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扶贫工作要按照“轻重缓急，逐年实施”的原则，争取各级项目支持，落实好集体帮扶项目和帮扶贫困户。本站今天为大家精心准备了上半年脱贫攻坚工作总结,希望对大家有所帮助!上半年脱贫攻坚工作总结
今年以来，我区立足持续巩固脱贫攻坚工作成效、决胜脱贫攻坚收官战目标，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示精神和中央、省、市各级脱贫攻坚工作部署，努力克服疫情影响，开展自查评估，强化问题整改，狠抓工作落实，“三保障”、安全饮水、残疾、低保等各项政策均落实到位，6月底前贫困户人均收入超过4500元，圆满完成各项工作任务。
一、工作成效
(一)同步推进贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作。为确保如期完成脱贫攻坚目标，我区坚持疫情防控和脱贫攻坚工作同部署、同推进。疫情爆发后，我区在贫困户疫情防控方面，共投入疫情防控资金15.32万元，发放口罩1.35万个，消毒液1.41万瓶，防疫手册、防疫宣传页462份，面粉、方便面等各类物资2565件(箱);在扶贫项目方面，对2016年以来存量项目进行了调研，针对特色种养项目因疫情影响出现的生产资料短缺、农产品销售不畅、运输受限等问题开辟了“绿色通道”，保障了产业扶贫项目的顺利运营;为两家扶贫龙头企业申请疫情补助资金40万元。按照全市脱贫攻坚工作安排，我区及时调整工作计划，出台了《XX市XX区扶贫开发领导小组2020年脱贫攻坚工作要点》和《XX市XX区扶贫开发办公室2020年脱贫攻坚工作要点》。
(二)加强扶贫项目建设管理和问题整改。加大资金投入，2020年，整体财力吃紧，在区财政全面取消各单位项目预算的情况，仍安排专项扶贫资金2150万元，区级配套资金同比增幅超过13%。截至6月底，扶贫总支出为4232万元，其中：区级财政专项扶贫资金2150万元，上级专项扶贫资金2082万元。今年在贾寨镇、冯屯镇、博平镇、胡屯镇、温陈街道等5个乡镇(街道)实施7个产业扶贫项目。截至目前，到位项目收益446.64万元，有3个项目完成验收，其余4个项目8月底前可全部完工实现收益。今年我区“雨露计划”帮扶贫困家庭学生105名，发放补助资金15.75万元。投入500万元为贾寨、博平等4个扶贫大棚项目区修建道路、解决排水问题。投入14.8万元为所有产业扶贫项目购买了保险，并聘请了专业运维公司对全区光伏项目进行跟踪服务。目前全区83个存量项目均正常运营，项目专班采取“两看一及时”的方式，常态化排查存量项目，一看项目外观，二看项目运营，及时解决经营者在项目运营中存在的困难和问题，确保资产完整，收益到位。
(三)深入开展脱贫攻坚问题排查和整改。成立了入户自查评估专班和项目自查评估专班，对全区3452户建档立卡贫困人口和83个产业扶贫项目进行全方位、全覆盖式排查，截至4月20日完成第一遍排查，4月23日-5月20日开展了第二遍走访调研，并对问题整改情况开展“回头看”。印发了《关于决战决胜脱贫攻坚开展挂牌督战工作的实施方案》，成立了督战工作领导小组和督战专班，并于3月21日、4月7日分别对韩屯镇和博平镇开展了全面督战，同时，于5月13—15日对督战问题整改情况开展了“回头看”。5月20日通过了市脱贫攻坚评估验收组现场验收。5月21日—6月1日，重点针对行业扶贫政策落实和问题整改情况开展了第三轮走访调研。目前，正在开展第四轮走访，以省级验收不结束，走访调研不停止的工作状态，持续加压。同时，纪委跟踪督导，问题整改不到位的，直接对相关责任人予以问责处理，竖起不负责就问责的鲜明导向。
