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按照管理局党委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(xx号)和管理局党政办公室牵头制定了《xx风险隐患排查化解工作实施方案》(xx号)要求,管理局党委集中整治了xx防范化解重大风险隐患等重点问题,取得了一定的整治实效,本站今天为大家精心准备了防范化解重大风险隐患工作总结,希望对大家有所帮助!

  防范化解重大风险隐患工作总结

  一、基本情况

  非法集资是我国经济金融领域长期存在的痼疾,近年来呈现高发、蔓延、变异的态势。五年来,江宁区公安分局累计接到非法集资警情1500余人次,抓获犯罪嫌疑人64人;区法院共审理非法集资犯罪案件18件,涉案金额近40亿元。2017年以来,信访局共接待涉及非法集资的人民来访、来电17批次,349人次。今年1-10月份,全区非法集资立案数量已经超过2017年全年立案数量,仅次于五个城区,排名全市第六。这些案件和问题,严重损害了人民群众合法权益,破坏了金融秩序和社会稳定。同时,随着中央打击非法集资、化解金融风险的力度不断加大,各类隐患逐渐浮出水面,各类金融产品特别是互联网金融产品“爆雷”的风险进一步增大,给全区处非工作带来较大压力。

  二、主要做法

  今年以来,区政府认真贯彻中央和省、市、区委的决策部署,全力防范和处置非法集资,妥善化解金融和社会风险,提高思想认识,加强组织领导,明确目标任务,在机制建设、风险排查、打击查处、宣传教育、推进专项整治等方面开展了一系列工作,取得了阶段性成效,当前我区金融和社会风险总体可控,金融生态环境明显改善。

  一是加强领导,完善机制。区委区政府高度重视处非工作,成立了由区委书记、区长为组长,发改、法院、检察院、公安、市场等职能部门以及各街道、园区为成员的领导小组。办公室设在发改局,与区金融办合署,由常务副区长担任主任,各相关单位抽调精干力量集中办公,加强全区处非工作的组织协调。先后建立了联席会议制度、源头管控工作机制、舆情处置常态化工作机制、网格化排查机制等一系列制度。区委制定下发《全区防范化解金融风险、打赢处置非法集资攻坚战工作实施方案》、《2018年全区金融风险防控及处置非法集资工作要点》等文件。在全区初步形成了“集中指挥、上下联动,行业主管、属地负责,打防一体、堵疏结合”的工作格局。

  二是依法处置,压降存量。一方面,组织街道、园区和相关单位在全区范围集中开展拉网式排查,共排查企业80000余家,对其中近600家列为重点关注对象、34家列为风险企业、23家列入风险清单。将排查非法集资等金融活动风险纳入全要素网格工作清单,依托网格开展日常线下排查,对发现的可疑线索第一时间上报。另一方面,对各类金融风险采取重点关注、约谈、核查、现场检查、整改、刑事立案等多种方式及时处置,协调有关单位加快侦办、抓捕、诉讼、审理、判决和执行各环节进度,形成打处非法集资的高压态势,最大程度挽回群众经济损失。今年1-10月份,刑事立案13件,抓获犯罪嫌疑人25人,打处10人,审理案件9件。

  三是加强预防,遏制增量。区法院、检察院、公安、市场等多部门联合开展宣传教育活动,举办各类活动100余场,制作《致居民一封信》等宣传资料60余万份,清理各类广告16000余条。各街道、园区切实履行属地责任,组织街道社区干部、网格员、平安志愿者和物业管理人员走村入户,面对面向群众宣传有关知识,增强群众的风险防范意识。大力加强源头管控,严把市场准入关,对名称和经营范围中含有敏感字样的企业,原则上不予登记,并要求窗口增加验证企业股东身份证原件和房产证原件,进一步加强审核力度。

  三、存在的困难和问题

  虽然区政府和相关部门做了大量卓有成效的工作,将总体风险控制在较为安全的范围之内。但是通过调研,我们认为非法集资形势依然复杂严峻,这项工作还存在一些困难和问题:

