计划》、《2020年度开展纪律教育学习活动工作方案》，通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等多种形式，提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确目标要求、主要任务;以“党员活动室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台”为载体 ，深化党建文化阵地;认真落实“三会一课”制度，确定每月党员固定活动日，坚持学在深处、推动做在实处。
二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，层层签订党风廉政建设责任书，明确责任主体，层层传导压力，实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。以“权力清单、责任清单”为基本点，查找履职廉政风险点，明晰岗位廉政风险形态，落实防范措施，用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式，对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查，紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点，组织开展正风肃纪专项检查。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台，做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹，强化监督，形成常态。
三是扎实推进依法行政。切实加强行政执法案件质量监督工作，加强案件审核，全年登记一般程序行政处罚案件共468件，局审核案件292件，提出修改补正建议139件;基层所自办案件176起。全年下达处罚决定书440份，决定罚没款339.6万元。进一步完善行政争议处置工作，办理行政处罚听证申请7起，组织应对行政复议案件10起，行政应诉5起。全系统行政执法案件质量进一步提升，五沟所办理的“周云亭无照经营案”被市局推荐参加省局评选，开发区所办理的“XX中学(食堂)使用不合格面粉案”，被评为全市十大行政处罚优秀案例。
二、珍惜成绩，补齐短板，提高工作实效
2020年市场监管工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在:一是法律的宣传普及工作有待进一步加强。目前面向市场主体的法律培训仅仅是初步的，广度和深度还远远不够，面向公众的社会宣传仍有大量工作要做。二是少数市场主体安全主体意识不够强。我县产业发展水平总体偏低，生产经营者的安全意识、法律意识和主体意识不够强，存在一定的安全隐患。三是市场监管执法力量亟待加强。现有队伍结构、人员配备、检验能力、装备水平等与全面履行市场监管职能的要求相比有较大差距，需要进一步调整和优化。四是主动发现问题和解决问题的能力还需提高。进一步改进市场监管方式方法，既要对面广量大的小企业和经营户进行监管，也要做好大中型企业监管，既要管住产品、商品，也要管住市场秩序。五是市场监管社会共治的方式方法还有待进一步探索和实践。有些在市场监管领域长期存在的顽症问题，比如无证无照生产经营、信用监管及信息化监管等问题，有待进一步形成长效管理机制。
县市场监督管理局2020年工作总结2
2019年，安福县市场监管局围绕全省市场监管工作重点，深入贯彻落实县委、县政府决策部署，明确任务，谋划思路，扎实推进“五型政府”建设，各项工作取得一些成效。
一、着力深化“放管服”改革，进一步优化营商环境
(一)推进“证照分离”改革。在全县范围内对第一批106项涉企行政审批事项，分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式开展改革。目前，各改革事项按《安福县“证照分离”改革工作方案》要求的时间节点稳步推进。
