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  年抓党建促乡村振兴工作汇报

  近年来,我们深入贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上的重要讲话精神,不等不靠、先行先试,坚持和加强农村基层党组织领导,努力做大做强村级集体经济,不断增强党组织凝聚服务群众的能力。2019 年,全市1034 个村集体经济收入较上年翻一番,全部消除5万元以下薄弱村,10 万元以上村达70%。

  坚持党委统筹,强化组织领导。市委把扶持壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的一项重要任务,紧紧抓在手上。一是成立专班。市县乡均成立由党政主要负责同志任组长的领导小组,抽调专人集中抓。市委定期召开会议研究,建立市县党政班子成员包村联系制度,帮扶指导集体经济发展。二是编制规划。市委制定发展集体经济3 年规划,明确用地安排、资金项目、税费减免等扶持政策,市财政每年安排不少于1500 万元涉农资金扶持壮大村级集体经济,确保到2021年所有村集体经济收入达到10 万元以上。指导逐县逐乡编制实施方案,加强资源要素统筹,培育发展主导产业,引领集体经济发展。三是加强督导。对中央财政重点扶持的158 个村,在县乡村申报基础上,由组织、财政、农业等部门逐村查看、集中会审,确保项目可行、资金安全。开展县乡党委书记抓基层党建工作季度述职,将集体经济推进情况作为重要内容。每年评选集体经济增量、增幅“双十佳”村,营造比学赶超氛围。

  坚持党建引领,凝聚发展合力。市委把发展集体经济作为党组织提升影响、整体加强的重要举措,推动基层党组织带领农民抱团发展。一是发挥村级主体作用。组织农村党员群众开展“集体经济发展谁来干、怎么办”大讨论,通过召开党员会、群众会,让党员群众议项目、谋产业。由村党组织牵头,采取“党组织+合作社(公司、协会)+农户”模式,把党员群众绑在一起干。目前,全市建立产业党组织1000 多个,培育新型农业经营主体1.68 万家,348 万农民入股,人均收入增加15%。二是开展村企党组织结对共建。实施“党建引领助振兴、村企联建促脱贫”三年行动计划,把企业先进理念、技术、管理经验及优秀人才引入农村,激活集体经济发展动力。去年全市首批村企结对200个,带动村均增收10.9万元。三是探索党建引领信用村建设。通过村党组织对农户进行乡风文明评议和信用评定等方式,把金融机构和农民联结起来,实现信息变信用、信用变信贷,引导金融机构创新免抵押的“集体贷”产品,为22 个村、2 万农户授信12 亿元。天长市汊涧镇6 个村通过信用贷款建设标准化厂房,每村年均可增收15 万元。

  强化激励约束,提振发展干劲。市委出台激励村干部干事创业12 条举措,并注重以制度管钱管事。一是提升发展本领。每年举办村党组织书记发展能力轮训班,选派100 名村书记到经济强村跟班学习,组织100 名村干部参加学历教育。二是加强正向激励。安排20 名集体经济发展好的村书记列席乡镇领导班子会议,在研究讨论经济社会发展等事项中出谋划策,适当提高报酬待遇。去年全市财政拿出近千万元,按增收额的10%-20%奖励发展集体经济好的村干部,个人奖励最高达4 万元。三是严格监督管理。把集体经济发展事项纳入村级事务“小微权力清单”,实现巡察全覆盖。全面落实“四议两公开”制度,发挥村务监督委员会作用,加强对集体经济发展项目资金、经营管理全过程监督,有效防止集体资产流失。对工作不力、出现严重问题的严肃追责问责。

  年抓党建促乡村振兴工作汇报

  实施乡村振兴战略,党建引领是保障。近年来,**镇按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合**建设发展实际,把加强基层党建工作放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,推动乡村振兴发展。

  一、牵紧“牛鼻子”,发挥基层党组织战斗堡垒作用

  “农村富不富,关键看支部”。牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,把增强基层党组织战斗堡垒作用,提高农村干部能力水平作为重要抓手,以提升组织力为重点,实现党建工作与乡村振兴深度融合。