(四)扎实落实行业扶贫政策。住房安全方面：对全区1590户脱贫不享受政策贫困户房屋安全开展鉴定，共鉴定出C级83户，D级19户，6月底前所有危房按照“五统一”标准全部改造到位，同时，完成全区建档立卡贫困户住房安全有保障现场核验工作。抽调63人，由7个副科级干部带队对全区所有脱贫享受政策户的住房安全进行了全面排查，排查整改原旧房屋未拆除或仅部分拆除、院墙门楼存在安全隐患等问题200处。教育方面：今年帮扶建档立卡学生560人，落实各类教育补贴等29.33万元，学生信息已录入完毕，各类补贴已全部发放到位;扎实落实控辍保学政策，核查整改问题34条;开展了“万名教师送温暖，教育扶贫访万家”活动，共走访建档立卡贫困户871户。医疗方面：今年以来，落实居民基本医疗保险补贴7149万元;启动两次贫困人口慢性病集中审批，审批通过477人。全区23家定点医疗机构全部实现“一站式”信息交换和即时结算，达到能够准确识别贫困人口、方便贫困人口就诊结算、及时给予政策减免、准确统计减免情况的要求;建档立卡贫困人口“先诊疗、后付费”、“一站式”即时结算服务、门诊“两免两减半”和住院费用减免等健康扶贫政策全部落实到位，截至目前全区医疗机构门诊减免2709人次、减免金额24825元，住院减免518人次、减免金额6530元。扎实开展健康扶贫政策落实情况核查整改，整改落实家医签约服务不到位问题100余个，更换、添加服务牌65户，新办理慢性病180余名，贫困严重精神障碍患者188人次，产生的个人自负医疗费用91643.06元，由财政负担全部退费到位。兜底保障方面：落实了贫困户低保延期渐退政策;新纳入低保279户、623人，新纳入特困供养174人;农村居民最低生活保障标准提高至每人每年5160元，发放补差每人每月258元，发放农村低保对象价格临时补贴101.94万元;临时救助困难群众35人次，发放临时救助金6.4万元，将乡镇临时救助备用金额度提高至5万元;落实残疾人“两项补贴”335万元，帮扶7927人;落实经济困难老年人享受补贴2987人。饮水安全方面：成立了水利行业扶贫政策落实自查整改领导小组，安排78名同志分7个检查组对3452户贫困户、23户即时帮扶户供水情况开展全面检查;实施XX区农村饮水安全攻坚战项目，采用置换地表水源方式解决了氟超标村饮水安全问题。其他行业扶贫方面：组织开展了上门评残活动，累计上门办证100人次，办理残疾证454人;累计为1169名建档立卡贫困重度残疾人发放了无障碍器材;享受建档立卡残疾人精准康复服务2288人。对全区劳动年龄内有劳动能力的贫困人员开展了两次遍访活动，托底安置贫困人口121人，为往年84名公益性岗位人员拨付公益性岗位补贴15.4万元，社会保险补贴0.25万元;为2144名符合政府代缴条件的贫困人员代缴保费21.44万元;落实90名55—59周岁贫困人员提前领取养老金的发放工作。开展“金晖助老”青春扶贫志愿者行动，招募78名志愿者与39名贫困老人结成帮扶对子。完成了城镇贫困妇女“两癌”筛查;组织开展了“关爱女性 健康扶贫”公益保险捐赠、“母亲邮包新年送温暖”、“爱心助学·点燃希望”关爱困境儿童捐赠、“把爱带回家”关爱儿童捐赠等活动。组织开展了科技特派员下乡，实现34个重点贫困村和种植扶贫项目全覆盖，依托种植、养殖基地将2项山东省科技扶贫转化应用科技成果进行了转化，现已形成一定产业规模和示范带动效应。开展了34个省定贫困村脱贫摘帽“回头看”，各类问题均已整改到位。
(五)加强脱贫攻坚宣传和舆论引导。深入挖掘我区扶贫工作亮点，全面总结脱贫攻坚工作成效，大力宣传工作中的典型人物、典型案例和工作事迹，营造我区脱贫攻坚浓厚氛围。今年上半年，我区在中央主要媒体发表扶贫宣传文章12篇，省级以上主要媒体发表201篇，市级主要媒体发表89篇。出台了我区脱贫攻坚总结方案，全面梳理总结2016年以来，我区工作取得的巨大成就，通过前后对照、数据对比，精准记录我区脱贫攻坚历程，为我区实现第一个百年目标留下珍贵史料。在《XX新闻》开设“精准扶贫在攻坚”专栏，上半年播出精准扶贫新闻稿件54篇，为打赢精准扶贫攻坚战、全面建成小康社会营造了浓厚的舆论氛围。
