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根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》(【2020】2号)和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求，现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”)，根据我校实际情况，特制定如下方案。本站今天为大家精心准备了XX局加强作风建设集中整治突出问题专项行动实施方案,希望对大家有所帮助!XX局加强作风建设集中整治突出问题专项行动实施方案
根据xx市委《关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见》(广委[xx]19号)和xx市领导干部作风整顿建设领导小组《关于印发<xx市领导干部作风整顿建设活动学习讨论阶段工作方案>的通知》(广作风[xx]2号)精神，经局党组研究，决定在局机关及直属事业单位和学校集中开展一次领导干部作风整顿建设活动。现结合工作实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
这次领导干部作风整顿建设活动，要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，按照“为民、开拓、务实、清廉”要求，牢牢把握“坚持科学发展、构建和谐xx、促进教育事业发展”主题，全面加强我市教育系统领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，大力弘扬亲民为民、开拓进取、求真务实、民主团结、勤学好思、清正廉洁六大作风，坚持抵制歪风邪气，着力解决工作不实、作风不正、精神不振、开拓不强等突出问题，以领导干部作风的进一步好转来保障发展、促进发展，保障和谐、促进和谐，建设风清气正、政治清明、跨越发展、稳定和谐的新xx。
一是大力弘扬联系群众、亲民为民作风，坚决纠正漠视群众、官僚主义，切实解决“为民”的问题。要教育引导各级领导干部坚持立党为公、执政为民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，进一步增强执政意识和宗旨意识，着力解决教育乱收费、乱办班、乱订资料、违规有偿家教、强迫或变相强迫学生接受服务、代管费不按期结算等群众普遍关心的热点、难点问题，把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。通过领导干部作风整顿，创建社会普遍认可、群众满意的教育行风。
二是大力弘扬开拓进取、奋发有为作风，坚决纠正精神萎靡、不负责任，切实解决“开拓”的问题。教育引导各级领导干部自觉克服思想僵化、因循守旧、不思进取的问题，自觉克服精神不振、状态不佳、抓发展的紧迫性和自觉性不够的现象，自觉克服面对困难畏难退缩、不敢较真碰硬、不愿攻坚破难的行为等不良作风。围绕市委、市政府工作的重大部署和教育工作实际，敢于负责，勇于直面困难、正视矛盾、迎难而进，真正做到“用心想事、用心谋事、用心干事”，始终保持振奋的精神和良好的作风，以新的工作姿态，创造新的业绩。
三是大力弘扬求真务实、真抓实干作风，坚决纠正工作漂浮、形式主义，切实解决“务实”的问题。教育引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服大局意识淡漠、服务意识淡化、工作上缺乏高标准严要求、执行力不强、办事拖沓、效能低下、脱离实际、作风漂浮、形式主义、追求短期效应、有令不行、有禁不止等不良作风，改进会风和文风，精简会议和文件，着力降低行政成本。深入推进机关效能建设，端正执政理念，优化服务环境，切实改进工作方式方法，重点解决工作不落实、责任不落实的问题。努力做到脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高整体工作效能，狠抓各项工作落实，以实干谋发展，以实干促跨越。