  1.聚基层党建合力。召开专题会议,明确工作任务,强化工作职,凝聚抓党建促乡村振兴合力。围绕实现乡村振兴这个目标,狠抓党建项目工作落实,全面形成抓基层党建促乡村振兴的良好氛围。

  2.补齐基层工作短板。从基层基础工作出发,树立问题导向、目标导向,解决“短板”问题。注重强基固本,大力开展“五星支部”创建活动,明确具体任务、创建流程、时间节点,细化完善村级党组织工作标准化规范化建设,示范引领乡村振兴工作。着眼建强农村基层党组织,一村一策制定方案,区镇两级联合帮扶,三支队伍公开承诺,狠抓软弱涣散和后进村党组织整顿工作,实现“后进”党组织迅速转化升级。

  3.提升基层治理水平。进一步加强村级党组织对基层各类组织的领导,着力把乡村自治做“实”、把乡村法治做“严”、把乡村德治做“活”。完善“四议两公开”工作法和集体资产管理等基层治理相关制度,进一步提升群众满意率。相继在全区村(社区)成立“法律援助服务队,设立专职调解员,为群众提供法律咨询服务,使法治在和风细雨、潜移默化中成为全区村(居)民的行为自觉和生活习惯。皂角树村、大西村等村建成了家风家训展示馆,使崇德向善、见贤思齐已的精神在全区基层党员群众中蔚然成风。

  二、抓牢“领头羊”,发挥党员队伍先锋作用

  决胜乡村振兴,基层党员干部队伍是中坚力量和决定因素。区委以增强党性观念、提高能力素养、发挥先锋模范作用为抓手,不断提升农村党员干部综合素质,为乡村振兴战略提供人才支撑。

  1.持续激发“两委”班子活力。以村(社区)“两委”干部换届选举为契机,坚持把党的领导贯穿全程,将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍,建强基层党组织,充分发挥其在脱贫攻坚、征地拆迁、百城提质、环保整治等重点工作中的先锋模范作用。利用春节乡土人才返乡过节时机,组织开展形式多样的乡土人才联络会和家乡建设成果现场观摩,吸引乡土人才在乡创业,使基层人才队伍进一步充实。

  2.全面提升基层队伍素质。注重开展多渠道、多形式、经常性的教育培训,提高基层带头人队伍政治素养和履职能力。着力打造一支“留得住、用得上、干得好”的基层干部队伍和实用人才。

  3.充分发挥党员先锋作用。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展镇机关党支部与村(社区)党支部“结对子”活动,围绕基层党建、学习教育、为民服务等主题,把政治理论学习与领导干部讲党课、志愿服务、民主议事、党务公开等结合起来,使学习习近平新时代中国特色社会主义思想成为行为自觉,参加组织生活成为个人习惯。严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,在全区推行“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的党员积分管理模式,坚持“正向激励”和“反向激励”相结合、“日常评价”和“年终考核”相结合,使“职责明晰、监督经常、管理精细、公开透明”的党员管理格局逐步形成,造就一大批党员志愿者、党员致富能手、党员诚信经营商户等乡村振兴的“中坚力量”。

  三、实施“党建+”,汇聚乡村振兴发展动力

  决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴是重大政治任务。结合全镇框架日益拉大、人才资源较为丰富、新兴产业较为普遍的特点,积极运用“党建+”模式,把广大党员干部和群众的思想认识统一到中央精神和省委、市委的决策部署上来,不断汇聚乡村振兴发展动力。

  1.“党建+重点项目”促进乡村振兴。结合改善农村人居环境、推进国土绿化、打造示范村镇和特色产业带等一系列重点工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把推进重点项目作为促进乡村振兴的有力抓手。推进农村垃圾治理长效管护机制,落实“三清一集中”,加强农村环境卫生督查整治,实现“一眼净”。按照“四美乡村”标准,进行村庄整体改造、绿化和提升,取得了明显成效。