(二)推行企业登记全程电子化，进一步降成本优环境。今年以来，实行全程电子化登记的企业共757户，全程电子化率为69.13%;推进政务服务“三集中三到位”改革，目前共有30项政务服务事项纳入改革;开展“一次不跑”、“只跑一次”政务服务改革，共有36项事项(含子项)纳入改革;推行“一照多址”、“一址多照”、“住改商”“企业集群注册登记”等放宽市场主体住所(经营场所)登记条件，节约企业开办成本。
(三)探索建立轻微行政违法行为免罚清单制度。坚持教育引导为主处罚为辅，探索建立市场领域市场主体非主观故意并未造成明显社会危害后果的轻微行政违法行为免罚清单制度，将48项轻微行政违法行为列入免罚清单。
(四)开展价格监督检查，进一步优化营商环境。组织在全县范围内开展涉企收费专项检查工作，把减税降费、降成本优环境政策落到实处。
随着市场准入环境不断优化，社会投资创业活力进一步释放。截至12月20日，全县私营企业总数为3225户，本年新增1046户，同比增长23.77%;内资(非私营)企业总数485户，本年新设立52户;外资企业81户，今年新设立10户;农民专业合作社总数为546户，新增25户;个体工商户12998户，新增2030户。
二、着力营造安全放心的消费环境
(一)多措并举，确保舌尖上的安全。深入推进“明厨亮灶”工作，重点推进学校食堂(含幼儿园)“明厨亮灶”工作，截止目前，达到明厨亮灶的学校食堂130家，覆盖率为93.5%。加强监督抽检，今年共抽检食品1600个批次，合格率为95.19%，其中抽检食用农产品187个批次，合格率为97.33%。开展一系列专项整治行动，重点整治农村假冒伪劣食品、农产品(猪肉制品)、校园食品安全，突出对粉丝粉条、保健品等食品专项检查，强化食品生产经营环节违法违规行为治理。
(二)强化药品监管，确保人民群众用药。开展了药品流通环节药品质量安全集中整治。对零售门店进行了检查，针对少数零售药店有从非渠道购进中药饮片行为，我局依法进行了严厉打击。同时，强化了药品零售企业监管工作。
(三)强化特种设备安全监管，确保不发生区域性安全风险。开展特种设备安全专项整治行动，检查特种设备使用单位87家，共下达特种设备安全监察指令书44份。加大对重点区域的检查力度，对旅游景区、医院、大型商场等使用单位的特种设备进行重点检查。
(四)加强质量监管，确保工业产品质量安全。重点对建材、化肥、成品油、家具等进行监督检查，全年共抽检119批次;并对生产领域的餐盒和流通领域的杯子、食品包装容器等抽检23个批次。
(五)强化消费维权，确保消费者权益不受侵害。2019年受理消费者投诉件779件、举报28件、咨询71件，不在受理范围内的有206件，办结了778件, 办结率99%。承办政府热线转办16件。通过消费调解，为消费者挽回经济损失11.8 万元。
随着市场安全保障更为扎实，全县食品药品安全、特种设备安全和工业产品质量安全形势总体稳定向好，没有发生重特大安全事故和有社会影响的事故。
三、着力营造公平竞争的市场环境
按照“在维护市场秩序上持续发力”要求，始终把营造公平竞争、规范有序的市场环境作为重要任务抓紧抓好。推进市场监管领域综合执法改革，基本实现统一企业登记、统一信用监管、统一质量监管、统一消费者权益保护、统一广告管理、统一监管执法。2019年，共立案查处282件市场主体违法生产经营案件，已结案233件。
四、着力创新驱动，促质量提升引领发展
(一)做好地方品牌创建和地理标志产品保护工作，增强经济发展的质量和效益。完成了《安福火腿》地方标准编制工作，推动安福金兰柚地方标准制定，2019年5月，向江西省知识产权局提交安福金兰柚地理标志产品保护申请书，11月，省局已立项，现已报国家局审批。推动商标品牌兴县战略，目前我县共有注册商标1390件;做好专利运用、保护和管理工作，现全县累计专利数1618件，2018年12月到2019年7月共有10户39件外观专利和实用新型专利证，县政府共奖励71.1万元。