二、工作特色亮点
(一)创新开展“双提升”工作。一是加大资金支持。为进一步巩固脱贫成效，全面提升贫困户生活水平、居住环境，强化环境卫生整改保持，XX区大胆创新，从区级统筹实施的项目收益中切出50.38万元用于贫困户“双提升”工作，资金已全部拨付村级账户。另外拨付20.97万元，开发扶贫公益岗233个，既解决了有劳动能力贫困群众务工问题，同时，安排公益岗贫困群众与不能自理贫困户结成帮扶对子，到其家中打扫卫生。二是差异化帮扶保精准。资金分配严格按照差异化原则，根据贫困户家中实际情况进行分配使用。全区一律实行“摸底-审核-帮扶-报账”的工作流程开展工作，根据每户贫困户的实际情况进行差异化帮扶。由帮扶责任人进行入户调查摸底，乡镇扶贫办对帮扶措施进行审核，批准后为贫困户购置家具、被罩床单等生活用品，最后按照农村财务管理办法进行报账。通过以上办法，有效规避了简单发钱发物、资金使用不精准不安全等问题。三是建立长效机制。为确保“双提升”效果长久保持，一方面，设计了“双提升”工作保持评分表，由村级扶贫专干对贫困户家庭卫生保持情况进行打分，打分表在扶贫专干处留存备查;另一方面，区扶贫开发办每周到乡镇就“双提升”开展专项督导，就“双提升”保持情况及打分情况进行检查，以此作为村级扶贫专干绩效评价的重要依据。
(二)率先完成精准扶贫档案整理。2019年12月，组织档案整理专职人员在区扶贫开发办集中办公，开始对2017年以来扶贫工作产生的所有档案进行集中整理档案。借助年后疫情防控“空档期”，在做好疫情防护前提下，继续加快档案整理进度。整个工作历时80天，共完成6大类档案的整理，其中，纸质档案4324盒、39059件，刻录光盘45个，在全市率先完成档案整理和归档。3月25日在我区召开了精准扶贫档案管理现场推进会。一是统筹安排部署，做好归档资料收集。调整了办档案工作领导小组，各科室根据业务工作，梳理了县乡两级档案归档范围，制定了归档范围统计表。组织召开全区扶贫系统工作会议，对精准扶贫档案整理工作进行了安排部署，要求每乡镇明确2名档案整理专职人员，连同扶贫办主任，组成扶贫档案整理工作专班，到区扶贫办集中办公，整理档案。各乡镇利用10天的时间，按照乡级归档范围将相关材料收集完整。二是统一标准要求，集中整理扶贫档案。区扶贫办组织各乡镇档案整理专职人员39人，在区扶贫办会议室集中办公，邀请区档案馆2名同志对档案整理工作的各个环节进行了培训，并一同在区扶贫办办公，发现问题及时指导。围绕档案资料“真实、准确、完整、规范”八字方针，区扶贫办根据每年的重点工作，将2017年以来各年度扶贫档案归档范围进行了细化，做到应归尽归、应收尽收、应有尽有。为统一标准，我区主要采用分类别整理的办法，按照识别类、脱贫类、施策类、综合类、贫困户类的顺序，依次进行，各乡镇更好的互通有无、借鉴学习，实现规范整理。三是加强通力协作，圆满完成整理任务。按照年前的计划，3月中旬基本完成档案整理工作，疫情的突发，为集中整理档案带来了一定的困难。经过区扶贫办领导班子研究，为了确保档案质量，决定提前集合，开展后续工作。2月25日，各乡镇档案整理人员再次集合，继续整理档案。区扶贫办专门购买了红外线体温计，每天两次测量体温并签到，全体工作人员严格落实疫情防护要求，工作期间全时佩戴口罩。在做好疫情防护的同时，全区上下加快档案整理工作进度，3月22日，基本完成2017年来的资料归档。期间，为确保贫困户类档案的完整，区领导协调银行打印了2017年度以来贫困人口银行流水。各乡镇(街道)按照全区统一标准，对各自乡镇档案进行了整理。区扶贫开发办与区档案馆不定期对各乡镇(街道)档案整理情况进行现场指导，确保了档案整理规范。
