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第一篇：社区调研报告
xxxx社区调研报告
为深入贯彻落实县委组织部《关于在全县深入开
展“百团进百村、千人访万户”活动的实施意见》文件精神，推动社区创先争优活动，促进我县社区健康发展，为县委、县政府全面掌握我县村居发展现状，做出决策部署提供科学依据。我工作组就社区各类情况进行了专题调研，充分听取社区干部和居民不同意见。在此调研基础上，本工作组经过认真归纳总结，现将调研结果报告如下：
一、社区简介
xxxx社区居委会地处泗洪县城北，前身为xx村，2014年区划调整改为社区居委会。辖区2.2平方公里，划为4个片区，东起，西至，南起，北至。社会人口14369人，4519户，劳动力9305人；2014年人均收入11392元，村级经济收入以房租为主，集体年收入在42万元。辖区内共有村级卫生院2所，学校6所。在城市化进程中，社区摆脱以土地为主的农业经济建设，在原有的土地上新建集中居住区、加工生产项目、公共服务项目，其中“三来一加”项目6个，社区干部创业点9处，优秀党员创业点70余处，个体工商户505户，通过各类公共和经济建设带动社区健康发展。
1、队伍建设与基础设施建设
社区两委班子成员14名、小区协理员4名，3个
党支部、13个党小组总计113名党员。社区办公场所于2014年建成使用，建成面积400平方米设立：党建、综治、计划生育、安全生产、妇女儿童保障、信访稳定、村建、民兵之家、劳动保障等办事机构开展日常工作。
2、所获荣誉
社区多次受到省、市、县级政府表彰。2014年被全国妇联评为“全国妇联基层组织建设示范村”，2014年荣获江苏省“民主法治示范村”称号，多次被市委授予“文明社区”称号，2014年被县委授予“先进基层党组织”称号，2014年在xx年终综合评比中排名第一，并连续多年被评为先进单位。
二、调研走访中存在的问题
1、社区环境治理、老旧小区改造希望迫切
通过对居民的走访调研，从居民主要反映的问题
来看，对社区内老旧小区的改造最为迫切，辖区内的文明小区由于年限久远，道路破旧、下水道堵塞、垃圾清理、周边菜市场占道经营等问题严重影响居民的日常生活。
2、四类人员反映需求
大部分的困难居民每月都能从政府领导几百元的
低保补助，但是他们更希望政府能够多为他们提供技能培训，提供自己能够适应的岗位工作；拆迁户反映最为强烈的是拆迁补助较低，政府的保障性住房有限，无力承担高额的商品房费用。信访户认为政府信息不公开，特别是涉及经济补偿的如拆迁补助、公平待遇等自己的权益无法得到有利保障。创业大户希望政府出台相关政策减免税收，加大对民营企业的扶持力度。
3、社区硬件设施建设滞后
社区办公场所环境简朴，14民社区两委干部也只
有4间办公用房，各类硬件没有配套到位，严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善；便民利民的基础设施建设叶不完善，警务室、服务大厅、农产品超市不够健全，制约社区居民日常办事。
4、工资待遇有待提高
工作人员日常开展新农保、医疗保险的征收，低
保户、拆迁户、信访户的走访动员，社区卫生环境整治，以及为居民办理各类大小事务，但是一年也只有7000元左右的收入，基层人员的工资待遇有待提高。
三、针对社区工作实际，提出如下建议
1、加强管理，改善环境
针对老旧小区的环境问题，形成以政府为主导，
居民参与的方式，政府加大改造资金投入并对社区内的违法乱建行为进行严厉查处。
2、加大困难人员的帮扶力度，拆迁、信访户的宣传引导
政府一方面通过对困难户的资金补助解决其日常
生活所需，一方面可以购买公益性岗位为其提供就业的机会。针对拆迁户和信访户的问题，首先加强政策宣传引导，其次对其提出的要求要按照相关程序进行走访调查，满足其合理要求。
3、加强基础设施建设，构建便民工作平台
上级各相关部门在资金投入、工作措施等方面给
予社区更大的支持。使社区尽早建成社区综合服务中心服务中心，设立“五室一厅一栏一广场”（即综合办公室、综合活动室、综合警务调解室、文化图书室、卫生计生室、一站式便民服务大厅、社区公开栏、文体活动广场），充分满足便民服务、居民议事、文化娱乐等功能需要，增强社区服务功能。
4、加快区划调整，强化社区共建
区域调整是和谐社区建设的基础。此次调研中xx
社区与三里社区进行区划重组，在重组中应按照便于社区服务管理、社区资源开发和社区自治的原则，充
