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法院(court),是世界各国普遍设立的国家机关。主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。人民法院是中华人民共和国的国家审判机关,中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。下面是本站为大家带来的法院关于优化营商环境工作的情况汇报,希望能帮助到大家!

  法院关于优化营商环境工作的情况汇报

  一、工作落实情况。

  进一步优化立、审、执模式,提升合同案件执行效率。立案方面,优化网上远程立案和案件信息的批量导入,当事人足不出户就可以实现二十四小时不间断的立案资料上传和线上立案审查工作,当事人扫描二维码即可以实时对于案件的审理流程情况,进行网上查阅,同时也可以拨打12368诉讼服务热线查询和了解案件信息,给法官留言。对于具有调解意愿的当事人,我们加大诉前调处力度,拓展多元化调解渠道,在尊重当事人意愿的前提下,将民商事案件导入诉前调解系统平台,并由专门调解人员进行案件调处,达成协议后,可依法进行司法确认,赋予人民调解协议强制执行效力。整个调解及司法确认过程均不收取任何费用。在审判方面,我们梳理和明确了关于审判效率的100余个案件流程节点,明确了相关节点的办理时限和工作要求,避免案件审限出现人为延迟的情况,同时开展针对审判效率的专项案件评查,组织长期未结案的审委会审议工作。在执行方面,我们对于执行案件的查询、冻结和扣划均采取了信息化的处置方式,替代了过去依靠执行人员跑现场,手动录入等低效能重复性的办法方法,在提升立审执行效率的同时最大限度的减少了当事人诉累。在破产工作方面,我们以最高人民法院《全国法院破产审判工作会议纪要》为指引不断加强破产及清算案件专业化审判工作力度。以专业化为抓手提升破产案件的审判质效、统一了办案尺度和规范流程,并积极探索简化破产案件审理程序的规定,进一步加速简易清破案件的审理进度。

  二、开展的特色创新工作。一是实行民商事案件统一分案制度,着力解决商事审判力量薄弱问题,将民商事新收案件由小额速裁庭过滤,加快简易商事案件的处理周期。二是审判过程中,针对合同案件创新采取了要素式审判+信息化处理的创新审判模式,

  三、下一步工作举措。一是选优配强小额速裁庭审判辅助人员,扩大商事简易案件适用范围,进一步加快案件处理效率;利用信息技术手段加大审判流程公开力度,严格审限管理,提升办案效率;在人员编制有限的情况下加强审判辅助人员的配置,做到办案节点紧凑、专人实时跟进;对于清破案件实现繁简分流区别对待,对于不具有挽救价值的僵尸企业果断清理,进一步压缩办案时限。对于具有发展潜力和经营价值的企业通过破产重整帮助其度过难关。就重点企业涉诉情况及涉众案件情况提前预警、互通有无,形成合力,化解潜在社会风险,提升审判执行质效。

  法院关于优化营商环境工作的情况汇报

  一、保护中小投资者成绩斐然

  2019年1-7月全院共受理民商事案件9804件,同比上升10.68%,结案6411件,同比上升13.37%。2019年上半年,共审结民间借贷纠纷1746起,将45人纳入“疑似职业放贷人名录”,向公安机关筛查移送涉“套路贷”案件6人45件,有效维护了经济金融秩序。同时,引入“鼓励交易、增进财富”审判理念,为重点企业运营、重点项目建设提供司法支持,2019年上半年积极化解江苏优势光学、中燃公司等一批企业涉诉纠纷,涉案金额达1.8亿元。同时,全面加强劳动者权益保护,2019年上半年审结劳动争议案件311件,为劳动者追回劳动报酬近321万元。

  “基本解决执行难”,事关投融资环境的改善,事关邳州诚信体系建设。2019年上半年,各类执行核心指标在全面达标的基础上进一步巩固提升,我院率先发布了《关于加强执行攻坚为民营企业发展营造良好法治环境的实施意见》,开展了涉企案件专项集中执行行动,累计执行到位金额3.1亿元。同时进一步畅通涉企执行绿色通道,综合运用执转破、债转股、执行和解等方式,加强企业债权实现。2019年上半年,我院承办的涉民营企业执行案件中,共有86件达成执行和解,撤销限高措施62人,解除被执行人企业家失信惩戒22起。

  二、破产工作稳步推进

  我院依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施,加强府院联动,加大政策引导力度,成功运用破产重整和破产清算程序,加快清理僵尸企业,加快不良企业资产“出清”。2019年上半年,我院组织召开破产案件管理人会议,进一步完善“破产案件府院协调机制”,加快推进邳州棉麻公司等一批破产案件处理进度。

  但当前处理破产中,存在一个问题,破产企业“无产可破”,缺乏工作经费,对破产工作的开展造成障碍,也极大打消了破产管理人工作的积极性。因此,为保障破产工作顺利进行,实现供给侧改革和优化资源配置的目标,有必要设立企业破产案件援助基金。对此提出几点建议:

  一是扩大企业破产援助基金的来源渠道。包括政府财政部门拨付专项资金或法院从其他破产案件管理人报酬中,按适当比例提取的资金。

  二是优化企业破产案件援助基金的用途。企业破产案件援助基金,应当专项用于“无产可破”案件破产费用的支付、垫付、救助等,包括破产案件的诉讼费用、管理、变价和分配债务人财产的费用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用、档案保管费用等。

  三是完善企业破产案件援助基金的申请、审批及监管程序。符合企业破产案件援助基金使用条件的,由管理人或清算组,向法院审理破产案件的合议庭提出书面申请并附相关证明材料,经该合议庭据实审定后,报援助基金审批小组审批。

  法院关于优化营商环境工作的情况汇报

  首先,非常欢迎和感谢市考核组各位领导莅临检查指导工作。为方便各位领导了解情况,指导工作,现在我把区优化营商环境有关工作情况向各位领导作简要汇报:

  今年以来,为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,推动经济加快发展,我区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,全力推动审批服务、涉企收费和检查、中介组织清理等重点工作的开展,取得了一定成效。一是进一步统一思想,提高认识。年初经济工作会后,区政府主要领导专门组织召开全区优化营商环境工作会议,贯彻落实市委、市政府有关文件精神,研究部署优化营商环境重点工作,动员全区上下进一步统一思想,提高认识,制定方案,明确责任,切实做好优化营商环境各项工作。二是进一步完善组织,健全机制。我区充实调整了由区长任组长,常务副区长和纪委书记任副组长,有关部门主要负责人为成员的全区优化营商环境工作领导小组,并分别明确区编办、政务服务中心、物价局、党风政风监察室为牵头部门,分别牵头做好优化审批服务、规范涉企收费和检查、清理中介组织三项重点工作,确保工作顺利推进。三是深入开展专项整治,提高工作实效。先后开展了行政审批事项集中清理、入企联合会审检查、涉企收费专项检查、为企业服务专项治理、权力清单公开制度等集中整治活动,全区营商环境得到进一步优化。三项重点工作具体开展情况如下:

  一、 优化审批服务工作

  一是完成政府部门行政权力清单编制工作。根据全省统一部署,去年9月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府权力清单编制工作。区政府57个部门共保留行政权力事项3997省市下放权力事项),其中行政审批322项,行政处罚2876行政强制197项,行政征收44项,行政给付40项,行政裁决10项,行政确认48项,行政奖励34项,行政监督240他权力186项。今年3月10日,以区政府文件(**发〔2015〕3号)进行公布,并在区政府网站进行公开。

  二是完成政府部门责任清单编制工作。根据全省统一部署,今年**月份,由区编委办牵头,组织有关部门开展了政府部门责任清单编制工作。全区40个部门共梳理主要职责330条、厘清部门职责边界144条、制定事中事后监管制度330条、明确公共服务事项147条。今年7月23日,以区政府文件(**发〔2015〕16号)进行公布,并在区政府网站进行公开。

  三是开展行政审批制度改革工作。开展行政审批事项业务手册和服务指南编制工作。8月22日区编办下发了《关于做好编制<行政审批事项业务手册>和<行政审批事项服务指南>的通知》(**编办发〔2015〕11号),明确编制内容和范围、原则要求和时间安排。为确保业务手册和服务指南编制的规范性、有效性,组织召开了全区推进行政审批事项业务手册和服务指南编制工作业务培训会,向各部门、各单位分管负责同志和具体负责编制工作的人员详细讲解了《行政审批事项业务手册编写规范》和《行政审批事项服务指南编写规范》。截至目前,全区所有部门的行政审批事项业务手册和服务指南已编制完成,并在网站上进行公示。为健全目录管理制度,搞好上级取消下放行政审批项目衔接落实工作,建立行政审批事项目录动态管理制度,对行政审批事项取消、调整或变更的,及时通知有关部门(单位)搞好衔接落实,实时更新目录信息。截止目前,共承接上级下放至区级部门审批事项34项,对应上级部门取消事项31项,各部门(单位)都已落实到位。

  四是加强行政审批事中事后监管工作。为切实加快政府职能转变,推动政府管理由重视事前审批转为严格事中事后监管上来。我区印发了《区人民政府办公室关于加强行政审批事中事后监管工作的意见》(**政办字〔2015〕34号),明确了监管内容、监管措施、监管程序等内容,特别是对涉及多个部门的审批事项、取消的审批事项、承接下放的事项,督促部门(单位)积极出台相应监管制度,逐项编制具体的监管方案,搞好后续监管工作。