(二)提升计量质量，推进计量服务民生。完成四项社会公用计量标准建标工作，顺利取得了血压计检定装置、F1等级克组砝码标准装置、非自动衡器检定装置、燃油加油机检定装置四项计量标准考核证书，顺利完成法定授权计量检定机构资质评定工作。
五、工作中遇到的主要困难和问题
(一)食品安全监管领域主要农村酒席监管难的问题。主要表现为：监管对象不确定，农村传统酒席持续时间长、就餐次数多，各村食品安全信息员、协管员与所辖分局的工作人员联系不紧密、信息不对接等，缺乏相关政策规定，增加了监管压力。
(二)监管技术手段、能力水平落后的问题。市场监管部门管辖范围涉及众多行业领域，专业性、技术性较强，但目前我县市场监管队伍信息化、技术化手段执法的能力有所欠缺，专业化执法能力不足突出，队伍建设任重道远。
六、2020年全县市场监管工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务改革发展大局，严格市场监管，进一步优化营商环境，重点抓好以下工作：
(一)着力推进企业登记注册全程电子化。推行无纸化登记，企业核准登记网办率达到90%以上，一窗式”受理率达70%以上 。
(二)进一步清理和规范各类行政许可管理事项。推动更多政务服务事项纳入“一次不跑”或者“只跑一次”，力争实现“一次不跑”“只跑一次”的政务服务事项在40项以上。
(三)深入推进“双随机、一公开”监管。针对问题多发的地域、行业和风险较高的抽查事项开展定向抽查,加强信用监管，加大涉企信息归集力度，及时将失信企业及时列入经营异常名录。
(四)按“四个最严”要求抓好食品安全。加强县级食品抽检，计划开展监督抽检1600批次(4份/千人口•年);开展农村假冒伪劣食品专项整治行动;着力推进学校食堂、托管机构在“明厨亮灶”的基础上实现“洁厨亮灶”，督促学校食堂、托管机构全面落实食品安全主体责任;严厉打击食品安全违法行为。
(五)开展“10+1”特种设备专项整治行动。加大对人员密集场所的电梯和旅游景区客运索道、旅游观光车和游乐场所大型游乐设施的监督检查力度，严格落实“四个一律”和“五个一批”;建立安福县电梯应急救援平台，以提高电梯安全系数和应急救援能力。
(六)推动制定《关于安福县推进知识产权创新型发展的实施意见》。提升安福品牌形象和知识产权创造、运用、保护和管理能力，实现“专利提质、商标兴企，地标富农”的发展目标;协调企业、银行做好商标和专利质押贷款，解决小微企业资金难的问题。
(七)进一步加强广告导向的监测。结合创卫生文明城市加强户外广告的联合整治工作。
(八)依法规范网络经营主体资格。严厉查处网络虚假宣传、虚假广告、假冒伪劣商品等违法行为，做好网络监管平台和消费保护平台对接。
(九)加强价格监督检查。强化涉企收费价格违法行为的整治，进一步优化营商环境。
(十)深入落实质量提升行动。聚焦当前中小企业计量需求和突出问题，有针对性地开展精准施“测”服务，加强计量基础建设，努力完成省局建设八个标准的要求。
县市场监督管理局2020年工作总结3
2019年，我局上下在市委市政府的坚强领导下，坚决落实“1166”工作部署，深化“放管服”改革，优服务、强监管、抓队伍，充分履行市场监督管理职责，为我市的经济发展做出了积极贡献。主要工作如下。
一、2019年工作开展情况
(一)聚焦“双创”工作，当好攻坚排头兵
1.宣传氛围上造势。常态化的开展入户走访宣传工作，今年以来对1536多户包保小区入户走访5次，宣传“双创”工作。开展了“文明餐桌”宣传活动，共发放、张贴文明餐桌宣传画1400张、桌贴1800张、禁烟标识1400张。组织 “诚信企业”创建工作，16家和12家企业分别荣获XX市和XX市“诚信企业”荣誉称号。对农贸市场的公益广告、管理制度等提示标语逐一对标完善，更换公益广告设置300余块。利用电子显示屏滚动播放创卫宣传标语，张贴各类创卫宣传画80余份，更新创卫健康教育宣传栏3期。
2.硬件设施上提标。在城区4个农贸市场完成全面改造的基础上，着力解决万桂山农贸市场配套停车场、中心市场活禽区抽烟排气系统不完善等改造问题，进一步完善市场功能、提升服务能力。