(三)积极推进规模农场、就业工场“两场同建”。一是建设以耿店为代表的蔬菜种植农场。依托耿店村及周边村蔬菜种植习惯和成熟的苗圃培育及市场销售网络，大力发展特色蔬菜种植产业。2017-2019年投入专项扶贫资金1285万元，在耿店村建设扶贫大棚95个，资产归各贫困村所有，按照8%收益兑现收益用于贫困户帮扶。截至目前，以耿店为核心，发展起第四代高标准卷帘机蔬菜大棚700多个，棚菜种植面积达1100多亩;成立了绿冠蔬菜农民专业合作社，下辖包装厂、加工厂、育苗厂、恒温库、批发市场等相关企业10家。通过发展特殊蔬菜农场种植，直接带动周边农民5000多户增收，933名贫困群众脱贫。二是建设以小高村为代表的肉兔养殖农场。为助力贫困村脱贫，通过招商引资等途径，吸进农业龙头企业下乡参与扶贫。山东汇富农牧有限公司流转省定贫困村小高村土地45亩建设国内最大的独栋连体养殖兔舍，推广肉兔养殖，年出栏达到40万只。公司通过保底分红、放养回收、吸纳务工等方式，让贫困户和村民成为“租金+薪金+股金”的“三金”农民，小高村集体收入年增加18万元，带动22户贫困群众“打包”脱贫。依托肖庄镇枣乡文化旅游项目，企业在小高村建设了全国最大的兔文化博物馆，推动了乡村旅游业的发展。以小高村脱贫为题材的山东棒子精准扶贫小戏《一个也不落下》唱响中国，获得第二届“华东六省一市现代地方小戏大赛”最高奖。三是劳动密集型企业进村开辟就业工场。山东博智文具有限公司通过设立“同心就业工场”，吸纳周边村庄包含贫困户在内的130余人就业，平均每人年增收4万元左右。引导企业与博平镇孟庄、西王等村25名贫困户结成帮扶对子，同时，在博平镇陈铺村、南关村和菜张村开设三家“同心就业工场”分场，吸纳43名包装工人、89名捏泥人员在家门口就业，平均每人年收入3万元左右，在其他县市及周边省份建设就业分场23个，解决了2000多名农村闲置劳动力就业难的问题，真正实现了群众“打工顾家两不误”。
三、下步工作措施
一是继续开展入户调研。区自查评估调研专班继续开展入户调研，每天对发现的问题进行分析汇总，每周对较严重问题向区纪委进行线索移交，以此加大问题整改力度，强化帮扶责任落实。重点针对帮扶责任落实、“双提升”、行业扶贫政策落实和问题整改等情况开展调研，在细节上找问题，在问题整改上找提升，在提升上求实效，通过实打实的脱贫成效，提高群众满意度、获得感、幸福感。
二是继续加强帮扶干部政策培训。结合当前脱贫攻坚工作重点任务和中央、各级党委关于脱贫攻坚工作新部署、新要求，对帮扶责任人和扶贫专干开展专项培训，提升扶贫干部帮扶水平。坚持正面宣传、负面通报相结合，评选脱贫攻坚典型人物、典型事迹，对检查出的问题继续采取实名制通报，从正反两方面提升帮扶责任人帮扶责任。
三是扎实做好产业扶贫项目管理。加强存量产业扶贫项目管理，探索以企业化、市场化的形式统筹规划、管理和发展扶贫产业项目的长效机制。加快推进2020年未完工项目建设进度，确保8月底前全部完工并兑现收益。加强项目收益管理，继续采取差异化分配方式，精准发放扶贫项目收益。
四是扎实做好扶贫宣传工作。今年作为脱贫攻坚收官之年，很多工作经验、工作典型需要总结提升，要对焦中央、省级媒体进行集中宣传报道，将我区脱贫攻坚工作经验系统总结宣传出去。编写《XX区脱贫攻坚纪实(2016—2020)》等，系统总结我区脱贫攻坚战打响以来，我区脱贫攻坚工作情况取得的成效，汇总形成高质量的纪实材料。
五是织密行业扶贫、预防返贫“安全网”。加强行业部门间数据共享，加大对贫困户和低收入群体的检测力度，及时落实低保、特困救助、教育、残疾、慢性病等扶贫政策，确保困难群众能够在第一时间得到救助帮扶。加强对贫困户安全住房和安全饮水的动态检测，积极落实居民医疗保险、扶贫特惠保等政策，切实兜住贫困底线。
六是全面迎接各级脱贫攻坚评估验收。继续巩固提升脱贫攻坚成果，切实补齐工作短板，确保各项扶贫政策落实无死角，以优异成绩迎接省市各级脱贫攻坚评估验收。开展脱贫攻坚先进评选工作，结合脱贫攻坚工作实绩和群众意见，评选表彰一批为脱贫攻坚作出突出贡献的先进集体和先进个人。