四是大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，坚决纠正滥用权力、贪图享乐，切实解决“清廉”的问题。教育引导各级领导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、腐化堕落、与民争利、侵害群众利益等行为，着力解决影响和阻碍发展的问题，重点查办贪污贿赂、腐化堕落、权钱交易等案件，严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人的政治本色。
二、方法步骤
这次领导干部作风整顿建设活动，主要在市局机关、直属事业单位和学校的领导班子和领导干部中进行，重点是局机关和直属事业单位科及科以上领导班子和领导干部，直属学校中层及中层以上领导班子和领导干部。活动从xx年2月开始到xx年4月底结束，分为学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段进行。要以“用心想事、用心谋事、用心干事”的教育实践活动为载体，以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标，以抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等工作为主要环节，坚持“边学边查边改”和“开门搞整顿”的原则，让群众了解整顿活动、参与整顿活动、监督整顿活动，实实在在解决一批群众最关心的热点难点问题，使作风整顿建设活动成为取信于民的群众满意活动。
第一阶段：学习讨论(2月7日一3月7日)
围绕“迅速进入状态”，进行广泛深入的思想发动;组织领导干部进行学习培训，要重点学习以下内容：一是xx同志重要讲话和中央纪委第七次全会精神，杜青林同志在全省学习贯彻xx同志重要讲话精神动员大会上的讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，高烽同志在全市领导干部作风整顿建设活动大会上的讲话和市委五届三次全会、市纪委五届三次全会精神。二是中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委实施意见。三是以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。四是《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。五是市教育局市监察局市纠风办《关于进一步做好xx年春季教育收费工作的通知》(广教[xx]9号)和涉及教育收费、安全等相关文件。六是建立保持共产党员先进性长效机制等有关文件。通过学习，进一步增强忧患意识，并把思想行动统一到中央和省委、市委的要求上来。
第二阶段：查找问题(3月8日一4月8日)
围绕“找准突出问题”，搞好征求意见、交心谈心、自我剖析、民主评议等环节的工作。局机关科级以上领导干部和直属学校中层以上领导干部要按照xx倡导的“八个方面良好风气”、省委杜青林书记提出的“弘扬四种作风”、“增强五种意识”的要求，全面总结近几年来在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面的情况。重点从六个方面入手查找问题：一是从执行法律、法规、党的政策不力方面;二从懒、馋、散、占、贪、变方面;三是从抓工作不落实方面;四是从班子集体决策不力、工作上不顾全大局、我行我素方面;五是从工作中存在的自由主义思想，有意见当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说方面;六是从领导干部抓学习不力，管理知识缺乏，水平不高，政治素登陆文秘资源网diyifanwen.com查看更多文章质低下，对下级工作领导和指导不力等方面查找问题。要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，县以上领导干部还要从权力观、地位观、政绩观、利益观方面进行剖析，撰写《个人作风整顿建设剖析材料》。同时，要采取适当方式广泛征求群众、特别是基层群众对领导班子和领导干部的意见，并向班子和个人反馈。召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，进行民主评议。要根据民主评议情况和群众意见建议，提出对每个领导干部的评议意见。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。