3.督查迎评上发力。多方联动督查。联合市创建办、卫健委、商务局、城管局组织城区农贸市场季度考核。同时，日常不定期开展检查，共深入农贸市场、商场超市现场开展创建督查150余次，督促整改创建问题210余项、创卫问题25项。对凤井、清溪、荷花、升平社区开展油烟污染整治工作，共整治294家。全力以赴迎评。双创迎评期间119干部职工深入一线各个点位，白加黑、五加二对包保小区、农贸市场、校园周边等及餐饮店铺开展大清洗、大排查、大整治，迎接“双创”检查。
(二)聚焦营商环境，当好服务排头兵
1.推动落实商事制度改革。一是巩固提升压缩企业开办时间工作。密切加强企业开办的设立登记、公章刻制和税票环节的衔接配套。在政务服务大厅设立新开办企业“一窗式”服务窗口，并设立自助服务区，市场监管、税务、公章刻制单位已入住并正常办理业务。建成企业开办网上“一站式”服务大厅，实现办税和公章刻制系统与企业开办网上大厅的无缝对接。二是做好长三角“一网通办”综合服务窗口工作，办理事项共三十项,为企业异地事项办理提供“一网通办”服务。实现纳入长三角地区政务服务首批试点事项均可在实施范围内异地收件，由业务属地部门完成办理，通过专窗系统反馈办理结果，实现线下就近办理。三是全面推开“证照分离”改革，认真对照全省第一批106项“证照分离”改革事项，全面实现分类管理，并抓好改革政策执行落实的跟踪督查和效果评估工作。对“证照分离”后符合“多证合一”要求的涉企事项继续进行进一步的梳理、整合到营业执照上，切实做到“成熟一批、整合一批”，扩大“多证合一”改革成果。四是扎实开展企业注销便利化改革。依托XX政务服务网建立企业注销网上服务专区，实行各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”，实现全省企业注销“一网”服务。依法取消企业向登记机关备案清算组的程序，改为企业通过国家企业信用信息公示系统向社会免费公示清算组信息，企业无需再提交清算组备案的4份材料
截至2019年10月16日，全市共有各类商事主体47657户，比去年同期增长24.911%。其中内资企业10784户，比去年同期增长31.51%;外商投资企业57户，比上年同期增长5.6% ，农民专业合作社575户，比上年同期增长9.1% ，个体工商户36241户，比上年同期增长23.34%。
2.全面推行科学监管模式。一是加强信息公示宣传。通过微信公众号、网络论坛、发放宣传单、发送手机短信等方式发布催报年报信息。2018年度全县内资企业年报率为88.94%、外资企业年报率98.11%，个体工商户年报率89.37%，农民专业合作社年报率为90.09%。因逾期未报2018年度被依法列入异常名录或标记异常状态的市场主体4700余户。二是推行“双随机一公开监管”。印发了《XX县市场监管局双随机一公开随机抽查事项清单(第一版)》、《2019年度XX县市场监管系统抽查工作计划》、《XX县市场监督管理局关于落实开展2019年度全省市场监管“双随机、一公开”不定向抽查活动实施方案的通知》，部署开展双随机一公开工作。开展“双随机一公开”不定向抽查，随机抽取执法人员成立10个检查组，对被随机抽取的427户企业进行检查。以“适度查”、“列清单”、“一公开”等具体举措，有效解决执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题，以科学有效地“管”促进更大力度地“放”，打造公平竞争的市场环境和法治便利化的营商环境。
3.大力落实质量品牌战略。接受商标申请注册、变更、转让和备案等咨询350余次。组织市政府质量奖申报评价工作，以市政府质量工作领导小组的名义印发了《关于开展第六届XX县人民政府质量奖申报工作的通知》。XX盛阳新型建材科技有限公司获中国驰名商标，XX立人生态农业开发有限公司(宣木瓜)通过了省级农业标准化示范区申报评审。2019年上半年我市商标申请数609件，注册商标数463件，有效注册2383件。2019年10月份我市万人口发明专利拥有量656件，万人量13.25，居XX市第二。