  同时,将监督举报电话在网上进行公示,接受社会监督。截至目前我区各部门、单位都已制定了符合本部门实际情况的行政审批事中事后监管方案。五是是积极实施“两集中两到位”。区政务中心已进驻部门(单位)21个,窗口35个。已进驻的审批服务项目全部在大厅办理,各窗口均有审批服务事项办事指南、审批流程,凡进入中心的收费项目全部在中心收取。为提高办事效率,进一步优化审批流程,压缩审批时限,办事效率提速50%以上,全年办理审批服务事项10692多件,现已全部办结,群众满意率100%。

  二、 规范涉企收费和检查工作

  按照国家和省市改善营商环境的要求,今年以来,由物价部门牵头对涉企行政事业性收费和服务价格进行了全面清理规范。一是涉企行政事业性收费严格执行国家和省市有关政策。对涉企行政事业性收费项目,凡国家、省市明令取消和暂停的,予以取消和暂停;凡国家、省市有上下限幅度的收费标准一律执行下限标准。从今年下半年开始,我区开展了“价格服务面对面活动”,主动送价格政策到企业、基层。组成专门工作组,宣传涉企收费政策,征求企业对涉企收费单位意见建议,受理企业咨询举报。

  二是严格涉企社会团体会费收取标准。由主管部门严格把关,涉企社会团体只准收取合理会费,制定或修改会费标准须经会员大会半数以上表决通过。

  三是密切配合抓好监管。严格实行涉企违规收费责任追究制度,由物价、财政、监察、纠风、审计等部门联合执法,切实加大对涉企执收单位的监督检查力度,从9月份开始,组成两个检查组,开展了全区涉企收费专项检查。对项目不公开、政策不透明、标准不落实,擅自多收费、乱收费的违规行为,公开曝光并严肃处理。同时,畅通涉企收费投诉举报渠道,更新完善了两级价格举报中心,接入国家价格举报网络,配齐配强了价格举报机构工作人员。可以直接登录价格举报平台或直接拨打“12358”价格举报服务电话进行投诉举报。并及时受理反映的情况和问题,确保优惠政策落实到位。

  同时,为打造优良的经济发展环境,维护企业正常生产经营秩序,我区进一步完善了入企检查联合会审制度,严格入企检查审批,坚决取消可查可不查、无检查依据的入企检查。今年以来批准的入企检查单位减少到只有区国税局、区住建局2税局按照省市局关于对重点税源企业检查的通知要求,结合区实际,拟选47家企业进行检查,并报送了检查计划,实际检14家,如期报送了检查情况汇报。区住建局下属单位xx区污水处理费征收办公室按照有关文件要求,报送了入企征收污水处理费的申请,申请检查9家,实际检查9家,按时间要求如期报送了入企收费情况回复。经过严格落实涉企检查备案制度,控制涉企检查次数,杜绝重复检查、多头检查,有效减轻了企业负担。

  三、清理中介组织工作

  根据市纪委、市监察局《关于加强中介机构防治腐败工作的意见》要求,为促进中介机构规范化、法制化发展,我区按照“清理、整顿、规范、发展”的工作原则,结合工作实际,突出“四个到位”,从9月15日开始,在全区范围内开展中介机构专项清理整顿,全面规范中介机构经营行为,切实解决中介机构侵害企业和群众利益的问题,有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。一是开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。由区编办、监察局、物价局、财政局、政务服务中心管理办公室等部门联合开展了行政审批前置服务收费项目清理摸底工作。凡是区直部门、单位开展行政审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的有偿服务,全部纳入清理范围,包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定、证明、审查报告、培训、设施设计、咨询等。

  二是部门联动,严格审核。由区编办牵头,会同相关部门,抽调专人组成审核组,联合办公、集中审核,依据《行政许可法》有关要求,对部门上报的行政审批中介服务收费项目逐项逐条审核与反馈。根据省政府办公厅《关于xx省市区行政许可事项通用目录有关事宜的通知》(x政办字〔2015〕x号)公布的区级行政许可通用目录,凡未列入通用目录相对应的中介服务收费项目,一律不列入清单;凡不属于法律法规、国务院决定和部门规章规定的中介服务收费项目,一律不列入清单。9月份编制完成《区级行政审批中介服务项目清单》,共清理出15直部门的38项行政审批前置服务收费项目,43个部门(单位)零报告。

  三是全面公开公示。印发了《xx区人民政府关于公布区级行政审批中介服务项目清单的通知》(x政发〔2015〕x号),同时,在区政府网站和区机构编制网站进行公布,接受群众监督、方便群众办事。四、积极引进中介组织入驻政务服务中心。积极引进涉及企业“六评一审”的中介组织入驻政务服务中心,对入驻的中介组织设置了窗口,并在窗口显要位置摆放了桌牌,公布了联系人、联系电话和业务范围。

  今年以来,我区虽然在优化营商环境方面做了不少工作,取得了一定成效,但与市委、市政府的要求相比,还存在着一些差距。在此,恳请考核组各位领导为我们留下宝贵指导意见,我们将认真学习领会,进一步强化措施,完善机制,抓好贯彻落实,努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境。

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