  2.“党建+精准扶贫”助力乡村振兴。始终坚持把扶贫工作同基层组织建设有机结合起来,充分发挥贫困村党组织核心领导作用,选派机关优秀干部到贫困村担任第一书记,对症下药、精准滴灌,分析致贫原因,理清脱贫思路,实现致富目标。注重精神扶贫,充分利用党建广场、文化广场等场所,丰富群众文化娱乐活动,使贫困群众增强脱贫信心,增长致富智慧,过上幸福美好新生活。

  3.“党建+集体经济”推动乡村振兴。全面实施村集体经济“破零”工程,针对集体经济“空白村”“薄弱村”,从班子建设、人才引进、项目推进、经营管理等方面提供“一对一”指导,使村集体经济收入显著提高。同时,充分发挥新兴城市区商业发达、交通便利等优势,探索开创文化创收型、旅游驱动型、资源开发型、产业带动型、资产增值型、扶贫开发型等集体经济发展模式,实现集体增收和群众致富的“双赢”,形成各具特色、竞相发展的集体经济新局面,助力推动乡村振兴。

  年抓党建促乡村振兴工作汇报

  乡村振兴是党的十九大提出的一项战略任务。农村是乡村振兴的主战场,农村基层党组织是乡村振兴的领导者和根本保证。加强农村基层党组织建设,是乡村振兴的重要内容和主要任务,是推动乡村振兴的固本之举。

  一、优化队伍建设,培养政治过硬、本领高强的高素质队伍

  乡村振兴关键在人。实施好乡村振兴战略,首先要从队伍建设着手。一是注重培养选拔具有农村工作专业能力、专业精神的干部,提高班子专业素养;二是鼓励培养机关优秀年轻干部、高层次人才、后备干部等到基层一线磨炼、锤炼,充实乡村一线干部队伍;三是选优配强村党组织书记。推动机关事业单位干部到村任党组织书记,深入推进村干事工作机制,逐步实现一村至少有一名下派干部。四是加强农村党员队伍建设。抓好农村党员队伍建设,严把发展党员关,落实政治审查制度,稳妥推进不合格党员组织处置工作。五是加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴,培育培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。

  二、丰富抓党建促乡村振兴工作载体,强化基层党组织创新能力和战斗能力

  一是强化以创新型党组织创建为统领,以提升村级党组织组织力为重点,大力实施创新带头人工程、创新骨干队伍建设工程、创新阵地省级工程、活动创新工程、制度创新工程等“五大工程”。二是加大基层一线干部关怀激励,探索建立多元化、多渠道的村干部报酬可持续增长机制。同时,细化强化对村干部的管理以及奖惩,稳定提高村干部待遇和报酬,切实加大村级组织运转经费投入,充分激发基层干部干事创业活力和激情;三是持续开展“后进村”党组织整顿提升工作,按照不低于10%的比例进行排查、转化升级。组织发动党员群众积极参加扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理,共建健康美好乡村环境;四是大力发展村级集体经济。灵活运用人才资源和地理资源等,结合“三变”改革,努力创办一批村级产业,激发自身“造血”动力,扎实推进乡村振兴。

  三、坚持党管人才原则,强化人才引进及管理机制

  一是切实加强农村人才队伍建设。促进各类人才投身乡村振兴,培育培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。广纳懂科级、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村创新创业,让农村成为贤才能人施展作为的广阔天地。二是以重点带动整体建设,继续实施“千人计划”、“万人计划”,优化人才区域布局,补短板、强弱项。以政治引领吸纳增强思想认同、情感认同。

  四、开展专题培训、轮训,全面提升干部能力素质

  一是围绕“三大攻坚战”、全力推进大生态战略花溪十大行动,针对进口乡村振兴战略的重点部门、重要岗位人员等,开展城乡“三变”、“大扶贫”、“大数据”、“大生态”、“岗位胜任力”等专项培训;二是用好“新时代农民讲习所”和“乡村宣讲队”资源,注重将乡村振兴战略知识和相关政策向农民群体进行宣传。

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