4.精准实施助企惠企举措。受理动产抵押登记81件，帮助企业实现融资5亿元。共办理股权出质10件，质押金额0.79亿元。XX三兄弟薯业有限责任公司以商标权质押贷款方式融资700万元。
(三)聚焦执法为民，当好监管排头兵
1.食药安全常抓不懈。一是把好食品安全关。认真抓好食品生产企业和食品生产加工小作坊的风险分级监管工作，严格按照要求频次开展日常监督检查。对全市101个监管对象实施了风险分级，依据风险等级对上述101家监管对象开展了全覆盖监督检查。突出监管重心，加强日常巡查，以农贸市场、商场超市、校园周边、农村及城乡结合部等重点区域以及乳制品、儿童食品、散装食品、米面粮油等重点商品为重点，合理设置巡查频率，加大巡查力度，及时发现和查处各类违法行为，保障流通环节食品质量安全。二是把好餐饮安全关。开展了春、秋季学校食堂专项检查，共检查学校(幼儿园)食堂289家次，检查结果进行了全市通报。开展了元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重点时段和高中考、马术比赛等重大活动的食品安全监督检查活动。截至目前共监督检查餐饮单位3520余家次，下达监督意见书650余份。
三是把好药品安全关。开展药品宣传活动。组织举办了以“安全用妆，点靓生活”为主题的2019年首届化妆品安全科普宣传周活动，向广大群众宣传《药品管理法》，现场讲解药品化妆品等安全知识。开展涉药单位日常监管工作，制定了《XX县市场监督管理局关于印发全县2019年度药品化妆品医疗器械监督检查工作计划的通知》，以飞行检查的方式对部分药品零售企业开展了监督检查。截至10月10日，共监督检查药品经营单位237家次，限期整改170家次;药品使用单位113家次，限期整改39家次;医疗器械经营单位272家次，限期整改21家次。开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作，检查采取各市场监管所交叉检查方式，对被查乡镇开展全覆盖飞行检查。我市出动检查人员458人次,检查药品零售企业205家，共检查存在问题企业21家，均主动进行了改正，注销《药品经营许可证》4家。我市药品不良反应报告数615份;新的和严重的不良反应报告数252份, 达报告总数的41%。医疗器械不良事件76份;严重伤害不良事件报告数8份, 达报告总数的11%。化妆品不良反应报告数27份。药物滥用监测报告数37份。
2.特种设备安全狠抓不放。强化宣传，提高责任意识。“3.15”、“安全月”设立宣传咨询台、放置展板，进小区、进学校、进企业对《特种设备安全法》等法律安全技术规范进行宣传，发放安全知识传单200余份。召开两区两园特种设备使用单位安全管理人员培训会议;联合房管中心，物业协会举办了物业公司负责人管理安全培训，排查特种设备超期未检验投入使用，人员无证上岗等特种设备安全隐患。加强日常监察，强化安全基础。开展特种设备安全隐患大排查大整治行动、起重机械专项整治、“1+6+N”特种设备安全隐患集中排查整治和春节、中秋、国庆等重点时间段特种设备安全检查，重点检查电梯、旅游景区的索道、人员密集场所使用的大型游乐设施等特种设备。共出动执法人员550人次，检查使用单位261家次，下达特种设备安全检查指令书29份，立案查处11家。
3.监督抽查落实有力。截至9月份共计抽检产(商)品1009批次，其中食品842批次、药品125批次、工业品42批次。 食品抽检包含省抽食品抽样115批次，出具报告的有95批次，2批次不合格。食用农产品，抽样390批次，出具报告的有311批次，均为合格。我市抽食品抽检337批次，出具报告的有301批次，4批次不合格。药品抽检包含基本药物和高风险药品抽验，抽检40批次;药品日常监督抽验抽检85批次，检查药品经营使用单位9家，均在检测中。工业产品抽检42批次，主要对肥料、预拌混凝土、钢筋、商品煤、配装眼镜等开展了监督抽检，出具报告的有35批次，1批次不合格。对抽查不合格的均已交由辖区所立案办理。