第三阶段：整顿提高(4月9日至一4月30日)
围绕“根本在解决问题”，切实抓好整顿提高。领导班子、领导干部要针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公示，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。对整改的情况，要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评。
在整改阶段，要大力开展“三用心”活动，切实做到“六个紧密结合”。即：把作风整顿、问题整改与推进又好又快发展紧密结合，与落实主动维稳观、把握工作主动权、维护社会稳定紧密结合，与切实解决矛盾问题、维护好实现好发展好群众利益、构建和谐xx紧密结合，与机关效能建设紧密结合，与班子队伍建设、组织建设、党风廉政建设紧密结合，与完善制度保障、强化监督管理、建立长效机制紧密结合。要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制，落实领导干部责任追究制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和函询制、问责制等党内监督制度，积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。在具体工作中，要正确把握好政策界限，既要依靠群众，又不要大轰大鸣;既要解决问题，又不要搞人人过关。在每一阶段性工作结束时和整个活动结束时要向市教育局党组写出书面报告。
三、工作要求
(一)建立组织机构，强化领导。市教育系统领导干部作风整顿工作领导小组已于二月十五日成立，具体负责领导干部作风整顿建设活动的组织领导和协调工作。各事业单位和学校也要成立相应机构，加强领导，法人代表是本单位领导干部作风整顿建设活动的第一责任人。
(二)实行联系制度，落实责任。局领导班子成员和副县级以上领导要结合分工，坚持“谁主管，谁负责”的原则，在抓好分管科室领导干部作风整顿建设活动的同时，还要指导所联系直属学校领导干部作风整顿活动按要求开展，做好相关工作。
(三)建立督查制度，强力推进。市教育系统领导干部作风整顿工作领导小组下设督查组。督查组要采取督促检查、明察暗访、定期通报等措施，加强督促检查，确保各项工作落到实处。
(四)搞好舆论宣传，营造氛围。各单位要充分利用互联网、橱窗、黑板报等多种形式，广泛宣传开展作风整顿建设活动的重大意义，宣传作风整顿建设活动的做法、经验和成效。坚持以正面典型引路，正、反典型结合，加强舆论监督，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。各单位要做好信息报送工作，制作领导干部作风整顿工作简报，及时上报市教育局领导干部作风整顿工作领导小组办公室(电话：，联系人：，电子邮箱：)。
(五)实行责任追究制度，务求实效。局领导班子成员和各学校班子成员要带头参加作风整顿活动并做好示范和表率，严格落实党风廉政建设和领导干部作风整顿建设“双责任制”。对查找出的问题要严格按照党风廉政建设责任制的要求，明确整改任务，责任落实到人;对组织不力、措施不到位、整顿走过场、群众测评满意度低的，要通报批评并进行“补课”，同时追究有关领导的责任。
XX局加强作风建设集中整治突出问题专项行动实施方案
1、“五个着力”进一步深化作风建设
为认真贯彻落实集团公司、XX公司关于作风建设的一系列要求，全面深化作风建设，形成狠抓作风建设的强劲态势，营造真抓实干、开拓进取、奋发有为的良好氛围，进一步促进干部能力提升、办事提速、服务提质、工作提效，近日，公司开展了集中整治干部“懈、庸、浮、怕、散”的专项活动，促进干部作风的转变。
一是着力整治不思进取、安于现状 “懈”的问题：加大形势任务宣传，全方位、多层次宣传企业改革发展、经营管理、安全生产的良好实践和安排部署，引导干部职工增强危机感、紧迫感和责任感。完善薪酬分配体系，侧重向生产一线岗位、关键岗位倾斜，建立差异化分配标准，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的分配格局。完善员工职业生涯发展规划，实现多通道发展。
