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思考是思维的一种探索活动,思考力则是在思维过程中产生的一种具有积极性和创造性的作用力。以下是本站小编为大家带来的新形势下加强农村基层党组织建设的思考 3篇,希望能帮助到大家!

  新形势下加强农村基层党组织建设的思考·1

  《中国共产党农村工作条例》指出,加强农村党的建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用。

  农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础阵地,是党领导农民全面建成小康社会、建设富强民主和谐的社会主义新农村的重要支柱,也是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党政治要求的关键一环。加强和改进农村基层党组织建设,不断增强其创造力、凝聚力和战斗力,既是党的建设新的伟大工程的重要内容,也是推动乡村振兴的重大举措。

  近年来,农村经济社会发生了很大的变化,特别是党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央推动农业农村发展取得了历史性的变化。比如:支农惠农政策前所未有,农业装备日益现代化,农民生活水平走向富裕……但面对国际环境和改革开放发展社会主义市场经济的新形势,尤其在农村,涉及的问题复杂、矛盾较多,还存在着部份农村党支部的战斗堡垒作用不强,工作思路不清、盲目被动;部分党组织党员老化,支部失去活力;部分农村干部尤其是党支部书记素质不高,思想僵化、糊弄百姓,办事不公,引发矛盾和问题等,这些问题已经严重影响到了基层政权和党在农村的形象。

  新时代新形势下加强农村基层党组织建设,笔者认为,应该从以下几方面着手:一是要坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,立足社区实际,真正把受群众拥护、能带领群众共同致富的党员推选为“领头雁”,选优配强社区班子。全面落实“两个责任”,牢固树立基层党委“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的的思想,进一步提高政治站位,切实履行好基层党组织领导班子成员党建工作各项职责。二是要以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,在抓实抓好党员队伍思想政治教育的同时,坚持落实组织生活会、民主评议党员等基本制度,利用批评与自我批评这个利器,对基层党建工作开展“回头看”,找不足、补短板,切实打造政治型、学习型、创新型、效率型、实干型、廉洁型党组织,提高基层党组织效能。三是要健全教育培训机制,结合农村基层干部的特点,有针对性地突出党的方针政策教育、遵纪守法教育,典型示范、警示教育和党务干部业务培训,在提升干部业务水平的同时,不断教育引导其筑牢防线、守住底线,牢固树立纪律意识,拧紧思想行动的“总开关”。四是要不断培养储备农村基层党员干部后备力量,努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。以改革创新的精神抓推动、抓调度、抓具体,深入实施村集体经济强村工程,发展壮大薄弱村、空壳村经济,拓宽群众增收渠道,带领群众增收致富奔小康,不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。五是要健全完善监督制约机制,推行村级权力清单制度,落实村干部管理监督办法,规范村干部履职行为。同时完善村务监督委员会工作机制,畅通群众监督渠道,全面推进政务、村务、党务“三务公开”,不断加大督察和违法违纪行为惩处力度,营造风清气正的干事创业新风尚。六是要持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严格规范村“两委”换届选举,从源头上坚决防止“村霸”和涉黑涉恶等人员进入村“两委”干部队伍。持续整顿软弱涣散村党组织,加强党内激励关怀帮扶,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。七是要以支部规范年、党建提升年建设为契机,以巩固提升为基础,进一步优化组织设置,调整理顺党组织隶属关系,从小处着眼、从细处着手,提升功能型党组织管理规范、活动规范、制度规范化水平,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

  新形势下加强农村基层党组织建设的思考·2

  党的十九大报告提出加强基层组织建设,并提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,这一要求具有很强的现实针对性。如何理解报告中的新要求,夯实党的执政基础,是摆在基层党组织面前急需研究和解决的问题。下面,结合实际,谈点个人认识和思考。

  一、农村基层组织建设存在的主要问题

  (一)干部履职能力方面。当前,农村基础设施不完善、民生领域欠账多、发展不平衡不充分……农业农村发展形势依然严峻,且新的问题不断呈现。然而,村干部普遍存在年龄偏大、学历偏低等问题。部分村干部思想觉悟不高、责任意识不强,在带领群众发展经济、共同致富等方面显得办法不多、能力不强。组织建设观念淡薄、为民服务热情不高、廉政底线偶有触犯等这样那样的问题依然存在。

  (二)党员队伍建设方面。在党员“入口关”方面。农村党员普遍存在年龄老化、文化偏低等问题。曾经一度存在的家族党员、人情党员等“近亲繁殖”现象,严重影响农民入党积极性。青年一代入党热情更为锐减,认为“政治上不自由,经济上没甜头”。在党员价值观方面。受市场经济大潮的冲击,部分党员理想失落,信念动摇,不讲“主义”,只讲利益。在党员“出口关”方面。受熟人文化、人情文化及清退机制不完善的影响,对不合格党员的处置措施不力。

  (三)基层综合治理方面。农村工作线多、面广,事情千头万绪,矛盾错综复杂。受社会转型、人口流动等因素的影响,先前依靠族规村约的“家族式”乡村社会治理模式逐步衰落,内部自我调节机制失去作用。受农村家族势力插手、农民认知程度不一等因素的影响,加之农村宅基地、土地承包、利益分配、村级财务等方面遗留问题较多,使得农村工作处理起来极为复杂。