4.消费维权质效提升。组织42家企业、单位参加2019年“3.15”国际消费者权益日活动。活动现场共受理投诉、咨询250余起，发放宣传材料3000余份、赠送新《消法》、新《条例》读本6000余册、摆放宣传展板100余块。继续开展放心消费创建活动，2019年度30家企业获得我市“放心消费示范单位”、5家企业获得XX市市级“放心消费示范单位”荣誉。截至10月10日，共受理涉及家装建材、家用汽车、日用品、食品等各类投诉共计419起，接待各类咨询1000余人次，处理上级转办93起、县长热线71起、网络问政13起，为消费者挽回直接经济损失842万余元。
5.扫黑除恶落实到位。摸排商贸集市、批发市场、旅游景区等行业经营现状，对欺行霸市、强买强卖、收“保护费”等“行霸”、“市霸”逐一对照过筛子，深挖涉黑涉恶线索。截至目前共出动执法人员522人次、车辆284车次，开展摸排行动62场次，摸排市场16个。发放宣传手册1400余份，调查问卷1000余份，电子屏宣传标语30余条。排查涉恶涉乱线索10起，其中6起移送公安。
6.专项整治扎实开展。开展加油机计量专项监督检查，
已完成全市96家加油站点273台加油机计量器具备案，27家加油站已作出诚信计量公开承诺，共检定加油机533台次。开展医疗器具计量专项检定，省计量院对市人民医院和市中医院在用的B超、心电图、监护仪、输液泵、注射泵、呼吸机、除颤仪、电子血压计、CT、高频电刀等300余台件医疗设备进行了现场检定。开展电商大走访，共检测、实地走访电商152家次，受理网络商品交易市场相关的投诉举报16起。开展“查无”工作专项整治，规范有照经营户的经营行为，打击无照经营、超范围经营等违法行为。共出动执法人数1750人次，检查经营户3004户，清理无照经营1004户，其中补办营业执照980户。开展成品油市场专项整治，对利用流动油罐车、固定加油点、改装加油车等非法经营成品油行为进行执法检查和严厉打击，共查处成品油案件15起，罚没款30万元。以专项检查为抓手，为案件查办为手段，维护公平有序的市场竞争环境。开展保健食品市场专项整治，共出动执法人员240人次，开展专项检查28余次，检查社区、公园、广场等人员密集场所89个，检查宾馆、酒店等重点场所77家，检查“保健”类店铺59家，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域25个，开展行政指导、行政约谈12次。开展打传规直专项整治，共出动执法人员60余人次，举办打传宣传会2次，印发宣传材料300余份，创建“无传销社区(村)”136个。开展农产品质量专项整治，共出动执法人员58人次，出动执法车辆22次，检查经营户28户，印发散装食品标签标识宣传单68余份。截至8月底我局共办理案件170件，其中食品案件65件、无照经营案件28件、药品案件4件、商标案件23件、广告案件9件、特种设备案件24件。
(四)聚焦队伍建设，当好廉洁排头兵
1.志愿实践活动有温度。每月开展不同主题的“红色星期六”暨“零距离”新时代文明实践党员志愿服务活动，对包保网格进行环境清理、文明创建宣传等。开展慰问困难群众、无偿献血、“扶贫帮困、爱心助学”等帮扶活动。组织全体党员干部清明节在烈士陵园举行祭祀革命先烈、“七一”赴XX市图书馆内的XX好人馆，参观学习好人先进事迹、到柏垫镇月克冲纪念馆开展红色教育和警示教育活动，重温入党誓词等。
2.警示教育活动有深度。组织全局正式在编人员参加了《全县“机关集中学法月”法律知识测试》活动，参加率及通过率均为百分之百。组织全体党员干部学习习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神、《形式主义官僚主义典型案例选编》等警示教育读本以及发生在身边的作风问题案例。开展节假日专项整治，做到早提醒早制止，牢记“八项规定”时刻绷紧精神之弦，警钟长鸣。开展抵制大操大办“升学宴”活动，组织全局党员干部签订《XX县党员干部和国家公职人员不违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”承诺书》，对2019年有子女升学的党员干部进行谈话提醒，严明纪律要求。