上半年脱贫攻坚工作总结
按照《关于报送2020年上半年脱贫攻坚工作总结和下半年重点工作安排的函》要求，我中心认真梳理上半年脱贫攻坚工作。年初以来，我中心在省委、省政府的正确领导下，在省扶贫办的具体指导和省直相关部门的大力支持下，积极协调市、县、乡各级政府部门，较好地完成了XX县XX乡XX村脱贫攻坚工作任务。现将我中心2020年上半年脱贫攻坚工作总结报告如下：
一、上半年行业扶贫工作情况
根据2020年全省脱贫攻坚工作要点和部门责任清单情况，我中心不承担全省具体行业扶贫工作任务，主要是围绕包保村实际情况，落实好脱贫攻坚政策措施。截至目前，中心包保的XX县XX乡XX村XX户贫困户已经全部脱贫，“两不愁、三保障”水平持续完善和提高，贫困户收入稳定，无新增返贫现象发生。
二、帮扶工作情况
年初以来，我中心能够将脱贫攻坚工作当做一项重点工作任务来抓，全面落实部门包保责任，全面巩固减贫成效，以“统筹开展疫情防控和助耕复产”为工作主线，坚持“两手抓两手硬两手赢”的原则，不断查缺补漏，实现了XX县XX乡XX村XX户XX人的生产生活秩序基本稳定。
(一)干部驻村及扶贫工作。一是一月上旬组织开展“天寒地冻送温暖，真情慰问暖人心”活动，由中心分管主任带队，为XX户贫困户每户送去1袋米、1袋面、1桶油，并为患癌症的XX送去500元慰问金。二是新冠肺炎疫情发生以来，驻村工作队主动放弃与亲人团聚的新年假期，全身心投入到与全体村民共同抗击疫情的战斗中，对春节前后外出务工回村的XX位村民进行排查登记，居家观察;驻村工作队积极制定XX村抽查卡点工作制度，安排24小时值班，严格控制外来人员和车辆入村;组织消杀队伍，对全村房前屋后进行每日集中消杀，消除隐患，得到村民好评;中心在全省客运停运的情况下，派出车辆送驻村工作队员到岗就位，同时积极协调口罩等物资，为一线工作人员送去温暖;驻村工作队还积极回应村民关切，建立统购制度，每天派专人专车到XX县城买物买药，解除群众后顾之忧，保障群众基本生活需要。三是坚定开展常态化帮扶，配合XX市扶贫办开展了脱贫攻坚普查问卷调查，贫困人口慢性病上报检查，住房安全普查、基础信息核查等信息完善工作，力争2020年人均纯收入得到明显提高。
(二)积极推动项目建设。中心年初制定了《XX省政府发展研究中心2020年脱贫帮扶工作计划》，制定了4项具体帮扶项目：一是积极申请高标准农田建设项目，已经主动与省农业农村厅、国土资源厅等部门进行对接，XX县财政局、国土局等单位已经到村进行了实地考察，目前正在跟踪协调确保项目及时落地。二是持续做好村屯整治和绿化工作，协调支持村屯整治和绿化。目前，中心投资1980元，已为XX村补植杨树8000余棵，种植鲜花8万余株，种植美葵35亩。三是跟踪购买垃圾清运车项目，目前，计划购买垃圾清运车已经到位并投入使用。四是文化广场建设项目，已协调省民委并和当地有关部门沟通，目前，已明确资金保障，正在跟踪落实资金到位问题，力争年内为杨家屯建设文化广场1个。
(三)谋划贫困户减贫。今年以来，中心党组根据人员变化及时调整帮扶工作领导小组成员，明确责任分工，召开党组暨帮扶工作领导小组专题脱贫攻坚工作会议2次，定期听取第一书记工作汇报，中心领导班子成员带队到村现场办公3人次，在贫困户全部脱贫的情况下，主要抓好以下几方面工作：一是依托家庭农场协助调整种植养殖结构。发挥第一书记代言作用，拓宽消费扶贫渠道。截至目前，已经实现消费扶贫收入XX余元。二是大力发展庭院经济。依托贫困户房前屋后，做好庭院种植，目前种植的品种有大葱和大蒜等。下一步，将依托消费扶贫等途径进行销售，稳定贫困户收入。三是做好科技扶贫。利用产业指导员入户指导等方式，积极组织专家到XX村开展种植技术和科学养殖技术指导，促进农户增收。四是做好扶贫公益岗开发。结合村内实际情况，开发公益岗位40个，方便贫困户就地就近就业。