  一是非法集资有变异、隐蔽的趋势。近年来,随着国家打击非法集资的力度逐步加大,大量非法集资活动打着养老、健康、科技、文旅、农业等旗号,依规办理了工商执照、税务登记,以经营公司的名义为其非法集资活动披上合法外衣。

  防范化解重大风险隐患工作总结

  今年以来,宣城市文旅局牢固树立底线思维,强化责任意识,完善隐患排查,深入防范化解重大风险,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,紧紧围绕省文旅厅和市政府提出的安全生产目标任务,认真落实相关要求,结合文旅行业汛期、冬季易受极端天气影响的特点,切实抓好文化旅游市场安全工作,现将工作开展情况报告如下:

  一、完善组织领导,强化统筹调度。

  一是组织到位。我局严格贯彻落实领导干部“一岗双责”制,把安全生产工作作为领导班子岗位目标责任制的主要内容列入议事日程,做到“一把手”亲自抓,重大情况亲自过问,重大工作亲自部署,重大问题亲自解决;分管领导抓组织实施,集中精力抓落实,其他领导抓分管行业,业务科室抓具体执行,共同承担安全工作责任。同时根据机构改革、科室配置及分工变化,及时调整了安全生产工作领导小组。坚持每月进行安全情况分析,研究解决安全生产工作中出现的新问题、新情况,做到安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。

  二是责任到位。领导小组多次召开会议部署文化旅游市场安全工作。5月23日,召开全市文化旅游行业安全工作自查整改培训会,对文化旅游企业开展安全培训,对安全隐患防范治理工作进一步作了部署。6月14日召开全市文化和旅游市场安全与综合执法重点工作会议,对传达省厅会议精神,对夏季、汛期文化旅游市场及安全工作进行了全面部署。7月4日召开全市文化和旅游市场整治工作会议,对暑期及半年文化旅游市场整治及安全工作进行部署、安排。国庆前对全市文旅行业开展摸底式排查,并对国庆文旅市场安全工作专题布置。

  三是制度到位。认真制定2019年度安全生产工作计划,做到年度有计划,平时有督促、有检查,年中有初评,年末有考评,使安全生产工作真正落到实处。进一步健全完善安全生产事故应急预案,制定应急管理制度,强化节假日值班责任制,及时掌握安全生产工作情况,发现问题,迅速解决,确保安全生产各项保障制度和防范措施得到落实。

  二、开展专项行动,落实整治举措。

  一是防范风险,扎实组织开展安全专项行动。根据省、市部署,印发了《全市旅游行业地质灾害防治工作实施方案》、《关于在全市旅游行业开展安全生产隐患排查治理专项行动方案》、《关于在全市文化和旅游行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》,组织开展了旅游安全生产隐患排查、“防风险保平安迎大庆”消防安全检查、全市旅游行业自然灾害领域重大风险防范化解和地质灾害防治等系列专项行动。大力开展“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动,共出动执法人员1200余人次,检查经营单位370家次,排查各类安全生产隐患211个,整改198个。夏季汛期前,联合市自然资源与规划局、市场局、公安局等相关部门组成联合检查组,对重点自驾线路“皖南川藏线”开展了地质灾害、食品安全、道路交通安全联合检查。对检查存在的问题向相关县市人民政府印发了检查通报,要求落实整改。6月中下旬,我局组成六个督查组,对各县市区开展1+6+n安全隐患整治情况,消防安全专项检查情况、汛期安全情况等进行督查,并实地督查全市各类文化旅游企业20余家。