二、存在的问题及困难
人手不足，监管力不从心。辖区所监管人员不足，造成3-4个人监管一个乡镇，还要经常忙于乡镇事务，监管力量单薄。机构改革后，知识产权、盐业等相继并入监管内容，但是与之相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉，机关、基层普遍人手紧张。
三、2020年工作计划
(一)勇于担当，文明创建展现新作为
2020年是文明创建的“大比”之年、是检验成果的关键一年。奋战2020年，时不我待，我们将以更大的热情投入到文明创建的浪潮中来。抱着功成不必在我、成功必定有我的信念和决心，当好先锋队、展现新作为。明年将继续做好入户走访、志愿服务造浓创建氛围。继续强化小区、商场超市、农贸市场的后续管理。在创建中发现的问题及时补缺补差，力争各点位零失分。
(二)创新服务，企业发展释放新活力
1.商事制度改革让企业“松绑”。进一步做好压缩企业开办时间，加强各部门业务的协同机制建设，坚决打通涉企信息推送传输、共享共用的“难点”“卡点”。探索将银行开户、社保办理纳入企业开办“一窗式”“一站式”服务体系，力争到2019年底完成企业开办时间压缩到一个工作日。深化简易注销登记改革试点，按省局部署非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销适用范围、将公告时间由45天压缩至20天。建立容错机制，对于被终止简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。
2.科学监管模式让企业“减负”。将落实好总局、省局“双随机一公开”不定向抽查，并合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变了以往执法工作按部就班的模式，创新监管方式，强化事中事后监管。做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
3.质量品牌战略让企业“强身”。围绕重点领域高质量发展，加大质量品牌的培育力度，鼓励企业争先创优。深挖特色产业商标资源，认真履行商标监督管理职责，积极拓宽服务渠道，充分发挥商标品牌引领示范作用，市场主体商标注册、运用、管理水平不断提升。加强知识产权、专利宣传，在企业申请专利、商标等方面予以引导和支持。同时，注重落实知识产权奖补政策的兑现，更好激励企业加强知识产权创新，提高核心竞争力，实现可持续长远发展。
(三)重拳出击，市场监管展示新力度
1.筑牢公众安全屏障。食品、药品、特种设备是人民群众关注的热点，也是民生安全的底线。要充分利用职能，抓好日常监管、专项检查、抽检监测、执法办案，着力解决群众反映强烈的突出问题，按“四最”标准抓紧抓实食品、药品安全;进一步强化电梯的安装、维保监管。
2.营造放心消费环境。以全国12315平台投诉举报 “五线合一”为抓手，做到一个平台受理，实现24小时值班制，保证投诉咨询畅通无阻。开展省级、市级“诚信企业”、“放心消费示范单位”认定工作。继续推进在我市范围内创建放心消费活动,完成放心消费示范企业(店)、放心消费示范企业(店)工作任务。
3.落实专项行动整治。加强日常监管，对重点领域、重点行业、重点企业高标准高水平开展专项整治，整顿和维护公平健康的市场秩序。强化案件查办，特别是对涉及食品、药品、特种设备的案件从严从紧办理，将专项整治落到实处。
(四)求真务实，队伍作风展现新风采
围绕市场监管实际谋划体制机制创新，拓展“党建+市场监管工作”双向发力，不断推进党建与市场监管各项工作的互融互促。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。深入落实“三会一课”制度，凝聚市场监管力量。推进“基层党组织建设红色领航年”活动活动，助推“党建+市场监管工作”双提升。将进一步夯实党建基础、落实党建责任、优化政治生态、力促市场监管工作再上新台阶。