  (四)发展集体经济方面。受潜在遗留问题多、资源利用不充分、启动资金不充裕、利益诉求表达不一致等因素的影响,致使多数村发展集体经济举步维艰。经费不足对农村基层组织建设产生诸多不利影响。一是导致财权与事权矛盾,制约农村基层组织功能发挥,比如组织农村公益事业等。二是影响农村党组织建设活动的开展。比如教育培训、组织生活、关心慰问等都离不开充足的经费支撑。

  (五)组织活动开展方面。在经济转轨、社会转型、体制转换大背景下,基层组织活动开展遇到不少新问题。一是社会人员流动日趋频繁,使以单位为管理服务空间的基层党组织活动难度增大。二是基层党员需求多样化,使相对单一的基层党组织活动内容吸引力不强,党员参与热情不高。三是信息网络时代党员所处环境的特殊性,使单向灌输的基层党组织活动方式效果减弱。

  二、加强和改进农村基层组织建设的思路举措

  (一)加强领导,强化政治引领功能。村党组织是一级基层政治组织。村党组织要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,紧紧围绕推进乡村振兴这个战略,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,旗帜鲜明同农村歪风邪气、奢侈腐败作斗争。在重大任务和困难考验面前,能冲得上去、顶得上去,自觉维护党的形象和威信。

  (二)配强班子,优化干部队伍建设。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。建设一支富有战斗力的村级班子,尤其是调配好支部书记,是加强村级组织建设的关键。要坚持感情留人、事业留人、待遇留人三方面共同发力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。不断提升农村基层队伍的工作实效。

  (三)落实责任,提升为民服务水平。服务永远是基层服务型党组织建设的鲜明主题。一要强化服务功能。围绕带领农民致富、维护农村稳定等方面搞好服务,增强干部群众求富思变信念,找准一条符合村情实际的发展路子。二要创新服务载体。围绕群众多样化需求,运用多种形式和手段开展服务,打通联系服务群众的“最后一公里”。三要构建服务机制。完善村党组织民主运行机制,深化党务公开,使村党组织的决策和服务更加符合群众意愿。

  (四)凝心聚力,加强群众教育引导。人心是最大的政治,人心的凝聚,既靠物质力量,也靠精神力量,靠深入细致的思想政治工作。当前形势下,加强对群众的教育引导,要发扬党的优良传统,坚持农村改革发展推进到哪步,思想政治工作就跟进到那-步。要大力弘扬中华传统美德,丰富群众精神文化生活,用先进思想文化占领农村阵地。要善于运用农民喜闻乐见的方式开展思想教育,析事明理、解疑释惑,最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。

  (五)盘活资源,提升集体经济总量。要充分盘活集体资产,把资产量化、收益分配细化。要培育发展农业产业联合体,落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接政策,全面发展合作经济。要探索创新集体股本运营方式,既保证涉农政策的落实,又增加集体经济收入。使党的建设与经济社会发展相互促进。

  (六)巩固基础,创新组织活动形式。面对新情况新问题,亟须积极探索和创新基层党组织活动内容和方式,推动基层党组织活动从“偏于形式”向“突出作用”转变。科学设计基层党组织活动内容,把解决问题作为活动重点,紧扣实际谋划实施,活动内容充分反映党员意愿。加快构建开放包容的组织活动方式,依托互联网平台开展党建工作,共享活动资源,提高覆盖面和影响力。

  新形势下加强农村基层党组织建设的思考·3

  党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七届四中全会明确指出了基层党组织改革创新的方向,即要推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织带头人队伍,构建城乡统筹的基层党建新格局。新的战略部署突破了传统基层党组织工作理念、思路和模式,与时俱进地对基层党组织建设作出必要调整和改进。

  我国是一个拥十多亿人口的大国,百分之八十的人口又都在农村,农村发展的快与慢,农村稳定不稳定,农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去,变成广大党员和群众的自觉行动,最终要靠农村基层党组织来贯彻。当前,农村改革和发展已进入一个新的时期,新情况、新问题层出不穷。如何做好新形势下的农村基层党组织建设工作,是一个迫切需要研究的课题。本文结合实际谈一下看法。

  一、新形势下农村基层党组织工作中存在的问题

  改革开放三十年来,党的政策使农村发生了巨大的变化。农村基层党组织建设取得了巨大成就。但是,随着社会主义市场经济的逐步发展,政治体制改革的不断深化,一些农村基层党组织建设也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。主要表现在:

  (一)“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。

  (二)个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的问题,特别是软弱涣散支部有的半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,造成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。

  (三)部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区经济的发展和社会的稳定,影响党群、干群关系。尤其是个别支部书记事业心不强,能力素质较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。

  (四)一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力和有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,使组织活动流于形式,缺乏效果;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。

  二、加强农村基层党组织建设的对策

  为把农村基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的坚强领导核心,根据“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想和“抓基层、打基础、分类指导、整体推进”的农村党建工作思路,针对当前农村一些党组织中存在的问题,我认为应该从以下方面加强农村基层党组织建设。

  (一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。

  (二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。开展好以“争做五好党组织、争做优秀共产党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步提高党员综合素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。

  (三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。从实际出发,通过从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。结合下一步基层党组织换届选举工作,按照

  “双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。继续抓好两推一选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。

  (四)认真抓好村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,通过推行以党员代表会议、村民代表会议和农村财务管理为主要内容的“三项制度”,健全民主议事、民主理财制度,切实发挥制度的刚性管理作用。对在干部更换过程中出现的财务交接不清现象,上级部门要成立专门班子,帮助办理交接,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化,切实消除因财务纠纷带来的不稳定因素。要严格控制支出,建立规范的财务支出报销制度,有效遏制村级财务透支现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。

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