分考虑社区内教育、文化、卫生、医疗、经济等资源的合理配臵，实行“网格化”管理。建立社区党组织、居委会、小区业主委员会、物业服务企业、社区社会组织及驻区单位协作共建机制，加强社区服务。
5、加快第三产业发展，带动辖区居民致富
此次调研中，xx社区的第三产业发展滞后，“三
来一加”项目也较少，社区干部和优秀党员应在服务居民的同时，引进大型服务型企业进入社区，创新发展，新建创业项目带动社区人民致富。
6、提高基层工作人员的政治与经济待遇
组织部门应按照 “两委”干部年龄、工作年限、
所作贡献提高其政治待遇，提拔重用有能力的基层工作人员，让其感受到有光明的政治前景，能够更好的服务基层；财政部门应制定科学合理的收入分配制度，提高社区工作人员待遇。
第二篇：古城社区调研报告
**社区“四群”教育工作队
关于开展“四群”教育、实行干部直接联系群众
工作实施方案
为深入贯彻落实《中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部联系群众制度的意见》精神，加快推进新农村建设、和谐社区建设和“基层组织建设年”活动，顺利完成呈贡区交给的2014年“四群”教育工作任务，结合所分配社区（**街道**社区）实际和工作队人员配备情况，制定工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神，围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，抓实“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促合谐”六项工作任务，通过“四群”教育工作队（社会主义新农村建设指导员）共同努力，直接服务群众、服务发展，努力使社区党群、干群关系更加密切，广大居民收入有所提高，社区更加和谐，基层党组织战斗力进一步提高，党员队伍活力进一步增强，社区党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高，为实现社区科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强保证。
二、组织领导
为贯彻落实“四群”教育工作的组织、实施，成立开展“四
群”教育实行干部直接联系群众制度工作队，其组成人员如下：
队长：张雁区城管局书记、局长
副队长：李龙区城管局副局长
成员：陈永怀区城管局主任科员
张鲁江区城管局科员
王景区城管局科员
李克旺区城管局主任科员
尚言洁区投促局办公室副主任
杨忠云区农林局林场办公室主任
徐如聪区农林局农艺师
李晓琼**街道党政综合办工作人员
谭玉波**社区团总支副书记
曾庆平区城管局主任科员
工作队负责对开展“四群”教育实行干部直接联系群众工
作的领导、组织、协调和研究解决有关困难和问题。
三、工作步骤
开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，紧紧围
绕中心工作，突出重点，稳步推进。
(一)精心制定工作方案 (2014年2月至3月)
1.制定方案。结合实际，制定开展“四群”教育、实行干
部直接(来源 好范文网WwW.HAoWORd.COM)联系群众制度实施方案，采取适当方式向群众公布，进
行承诺，接受群众监督，报街道党工委储存备案。
2.建立机制。工作队领导要认真履行第一责任人职责，既
要率先垂范，带头深入实际、深入群众、深入基层，又要认真
抓好各部门的“四群”教育、干部直接联系群众工作，坚持点
面结合，以点带面。同时要建立完善相关工作制度，注重总结
工作中好的经验做法，分析存在不足，制定改进措施，形成干
部直接联系群众的长效机制。
(二)突出重点有序推进(2014年3月至12月)
1、社区基本情况
**社区地处呈贡老县城西南面，与西南三省最大农贸市场
——云南**农产品批发市场紧邻。社区下辖8个居民小组，2014
年末有居民1168户，总人口3076人，外来流动人口在册数为
13000余人。**社区党委下设3个党支部，10个党小组，共有
党员156名；农村经济总收入22014万元。农民人均纯收入7572
元。
2、社区群众反应突出的问题
根据工作安排，工作队队员对居民进行走访调查和居民需
求情况问卷调查。通过与社区广大居民交流，充分了解广大居
民目前生活中面临的困难和反映较突出的问题。总结归纳如
下：
（一）、社区土地大部分被征用（1-6组田地已被征用；7