二是着力整治能力不足、缺乏创新“庸”的问题：坚持党委理论学习中心组学习和“三会一课”制度，开展学习征文、道德讲堂、网络答题、辩论比赛、“微党课”“微视频”“微电影”等活动，营造浓厚的学习氛围。开展中层干部年度综合考核评价和结果运用工作;加强机关员工绩效考核，作为职级聘任与晋升的重要依据;强化基层员工技能提升，将技能等级、技术职称纳入进档晋级、评先评优、干部选拔任用的考评指标，建设高素质专业化干部职工队伍。
三是着力整治只重形式、不求实效“浮”的问题：严格执行公文管理办法，提高公文质量和运转效率。严格执行会议管理制度，原则只安排与内容密切相关的部门和人员参加。坚持开短会，讲短话，讲管用的话。严格落实机关下基层活动管理办法和党员领导干部党建联系点工作管理办法，单位领导班子成员每季度到联系点开展活动不少于 1 次。严格推动实施首问负责制、工作督办制、责任追究制，建立逐级负责、人人担责、事事尽责、层层督责的工作机制。
四是着力整治不敢担责、怯于担当“怕”的问题：制定进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，实施《人才队伍建设规划》(升级版)，加强优秀年轻干部培养使用力度和高端骨干人才储备。科学设置考核指标体系，结合绩效考核、年度民主测评情况，强化考评结果运用，及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不担当不作为的干部。贯彻习近平总书记“三个区分开来”重要思想，切实为敢于担当、敢于作为的干部撑腰鼓劲。
五是着力整治不守纪律、不讲规矩“散”的问题：加强会前、会中、会后决策程序管理，强化重大决策的法律审核把关，提高决策水平。厂党委每年至少召开1次民主生活会，领导干部要亲自撰写对照检查材料;党支部每半年召开 1 次组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会和党小组活动。将履职待遇、业务支出情况、年度预算及执行情况，作为领导干部民主生活会的重要内容，接受监督和民主评议。严格执行接待管理办法、公务用车管理办法。加强机关劳动纪律、文明办公、文明着装等检查考核，推进“五型”机关建设。
2、锲而不舍推进作风建设
当前，深入贯彻落实集团公司要求成为各基层企业学习的重点和引领的导向，关于工作作风，我结合企业当前的发展形势，认为应该重点做好以下三方面。
区分好认真与负责的本质。认真不等于负责。认真讲的是态度，是一种姿态，是一种行为方式，而负责的本意是对结果负责。管理人员必须明确要对结果负责，并将此作为各级管理人员工作的信条和潜意识的观念。做事的态度、行为和过程，只是达成结果的条件，达成预期结果才是对结果负责。
管理者要对绩效负责，也只能对绩效负责。对绩效负责，首先是要做好本职工作，所以对本职负责非常关键。管理者的工作绩效是要通过调动团队力量最终达成结果，因此必须对相关同事和领导的工作绩效负责。要帮助同事发挥长处、规避短板，最终达到预期成效;要关注制度的执行、规章的落实，以及存在问题的解决，需要关注的是执行力;要用人所长，如果强项出了问题，就不是能力问题，而是态度和责任心的问题。
重要工作要反复抓，抓反复。重要工作就是要反复强调，要讲清楚工作的意义和性质，讲明白工作的方法、方式和标准。只有反复抓，制定的规章制度才有可能得到执行，安排的工作才有可能够得到有效的落实，流程才有可能得到固化，反复抓，是管理实现从量变到质变的必由之路。抓反复，既是要解决反复抓过程中出现的问题，也是管理人员自我反思、自我总结的过程，是实现螺旋式上升的唯一途径。要把“反复抓、抓反复”的工作方法落实到工作的全过程，纠正存在的不良习惯，坚决不能抱有毕其功于一役的想法。反复抓，要求我们要有工作的主动性和责任心，强调的是冲劲;抓反复，强调的是工作的韧劲，要锲而不舍，定下的目标和认准的事情就是要一抓到底，切实抓出成效。
3、三个“摆进去”深查作风建设问题
近日，公司开展明察暗访督察，重点检查内容16项并对督导检查发现的主要问题进行了通报。
公司认真贯彻落实作风建设工作会议精神，通过三个“摆进去”，深刻查摆作风建设突出问题。
一是把自己摆进去;进一步提升政治站位，发挥领导干部“头雁效应”，要求公司党委成员撰写个人剖析报告，拿出自我革命的勇气，着力发现自身的不足和短板;强化党员“第一身份”意识，要求每个支部和每名党员从思想上找原因、从认识上找差距、从行动上找不足。
二是把职责摆进去;上下联动“查雷、扫雷”，开展本部部门和基层单位作风建设意见征集活动，从“怕、慢、假、庸、散”五个方面提出工作改进意见，不断提升公司发展能力。