同时，驻村工作队还积极助力春耕，帮助贫困户联系XX粮库解决卖粮难问题，帮助完成种子、底肥等春耕物资的订购，保证了全村正常开展春耕生产。
三、工作中存在的主要难点
目前，脱贫攻坚工作已经到了爬坡过坎的关键期，“两不愁、三保障”问题已经基本解决，现在重要的问题，一是如何稳定已经脱贫的贫困户不返贫问题;二是提高满意度，“知党好，言党恩”问题;三是通过产业叠加千方百计进一步开拓产业渠道，增加农民收入问题;四是受疫情影响包保干部职工进村入户受到一定影响。
四、下一步工作打算
(一)结合实际，强化项目拉动。注重扶贫对象自身能力培养，把脱贫帮扶与区域经济发展、生态环境建设、产业结构调整、优势资源利用、新农村建设等有机结合起来，不断积蓄贫困地区发展动力，努力提高贫困群众的自身生产能力和致富水平。进一步增强脱贫帮扶的精准性，对已经落地的项目，持续跟踪推进。同时，结合开展村屯卫生整治和人居环境改善工作，加大项目谋划，强化项目拉动，助力扶贫。
(二)巩固脱贫成效，挖掘脱贫新动能。常态化开展脱贫攻坚政策保障和信息完善工作，并采取一对一的“造血式”扶贫方式，帮扶贫困户开发致富项目。继续跟踪保障贫困户制定的养殖、庭院经济、光伏等扶贫措施落地见效，巩固脱贫攻坚成果防止返贫。继续跟踪消费扶贫，解决扶贫产品销售难问题。同时，探索建立解决相对贫困长效机制，保障贫困户稳定脱贫。
(三)多措并举，提高群众满意度。认真落实“四个联系、五个帮送”制度，利用重要节日、“扶贫日”等时间节点，定期深入到贫困户家中走访慰问或以电话沟通等方式了解情况，采取多种方式帮助贫困户解决实际困难，进一步增进与贫困户的感情。
我中心将在省扶贫办的指导下，牢牢把握习总书记提出的“会用心、会用力、会统筹”三个扶贫工作关键点，始终把老百姓的事放在心上，瞄准突出问题和薄弱环节，一鼓作气，尽锐出战，确保XX村贫困人口全面步入小康社会。
上半年脱贫攻坚工作总结
今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排，高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成。现将上半年扶贫开发工作总结如下：
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、年-年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
(三) 扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78 个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体 3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到 84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动，大力实施“绿满__”和“三边三化” 行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气__森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金 10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个, 实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、 10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。
(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。