组山地已被征用，少数村民农田被租用；8组山地已被征用，
田目前还未被征用），所分的土地款难以彻底解决群众今后的
生活问题，目前社区大部分居民主要靠出租房屋维持生活，失
地农民大部分就业能力弱，收入来源单一。
（二）、被征地农民的征地尾款至今未落实到农户手中，
征地时承诺的每人15平米商铺问题未得到兑现，广大被征地
群众对此问题反映强烈。
（三）、社区四组村民反映：原农贸市场二十多亩土地在
广大群众不知情的情况下被征用（群众对该土地被征用情况不
知晓，以为该用地是租用，经查实该地块已被2.5万元/亩征
用，且之前租用时的租金还有两年未付。），四组村民目前正在
采取上访方式以求此问题得以解决。
（四）、随着外来人口大量涌入，极大地增加了社区治安
和生产生活环境的压力，社区治安刑事案件时有发生，环境卫
生较差（群众反应社区内外来人员卫生习惯不好，存在随地大
小便和乱丢乱倒生活垃圾和生活污水现象。）。
（五）、社区内车辆多、小型冷库较多，常有大型车辆出
入，车辆停放难、通行难、乱停乱放问题严重，交通秩序混乱。
加之主要道路两侧经常有商贩占道经营，造成进出社区道路经
常被堵，社区车辆进出困难，给群众的生产生活及出行造成了
极大地困扰，也造成了极大地安全隐患。（社区居民建议重新
启用社区停车场，解决社区内停车难的问题，缓解社区交通压
力）。
（六）、社区基础设施薄弱，人口密度大，存在入厕难和
污水排放难的问题。
（七）、社区内个别群众对关系自己切身利益的问题反映
强烈（如：个别群众因家庭成员长期患病导致生活压力大；个
别群众因各种原因导致家庭住房特别紧张；社区个别路段不好
走，群众反应能否组织修缮等问题。
3、具体做法
针对民情调查中发现的问题，下步工作中努力做到：
（一）做好群众思想稳定工作。稳定是社区发展的前提和
基础，针对社区群众反应的热点问题和尖锐问题，一时又无法
给予有效解决时，工作队员要想方设法协助社区做好群众思想
稳定工作，努力听取群众心声，积极将群众反应问题收集整理
上报；对新区建设过程中群众反应的热点难点问题，工作队要
努力排除群众的疑惑，舒缓群众的情绪，耐心细致做好群众的
思想政治工作，解决群众的思想问题，努力使群众从思想上保
持稳定。
（二）做好党的政策宣传工作。适时组织社区群众学习党
和国家的路线方针政策、法律法规，宣传贯彻好党和政府各项
惠民政策，维护好、发展好、实现好群众利益，纠正侵害群众
合法权益的行为，督促检查各项涉农法律法规、支农惠农政策
在社区的落实，努力维护好群众的合法利益。
（三）协助做好社区管理工作。协助社区做好社区治安管
理工作，认真落实社区治安巡防制度，努力保证社区内群众安
宁；加强对群众间矛盾纠纷预防调查，加大对社区群众间矛盾
纠纷排查力度，组织开展好有益群众团结的活动，进一步完善
乡规民约，及时调解邻里纠纷，实现邻里和睦，努力构建平安、
和谐社区。
（四）认真开展日常联户工作。按照上级要求，工作队队
员在社区开展直接联系服务群众工作，严格落实下派期间驻社
区制度和直接联系服务群众制度；日常工作中做到两个必访
（春节前必访、群众遇难受灾必访）、三个必帮（上学就业遇
到困难必帮、遇难受灾必帮、脱贫致富必帮）、四个必问（户
情必问、经济状况必问、发展愿望必问、存在困难必问），切
实为联户群众解决实际问题。工作队队员要充分发挥主观能动
性，积极帮助联户群众解决实际问题，对个别群众反应的一时
解决不了的问题或与政策方针不吻合的要求，要极力做好群众
的解释说服工作，并将工作情况做好登记，该上报的要上报。
（五）为社区群众做几件实事。针对社区群众反应问题，
结合我工作队实际，计划在一年内为社区做以下几件实事：
1、清理道路。组织人员对社区主要道路存在的占道经营
和车辆乱停乱放、小广告等进行清理，努力改善社区居民生活
环境（目前已组织城管局人员对古银路农贸市场段进行了两次
清理，但由于长期以来占道经营乱贴小广告问题突出，要从根
本上解决社区主干道通行畅通和改善生活环境问题还需长期
努力。）。
2、盖建公厕。在社区人员居住密集处盖建公厕，努力解
决广大群众入厕难的问题；针对社区小农贸市场附近无公厕，
人员流动量大，附近群众如厕难的实际情况，工作队已同社区
领导对小农贸市场周边情况进行了实地走访，初步确定了盖公
厕的地点，此项工作将于年底前完工。
3、提供技术指导。工作队将充分发挥队员特长，安排工作队农林方面专业人员对社区绿化和社区华勋德公司苗木基地进行技术指导，积极配合社区进行环境绿化工作。