三是把工作摆进去;以党员作风督察队为载体，结合安全生产、改革发展、营商环境、扶贫攻坚、党的建设等工作，充分发挥纪检监察部门的监督作用，对查实的作风问题一律严肃处理，形成狠抓作风建设的强劲态势。
4、抓作风 以冲刺状态保收官
以坚如磐石的斗争精神抓整改、除积弊、转作风、为人民
在强化党性锤炼上持续发力。强化理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
在强化作风建设上持续发力。将“抓整改、除积弊、转作风、为人民”专项行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，牢固树立“重实干、求实效”的风向标，采取坚决果断措施，大力整治形式主义、官僚主义，全面排查纠正党建形式主义，杜绝“文山会海”和有名无实的“痕迹管理”，解决好党建与业务工作“两张皮”“两条线”问题，大力弘扬艰苦奋斗优良传统，坚决查纠享乐主义、奢靡之风，决不允许死灰复燃、反弹回潮，特别对隐形变异新动向时刻防范，见苗就掐、露头就打，防止旧弊未除、新弊又生。
在强化行风建设上持续发力。以人民为中心推进行风建设，持续优化电力营商环境，解决好群众用电中的操心事、烦心事、揪心事，坚持公开、公平、公正原则，依法依规开展电网调度和电力交易。全面整治关联交易，严防利益输送，杜绝靠电吃电行为，加强行风监督职能建设，加大监督检查力度，坚决严肃查处漠视侵害群众利益和违规违纪问题。
在强化整改整治上持续发力。把解决问题作为衡量主题教育和作风建设成效的重要标尺，对已经整改的注重抓巩固，防止反弹;尚未整改到位的加大力度，一项一项改彻底，防止开“空头支票”;对整改不到位、职工群众不满意的，及时“回炉”“补课”。通过补强管理短板、完善体制机制，使职工群众切实感受到主题教育和作风建设带来的新变化。
在强化干部担当作为上持续发力。贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，树立鲜明的选人用人导向，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，大胆选拔任用;对慢作为、不作为的，坚决问责调整，激励各级干部发挥“头雁作用”，以对事业负责、对组织负责、对自己负责的态度，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，全身心投入到“三型两网、世界一流”建设实践中。
以攻坚克难的坚定决心确保全年任务务期必成
坚决打赢落实中央重大决策部署攻坚战。冬奥会保障方面，刚性执行“量质期”要求和又好又快标准，以“钉钉子”精神抓好建设、验收、投运各环节，确保冬奥会配套电网工程如期投运。脱贫攻坚方面，做好强网扶贫、光伏扶贫、定点扶贫，加快补齐贫困地区电网和供电服务短板，确保36个定点帮扶村按期脱贫摘帽。新能源消纳方面，强化新能源并网全流程统一管理，加强配套项目、外送通道等工程规划建设，促进清洁能源大规模开发利用，确保完成新能源消纳目标。
推进泛在电力物联网建设。准确把握“四个坚持”要求，聚焦“26+6+3”项任务清单，重点在智能感知、5G、大数据等技术创新应用方面取得实效，建好试点示范项目，以新能源消纳、冬奥会保电为重心，确保张家口(冬奥)能源互联网综合示范全景全息智慧指挥平台一期上线，年内完成智慧线路和智能台区试点建设。完成虚拟电厂用户智能终端建设部署和系统联调，年内建成一期示范工程并参与华北调峰服务市场运营。加强数据“盘规治用”，深挖数据价值，逐步实现跨专业数据融合应用和价值创造，提高数据共享和应用水平，更好服务电网运行和企业运营。突出核心功能、紧盯客户需求、快速迭代完善，在解决问题、满足需求、强化应用上下功夫，充分发挥集约效应和整体合力，确保各项工作落到实处、收到实效。
高质量完成年度建设任务。把握重点、统筹兼顾，对照中央要求、对照公司党组部署、对照年初目标，逐项梳理、查漏补缺，强化措施、加快推进，扎实做好安全生产、电网建设、经营管理、优质服务、改革创新、党的建设等各项工作，全力以赴确保高质量完成全年任务。
5、强化作风建设提高执行力凝聚力
为进一步增强公共员工气势派头建设，对抗思想，聚焦企业高品格进行，抓重点、补短板、强弱项，促退企业实现年度进行指数。南边电网广西防城港供电局从严申请，实处发力，从优化企业用意制度、强化群众员工思想、激发步队干事守业心绪等多方面脱手，强化气概建设，促成企业变革进行。