  二是突出重点,切实做好重要时间节点安全工作。提前部署假日旅游安全工作,组织开展假日安全检查,清明、五一、端午、中秋假日期间全市共出动检查人员482人次,检查旅游企业247家次。暑期以来通过开展“护苗行动”、强化执法、扩大宣传、提升培训等方式,加强执法检查,对存在违法违规行为的经营单位依法从严查处,确保全市暑期及开学前文化旅游市场运行平衡有序。暑期出动执法人员680余人次,检查各类经营场所200余家次,立案调查1家接纳未成年人上网网吧,2家出版物经营单位发行非法出版物。结合文明创建迎检工作,开展针对书店、网吧、景区等文化旅游企业的突击性检查。连续开展高温天气安全生产专项检查、防台风、汛期安全生产检查、迎国庆文化旅游市场及广播电视安全播出专项大检查,累计出动执法人员100余人次,对商业综合体文化经营单位、娱乐场所、旅游景区、涉水项目等开展消防安全大检查30余家次,发现问题5处,全部整改到位。持续做好特殊时段、重点时段安全预警信息、安全提示信息发布。在极端天气下,督促自然灾害隐患大的景区立即关停。台风“利奇马”到来前,要求山岳型、涉水型景区关停,并上报关停景区名单,从源头确保极端天气下的景区安全。泾县、宁国等县市在川藏线入口处设置大幅台风来临提示牌,对游客进行劝返。据统计,台风期间,全市关停47家涉山涉水景区,疏散游客7400余人。全市旅行社停止向江苏、浙江、上海、福建方向发团,停止开展地接。对已经出行的3个团队,要求听从当地政府安排,台风期间不外出活动。台风“利奇马”过后,市文旅局根据严峻形势及时部署,下发《宣城市文化和旅游局关于加快推进灾后恢复重建工作的通知》,要求加强隐患排查,景区重新开放必须通过安全评估。局主要领导赴宁国石柱山景区等地指导灾后救援工作。各县市区文旅局迅速组织对景区和古建筑类文物开展检查,重点检查景区安全情况、受灾情况,防止次生灾害发生,确保游客人身财产安全。

  三是多措并举,突出抓好重点文旅市场综合整治。将自查工作与第三方测评相结合,抓景区安全和整治。8月中下旬,我局组成七个督查组对全市所有A级景区安全、环境、秩序、旅游厕所等进行了全面督查。8月下旬至9月上旬我局又邀请第三方对景区开展全面的暗访检查,把景区安全等是否符合A级景区要求作为检查重点内容。组织开展为期3个月的2019年文化和旅游市场专项整治行动、旅游住宿业整治行动,约谈企业3家,查处未经许可经营出境旅游业务案件1起,没收违法所得并处罚款,共计14798元。通过微信和网站对饭店虚假宣传进行曝光。与相关部门联合开展暑期旅游客运市场整治行动,联合运管部门在旅行社发团集中地点和集中时间对暑期外出的旅游团进行检查,行动期间检查旅游客运车18辆,现场重点检查是否签订旅游合同并向游客进行安全教育,导游是否持证,对派团单上车辆等信息进行核对等,通报检查发现的各类问题,落实整改。推进全国旅游监管服务平台的使用,全面开展扫黑除恶专项斗争检查,摸排报送旅游行业涉黑涉恶线索1条。每次检查结束,我局都认真做好总结,整理相关资料并记录归档。

  四是提前谋划,精心部署国庆假日安全工作。今年是中华人民共和国成立70周年,我局高度重视国庆文化和旅游市场安全工作,局领导多次组织相关科室研究部署国庆安全工作。8月20日,市文旅局就下发《关于切实做好“暑期高温天气”、“中华人民共和国成立70周年”等重点时段文化和旅游安全生产工作的通知》,要求对安全隐患进行防范化解。9月10日印发《2019年文化旅游市场“体检式”暗访检查方案》,由市文化市场综合执法支队,对全市文旅企业开展暗访检查。9月15日印发《关于开展全市2019年国庆文旅领域安全大检查的通知》,对全市国庆安全大检查进行部署,组织开展企业自查,属地检查和重点督查三个层次的安全大检查。9月,分四个暗访组,对全市各县市区文化旅游市场、文物保护单位、广播电视等领域开展了暗访摸排。