五、工作要求 1、明确职责。工作队长要认真履行第一责任人职责，要率先垂范，带头深入实际、深入基层、深入群众；工作队员日常工作要认真负责，及时收集、报告和反馈工作进展情况，增强工作的针对性和实效性，生活中严格落实请销假制度，不擅离岗位。
2、落实制度。开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，工作队队员要做到与群众“零距离”接触，切实增强开展“四群”教育、实现干部直接联系群众制度的针对性和实效性。
3、统筹兼顾。工作开展要做到科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证本职工作正常运转、有序推进，做到两促进、两不误。
4、强化宣传。社区四群工作队要高度重视宣传工作，切实加强开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度的舆论宣传，充分运用广播、黑板报、宣传栏等载体，大力宣传工作开展情况，及时总结、推广好的做法和经验，切实把“四群”教育工作引向深入。
附件：**社区“四群”教育工作联户情况登记表
**社区“四群”教育工作队
二o一二年三月二十日
第三篇：街道社区调研报告
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社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。在此本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
城市街道办成立于2014年8月，正式开展工作于2014年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与***火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至**桥、**大桥；东至**烟草公司后墙，；西至**及**沟；辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人；辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。
二、近年来社区工作运行情况
1、社区基础设施建设情况
街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，2014年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。
2、整合资源，合理划分社区
街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会（**社区、**社区），12个居民小区（**）。
3、加强社区工作者队伍建设
街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。
4、社区各项功能逐步趋向完善
社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局；全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。
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第四篇：农村社区调研报告
洗耳河街道关于推进城镇化过程中村转社区
党建工作有关情况的调研报告
为进一步加强村转社区党建工作规范运行，洗耳河街道工委按照市委组织部对该项工作的安排部署，结合辖区实际，对全街道村转社区党建工作进行了认真细致的专题调研，具体调研情况如下：
一、社区党建工作基本情况
洗耳河街道工委辖区面积22.5平方公里，3.2万口人，辖9个社区（村），其中社区1个、村转社区5个、共计党员363名。各社区活动场所全部超过200平方米，电脑、电视、投影仪，办公桌椅、柜子、建身器材等配套设施健全。
二、调研方式和人员范围
本次调研主要采取实地调研和召开座谈会的方式进行。
1、组织深入实地进行调研。街道工委组织领导班子成员、二机机构负责人、各村转社区党支部书记、居委会主任等人员，深入到辖区各社区，积极总结街道工委在社区党建工作中的经验，认真查找存在的问题和下一步整改建议。