俗语说“不有规矩不成周遭”。今朝，该局还具有员工严守纪律的自觉性不足，守规矩不到位、行为冷静联合等题目。这些题目如不实时解决，将成为企业变革进行路程上的绊脚石、负能量。只要人民员工改动“庸懒惰推拖”的陋习，才可以继续进步妄想就事、工作服从。为此，该局从强化人民员工思维教育，从端方大众步队气势派头思惟上狠下功夫，逐渐更正“庸懒散、不积极思忖、不被动作为”的任务风格。该局从健全、完善各项规章制度上开航，延续拟定完善了休息功令、集会纪律等任务划定，出台相干气势派头设计施行方案，进一步理解了干系工作功令及申请，以强无力的操持能耐鼓动勉励群众员工更动任务作风，逐步养成遵规守纪的良好习气。
同时，该局还确立完善绩效希图考核机制以及制订关系专业查核方案，从一小部分到班组，从班组到集团落实多层级考核系统，打算经营的各项目的量化到了具体部份，经由实施季度和月度考核，督促各专业用意由集约型向规范化、规范化、流程化变卦。通过一系列激励考核机制，为各局部、单元工作注入了新的生气希望，各级职员思惟观点有所丑化，脚色定位精准，步队执行力有了较大晋升。
格调建设不成能一挥而就，要坚持不懈才能见实效，下一步，该局将经由过程“出重拳、下猛药、治顽症”一系列强无力的步调，着力扫除“不踊跃、不作为、不负担负责”等举止，为企业进行营建一个的良好的任务状况。
6、明确“三线”抓好党风廉政建设
日前，为深入贯彻习近平总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神，强力正风肃纪，不断巩固纠“四风”成果，公司明确“三线”，多措并举从严抓好党风廉政建设和反腐败工作。
抓好学习，明确底线。公司以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步认真学习中央八项规定精神，明确党风廉政建设的底线，督促各领导班子抓好分管部门及项目的党风廉政建设工作。同时，通过微信、QQ工作群向全体职工推送廉洁信息，进一步传达中央八项规定精神，严明作风建设规定，积极营造风清气正的政治生态环境。
警示教育，明确红线。公司党委组织党员领导干部和部分党员代表参观天津市警示教育基地“全面从严治党主题教育展”，以案为鉴，让党员干部通过反面典型案例接受教育，观看触碰红线的后果，时刻提醒党员干部一定要廉洁从业，时刻严于律己、守住底线、不碰红线，扎牢制度的笼子，自觉遵守党的纪律和规矩。
严格督查，明确防线。公司将围绕关键部位、重点领域、薄弱环节对各项目进行随机抽查，及时发现问题，形成监督实效;在网站公布监督举报方式，畅通举报渠道，强化群众监督。
下一步，天津公司将继续健全党风廉政建设和反腐败工作长效机制，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。
XX局加强作风建设集中整治突出问题专项行动实施方案
为认真贯彻落实省、市作风建设工作会议精神,根据宜党办发【2018】27号文件要求，局党组决定深入推进干部作风突出问题集中整治行动。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实全省作风建设工作会议要求,结合全面彻底肃清苏荣案余毒,牢固树立“四个意识”,提高政治站位,集中整治干部作风突出问题,推动干部作风进一步好转、发展环境进一步优化、人民群众满意度进一步提高,确保中央和省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署落到实处,为从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作重要要求、建设“大美生态、科技文明”新宜丰提供坚强有力的作风保障。
二、工作原则
——坚持问题导向。从制约经济社会发展最突出的问题、基层和群众反映最强烈的问题、本地本单位最典型的问题入手,列出问题清单,制定管用措施,追根溯源、见事见人,精准发力、综合施治,切实把问题整改到位。
——坚持以上率下。发挥领导干部模范带头作用,把自己摆进去,敢于叫响“向我看齐”,立标杆、作表率,一级做给一级看,一级带着一级干,带动干部作风全面根本好转。