  五是加强管理,持续开展文物安全暗访检查。长期开展全市文物安全检查,排除安全隐患。检查内容包括“五落实”(成立保护机构,保护范围,作出标志说明,建立档案资料,指定专人管理)情况是否完备,消防器材配备是否到位,乱搭乱拉电线、存放易燃易爆物品等违反消防法规的行为等,同时督促各县市区文物部门加大对文物安全日常巡查和监督工作力度,完善文物安全各项制度建设,落实文物安全保护责任制,制定文物安全切实可行的应急预案。9月黄田古建筑群火灾发生后,我局立即启动突发事件应急处置预案,并下发《关于全面排查隐患切实加强文物安全的紧急通知》,要求各地引以为戒,深刻汲取火灾教训,对排查的61处文保单位,120余处文物点的安全隐患情况进行通报。联合市消防救援支队开展“文物古建筑、博物馆消防安全回头看专项行动”,不定期地对全市40余处古建筑类国省保单位和博物馆纪念馆进行安全检查。国庆期间组织了三支检查组,对各地文物安全隐患排查整改情况进行暗访和督查。

  三、加强宣传教育,培养安全意识。

  一是扩大社会宣传。今年先后在广场、商场、旅行社组织开展3.15消费者保护日、5.19中国旅游日“览景识题”、出境安全文明宣传月等群众参与性强的文明旅游宣传活动,将文明旅游内化于心、外化于行。暑期在广场、社区开展文化旅游市场消防安全、文物保护、禁毒进社区等宣传活动5次,向居民和群众发放宣传单8000余份,倡导广大群众参与文化市场治理工作。向校园周边经营业主发放“绿书签”和宣传单页300余份,切实提高经营主体法律意识。通过网站、微信、微博等平台发布市场监管、安全预警等各类信息100余条,阅读量超70000人次。

  二是普及法规知识。认真贯彻落实安徽省文化和旅游厅《关于开展2019年文化和旅游行业 “安全生产月”和“安全生产江淮行”活动的通知》的精神,与侨办联合开展安全文明出境旅游宣传月活动,组织有关人员参加全市安全生产日广场宣传咨询活动。宣传活动的主题是"防风险、除隐患、遏事故",活动中,工作人员通过发放安全宣传彩页、悬挂横幅标语、摆放安全宣传展板、有奖答题等形式,现场解答群众涉及安全生产方面的问题,教育引导群众树立防范意识,宣传气氛生动活泼,全力营造人人关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围。活动现场,向过往群众散发安全生产彩页200余份,解答群众咨询40多人次,通过宣传教育,引导群众树立安全发展理念,提高了群众对文化市场安全知识的认识,增强了安全意识和安全防护技能。各文化和旅游经营单位也广泛悬挂消防安全公益宣传牌,消防责任人和安全生产应急预案上墙公开,歌舞娱乐场所等重点消防单位利用大屏幕等形式广泛宣传安全生产标语,提高广大消费者安全意识和逃生技能。

  三是组织安全培训。积极组织全市文旅市场执法队员学习《安全生产法》、《旅游安全管理办法》等法规,着力提高履职能力和业务水平。5月23日,组织召开文化和旅游行业消防安全自查整改培训会,对娱乐场所经营单位、宾馆酒店、重点景区进行集中培训,要求各经营单位结合各自特点,组织工作人员开展内部安全培训和演练,确保从业人员做到“一懂三会”(懂本岗位火灾危险性、会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生),切实增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

  今年,我市文旅市场未发生一起安全生产责任事故。下一步,我局将继续按照省厅要求,客服麻痹大意思想,持续紧绷安全责任意识,强化工作举措和执法力度,确保文旅市场平稳安定,为迎接新中国成立70周年营造和谐有序的良好环境。

  防范化解重大风险隐患工作总结

  按照××《防范化解重大风险专项工作方案》部署要求,现将××风险隐患排查整治情况报告如下:

  一、风险隐患排查整治整体情况

  (一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。

  (二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。

  (三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。

  (四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。

  二、风险隐患排查整治工作措施

  (一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。

  (二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。

  (三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。

  (四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。

  (五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。

  (六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。

  三、下一步工作安排

  (一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。

  (二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。

  (三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;

  (四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。

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