2、召开专题座谈会研究。街道工委参加社区党建工作调研的人员，召开专题座谈会，参加座谈会的人员根据自身调研实际，对村转社区调研情况进行认真分析、总结，对下一步如何开展村转社区党建工作，进行了深入探讨和研究。
三、新形势下加强村转社区党建工作的重要意义
随着经济社会发展和城市化进程不断加快，村转社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。村转社区党建工作已成为社区各项工作的龙头，做好新形势下社区党建工作，具有十分重要的现实意义。
首先，新形势下加强村转社区党建工作，是贯彻落实科学发展观，巩固党在农村工作基础的重要举措。各村转社区是党和政府联系居民群众的"连心桥"、为人民办实事的"服务站"、做好基层工作的"稳定器"。加强和改进社区党建工作，有利于进一步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。其次，新形势下加强村转社区党建工作，是构建社会主义和谐社会的必然要求。村转社区身处基层第一线，社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展，关系到群众的切身利益。加强和改进社区党建工作，有利于推动社区建设、管理和服务，使社区工作更加符合科学发展观的要求，让社区更新、社会更稳、经济更强，为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。
再次，新形势下加强村转社区党建工作，是顺应新时期社会结构变化，提高管理服务水平的迫切需要。随着改革开放的不断深入和经济的快速发展，社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化，社区人员构成越来越复杂，社区成为了各种群体相处的社会生活共同体，承载着越来越繁杂的社会事务，这也为社区管
理提出了新的课题。面对新情况新问题，我们必须加强和改进社区党建工作，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，提升社区党组织影响力，使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量，为社区建设把握方向，把社区管理的各项工作推向新水平。
四、当前村转社区党建工作存在的主要问题
村转社区是处在城市化初始、发展和基本成熟阶段上的过渡性社区。它的动态特征明显，新生和存在的问题较多，随之而来的是社区党组织面临着职能变化大、职责不明确等问题。这是从农村党建向城市社区党建转变过程中必然经历的一个阶段。从我们的调研情况来看，目前村转社区党建工作存在的问题，主要表现在以下“三个不适应”：
一是表现在干部群众观念的不适应。首先是概念上的模糊：有的把村转社区类同于城市社区，认为进入社区后，就可以与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇；有的认为村转社区后与原来的行政村差不多，只是改了个名字换了块牌子而已；少数干部对村转社区后的认识也存在偏差，村转社区有哪些基本功能，他们说不完整。其次是思路上的缺乏：大部分村转社区依然采用以前行政村的工作方式，立足“自治、自主”。村转社区在发展社区文化、创建社区环境、搞好社区服务、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路，找不到抓手、摸不到门路。二是表现在班子成员素质的不适应。撤村建社区主要是针对
趋于近郊、城市化比较成熟、各方面基础比较好的行政村实施的。因此，村转社区相对于行政村来说，社区党组织班子成员素质相对较高，但是与城市社区相比仍有较大的差距。当前，村转社区党务工作者来源还比较单一，多数是从村干部过渡而来，存在着传统农村党建的思维定势。这决定了他们不能迅速适应社区党组织职能向服务和管理的转变，难以实现从农村党建领域向社区党建领域的跨越。
三是表现在教育管理模式的不适应。村转社区区别农村或城市社区的一个特点，就在于其人员成分复杂，流动性大，党员较难管理。随着城乡一体化建设力度的加大，村转社区构成会更复杂。一方面是一些单位在职、下岗、退休党员将户口迁入村转社区或跨社区流动，但组织关系不愿转入或未及时转入社区的情况较多，另外一方面则是社区内党员因拆迁过渡在外，而党组织未及时转移的也不少，这些情况给社区党组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外，村转社区党员年龄老化的现象也不容回避。农村党员队伍的现状，决定了党员发挥先锋模范作用和保持先进性有其局限性。社区党组织活动内容不够丰富，形式比较单一。党组织在如何开展服务活动，发挥党员的先锋模范作用方面，与城市社区相比存在一定的差距。