——坚持严字当头。把严和实的要求贯穿作风集中整治全过程,发扬整风精神,抓住典型人和事,集中发力、猛药去疴,较真碰硬、敢于亮剑,持续形成高压震慑。
——坚持实效为重。注重工作结合,把作风集中整治与推动县委、县政府中心工作结合起来,在改进作风中推动重点任务落实,以中心工作的成效检验作风集中整治行动成效。
三、整治重点
聚焦县委、县政府中心工作和重大决策部署,围绕脱贫攻坚、生态文明建设、城乡环境综合整治、秀美乡村建设、棚户区改造、扫黑除恶专项斗争、重大项目建设、优化营商环境、安全生产、信访维稳、落实全面从严治党主体责任等,着力整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。
(一)脱贫攻坚作风方面存在的突出问题。档案资料不齐全不规范,帮扶干部作风不实,对政策和业务不熟悉,第一书记、驻村工作队员没有与原单位完全脱钩,出现“走读”现象。
(二)生态文明建设作风方面存在的突出问题。绿色发展理念不牢,对生态文明建设重视不够。生活垃圾分类等工作举措不实,效果不够明显。
(三)秀美乡村建设作风方面存在的突出问题。指导包村农村精神文明建设工作不力,乡村治理问题凸显，协助宅基地管理工作存在畏难情绪,等待观望,工作总体进展不快。
(四)棚户区改造作风方面存在的突出问题。“谈棚改决心大,抓落实行动小,工作达不到时序进度、进展缓慢。
(五)扫黑除恶专项斗争作风方面存在的突出问题。工作主动性不强,思想麻痹,对规范管理、重点环节等日常性管理工作缺位。
(六)重大项目建设作风方面存在的突出问题。项目单位“等靠要”思想严重,研究确定的事项落实慢或难以落实。项目论证不充分,项目审批材料不齐全,进度计划编制不科学,导致无法按照预定计划时间开工、竣工。主动服务意识不强,走进项目一线了解问题、帮助解决问题不够,项目进展缓慢。
(七)优化营商环境作风方面存在的突出问题。公仆意识不强,没有真正树立“纳税人”是上帝的理念,怕担责、慢作为。
(八)安全生产作风方面存在的突出问题。安全生产隐患排查治理不深入、不细致,排查只注重表面,对大中型经营场所检查不全面、不到位,检查流于形式,隐患整改不彻底。
(九)信访维稳作风方面存在的突出问题。被动接访多，主动下访少;对群众诉求办理、回复不及时。
(十)落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不全面。党内政治生活开展不够,“三会一课”制度落实有欠缺。纪律松弛、工作时间随意脱岗,上班时间干私活、办私事偶有发生。工作标准不高,得过且过,不思上进,安于中下游水平。遇事不担当、不负责,工作推诿。党风廉政建设抓而不紧,“四风”问题屡禁不止，尤其形式主义、官僚主义表现突出,干部监督管理“宽、松、软”现象突出,改任非领导职务干部不上班、不干事,却享受“在编在岗”待遇。
四、组织保障
(一)加强组织领导。成立国资营运中心深入推进干部作风突出问题集中整治工作领导小组,主任黄立新任组长,党组书记、副主任黄恒山任第一副组长,李俊敏副组长。领导小组下设办公室,负责综合协调、监督检查、执纪问责等日常工作,办公室主任由李俊敏同志兼任,邬卫成、任文辉、邱会珍为成员。
(二)层层压实责任。党组要担负起作风整治工作的主体责任,结合将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,立足经常开展作风整治,做到人员全覆盖、工作全覆盖。主要负责同志要主动领责担责,承担起作风建设第一责任人的责任,敢于动真碰硬,严肃查处典型的人和事。分管负责同志要切实履行“一岗双责”,时时关注、经常过问所分管、负责领域的作风建设,对苗头性、倾向性问题,要理直气壮及时敲打,该提醒的提醒、该批评的批评。
(三)加强监督检查。领导小组办公室要开展监督检查，党组把作风建设作为作为日常监督的重要内容,推动责任落实、问题整改。积极构建党内监督、群众监督、媒体监督相结合的全方位、立体化监督体系,传导压力、推动工作。年底,所有党员要对干部作风突出问题集中整治等情况进行述职评议,并且在一定范围内公示,接受群众和舆论监督。
(四)严肃追责问责。党组要按照《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》有关要求,积极主动问责,需要追究党纪、政务责任的,按照规定移送纪检监察机关办理。以严肃问责倒逼责任落实,克服压力传导层层递减现象,推动工作的更好落实。