五、新形势下加强农村社区党建工作的几点建议
加强村转社区党的建设，统筹城乡协调发展是推进经济社会发展的必然要求，也是加强基层党组织执政能力建设的需要。开
展村转社区党建工作，决不是简单地挂牌撤牌，而是要在明确村转社区党组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升党员素质等方面下功夫，这是加强和改进村转社区党建工作的立足点和出发点，也是当前村转社区党建工作中的“必修课”，新形势下加强村转社区党建工作需着力把握“四要素”。
一要继续改进村转社区的组织设置。紧紧围绕改革发展稳定大局，以经济建设为中心，结合本地实际，按照有利于党对基层组织的领导，有利于加强党员教育管理，有利于党组织发挥作用的要求，加强对村转社区基层组织的设置。首先，要理顺村转社区各类党组织管理关系，进一步做好社区一级党组织的设置，加强村转社区党组织的领导地位。要借鉴城市社区的一些好经验与做法，提高党组织开展活动的层次。其次，要加强村转社区党组织领导班子建设。村转社区党组织能否发挥作用，很大程度上取决于党组织领导班子的素质和能力，在加强村转社区党组织班子建设时，注意选优配强党组织负责人。同时，通过建立社区党务干部教育培训和激励保障机制，提高他们的整体素质能力，营造良好的工作氛围。
二要合理定位村转社区的组织职责。要从巩固党的领导和执政地位、维护社会稳定和推进民主政治健康发展等角度，把社区党组织定位于农村社区的领导核心。在具体工作中，社区党组织必须充分发挥领导核心作用，充分调动社区各方面的积极因素，以服务和满足广大居民群众和驻区单位的需要为目标发挥三项职
能：一是政治核心职能。把贯彻党的方针政策与社区建设和管理结合起来，保证社区各项工作沿着正确的政治方向健康发展，为社区的经济发展提供良好的社会环境，进一步密切党群关系，增强党的凝聚力，巩固党在社区的执政基础。二是协调服务职能。社区党组织应在地区性、社会性、公益性工作中发挥协调作用，以广大居民群众和驻区单位的共同利益和需要为出发点，协调好社区内各类群体的利益。通过建立社区服务中心、社区求助热线以及在职党员服务社区等活动，服务居民、凝聚人心。三是思想引导职能。发挥社区与群众贴近的优势，做好群众思想政治工作，努力提高他们的思想道德水平和民主法制观念。
三要切实增强村转社区的战斗堡垒。推进社区党建工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质社区党组织带头人队伍，构建城乡统筹的党建新格局。一是实施“素质提升工程”，提高村转社区党员干部的执政能力。村转社区党员干部的教育要制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，每年适当集中一段时间，对村转社区干部进行思想教育，同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和致富技能的培训，帮助社区干部不断提高思想素质和工作水平，提高带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。二是实施“系统完善工程”，重视对村转社区党员干部的规范管理。要进一步完善制度，加强民主监督，善用惩戒手段，使村转社区党建工作有法可依，违法
必纠；使农村社区党员干部自觉将其行为纳入规范化的轨道，为加强农村社区党建工作提供良好的政务环境。
四要不断提升村转社区的党建活力。由于村转社区服务对象的不确定性、服务机制的不完善性，必然会出现党组织和党员、党员和群众互相认知度比较低的情况，必须建立有效的制度，才能不断提升农村社区党建活力。一是建立主题实践活动制度。开展主题实践活动是新形势下践行科学发展观的重要途径，是党员教育取得实效不可缺的有力抓手。对于村转社区党建来说，由于其本身的复杂性、动态性、多元性的特点，开展主题实践活动是凝聚党心、凝聚民心的一个非常好的措施。要紧密结合本地区、本单位的实际，精心谋划，充分准备，切实取得帮助群众、促进工作等实效。二是建立关爱党员制度。在对党员严格要求、严格管理的同时，树立“管理就是服务”的新理念，推进党员教育管理的方式转变。以保障党员民主权利为基础，不断完善保障党员行使民主权利的运行机制。大力推行党务公开制度，保障广大党员对党内事务的知情和了解。制定党员联系和服务群众工作的制度，进一步增进党员与群众的感情，提高服务群众的本领。建立党员表彰奖励机制，开展优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀社区党支部书记评比表彰活动，并将荣誉表彰与物质奖励、政治待遇、干部任用结合起来。建立党员结对帮扶制度，形成上级党组织关心下级党组织，各级党组织关心帮助生活困难的党员解决问题，党组织和党员关心帮助困难群众的生动局面。
第五篇：头雁社区调研报告
调研报告
探索头雁社区和谐发展的有效途径 在深入学习实践科学发展观活动中，头雁社区党总支部结合社区的工作特点和具体情况，从实际出发，确定了?以人为本，构建和谐?为主题学习实践活动，并成立了以党总支书记为组长的专题调研工作组，深入社区，通过走访了解、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见，查找问题，求策于民，经过认真梳理汇总后，形成了专题调研报告。
一、基本情况
头雁社区位于穆棱市东南部，辖区面积1.65平方公里，东起新村街，西至和平大街，北起长征路、四平村。驻区单位32个，其中事业单位25个，有规模的企业7个，辖区居民3234户，总人口7295人，现有社区党支部4个，有在职党员 544人 ，退休党员106人，流动党员 12人。整合后我社区第一个冠名为头雁社区，办公室设立在街道办事处一楼，办公面积达200平方米 ，办公大厅整洁明亮,实行一站式服务,办公设备实现了自动化,方便群众，也提高了工作质量和效率。两社区整合后工作人员9名，书记、主任各一名，副主任2名，5名工作人员。近年来，社区按照创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的?六好?平安和谐社区要求，深入发动社会力量，参加新型社区建设，努力促进社会和谐。
自开展深入学习实践科学发展观活动以来，我社区党总支部认真贯彻落实市委、党工委的要求和精神，广泛开展?三问?（问政于民、问需于民、问计于民）调研活动，以做好城市管理、社区服务，保持社会稳定为目标的社区活动，加强两委班子建设，提高党员队伍素质为重点，狠抓社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥。
二、社区建设中存在的主要问题
1、头雁社区下辖4个支部，共有社区党员106名，其中35岁以下的8名，占7.5%；50岁以上的78名，占73%；从比例上来看，党员年龄结构老化现象严重。
2、社区党员的党员意识不强。近年来，进入社区的党员逐渐增多。受社区党组织直接管理的党员主要有两类，一类是离退休党员，占社区党员总数的40%；另一类是流动、下岗等特殊群体党员。从现实情况看，第一类进入社区的离退休党员，人虽然进了社区，但许多
人的心却不能接受由?单位人?变为?社会人?的现实，对社区党组织这个新家心怀顾虑，不愿融入。第二类流动、下岗群体党员，他们中的不少人正处于失意之中，思想上有一些抵触情绪。同时，他们还要忙于生计，认为组织关系留在社区只不过是权宜之计。第三是随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多?单位人?变成?社会人?，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
3、社区工作人员服务意识和?以人为本?的思想体会还未学深透，忽视了知识能力的培养再造，对很多新事物、新知识学习掌握得不够深，学习的内容不系统，现代化知识、技能有所欠缺，今后需加强建设新型社区方面知识的学习。
4、社区基层工作日益繁重，开展活动场地缺乏。主要表现在：一是社区工作任务越来越重，承担的办事处各部门交办工作之多，其中80%是属于行政性事务。这种‘上面千根线，下面一根针’的状况令社区工作人员身兼数职，开展社区党建工作难有所影响；二是社区的办公条件有待于进一步改善，社区内退休的人多了，想参加活动的人也多了，这样活动场所有限，通常活动都要通过租借场地召开，增加了社区的开支。
5、社区共驻共建活动的积极性有待进一步提高。几年来社区与友好单位开展了一系列共驻共建工作，经过努力先后与辖区内驻区单位结成帮扶对子，大多数单位都非常支持这项工作，但以后有必要把这项共驻共建活动长期的保持下去，不能流于形式。
产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是社区工作体制机制还不健全，从而影响社区基层基础工作，制约了社区管理水平。
三、建议及对策
1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区?两委班子?建设，社区总支部对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使他们开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力。再进一步加强社区志愿者队伍，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。完善定期走访老党员、困难群众，老干部机制，充分发挥社区党
员活动中心、居民活动中心的阵地作用，帮助老人排忧解难，使居民切实得到好处。
2、进一步健全党组织体系，建立以党组织为主的社区工作网络。要健全和扩大以社区党组织为核心的工作网络，加强与辖区机关、企事业单位党组织为主的党建工作联系，强化属地管理功能；加强各居民小组的党小组建设，在社区党支部领导下让工作延伸到每一位社区党员，辐射到社区居民群众。对组织关系在社区的外出流动党员，采用党员联系卡等形式开展组织活动，加强对外出流动党员的管理；对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动，并为他们提供各种服务；倡议社区党员在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设。要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社区工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新鲜血液。
3、创新社区服务载体，进一步加强社区服务体系建设
社区服务是社区开展工作的基础，我们通过服务来增强党组织的凝聚力、影响力和战斗力，来促进社区全民建设，第一是努力为广大居民营造良好的生活居住环境；第二是抓社区再就业和保障救助工作，在扶贫济困方面，协同民政工作人员经常深入社区进行调查、摸底、解决特困家庭的最低生活保障问题，为符合低保条件的人员做到应保尽保；第三是提供各种再就业服务，为辖区的下岗职工办理再就业优惠证，帮助再就业人员规范劳动关系；第四是要进一步改进精神文明宣传的方式、方法，以创建文明社区、文明单位、文明户推动社区文明创建水平的提高，结合贯彻中共中央关于加强社区文化建设的指示精神，构建公共文化服务网络，为构建和谐社区奠定坚实的群众文化基础。
4、积极开展社区共驻共建活动。制定与共建单位开展活动的计划，组建由共建单位、社区、居民群众、党员、团员组成的志愿者队伍，在社区内开展扶老救助的活动。充分发挥和利用社区和共建单位的资源，组织志愿者积极参与有益的社会活动，及时为社区的弱势群体家庭提供帮助和服务，以此树立社区、共建单位、志愿者为民服务的良好形象。为共同建设和谐社区而努力。
5、针对社区文化活动一直薄弱的现象，社区党组织在今后工作中会更加注重社区居民的精神需求。同时由于受活动场地的限制，头雁社区的群众文化生活一直比较单一，社区也未能组建一些有影响力、号
召力的活动队伍。与社区针对弱势群体物质救助工作相比，在满足居民精神文化需求方面的工作比较薄弱，甚至出现了一些渴望参与丰富多彩文化生活的居民自发组织活动的现象。 如今，社区硬件设施不断完善，老年大学正式成立，老人聊天室等文化活动载体逐步推行，这些无疑成为提高社区文化品味的催化剂，将有效促进社区精神文明建设再上一个新台阶。关注社区内空巢老人、孤寡老人的日常生活,通过老年大学，开展养生保健等适合老年人的课程培训，让头雁社区的老人实现老有所养、老有所为、老友所依、老有所乐。
6、解决民计民生以及社区扶贫助困长效机制建设情况。我头雁社区地处城乡结合部，社区内困难家庭多、弱势群众多、年老有病党员多。近年来，社区党总支拓展实行了?六点联动扶贫济困?的做法，将低保、再就业、养老保险延伸、特困医疗救助、特困残疾救助及困难家庭未成年人帮扶等六方面联动，达到既管输血、又管造血；既管吃饭，又管治病；既管大人，又管孩子；既管现在，又管将来。仅再就业工作方面，社区党总支就先后帮助200多名下岗失业人员重新找到了工作岗位，社区越来越多的困难群众生活得到改观。