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顺利实现“村出列,户脱贫”的工作目标;使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生,本站今天为大家精心准备了2020年脱贫攻坚工作计划,希望对大家有所帮助!

  2020年脱贫攻坚工作计划一篇

  2020年,是全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年。为深入推进我县扶贫攻坚,切实改善农牧民群众生产条件,帮助贫困群众脱贫致富,结合我局实际,特制订2020年“双联”和干部驻村帮扶工作计划。

  一、指导思想

  认真贯彻落实党的xx届四中全会和省委十*届五次、州委十*届六次、县委十*届四次全委会会议精神,把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进农牧区加快发展,为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新奠定坚实基础。

  二、基本原则

  (一)驻村帮扶全覆盖。按文件要求,我局党支部选派驻村干部一名,参与共建共创联系村的驻村帮扶工作。

  (二)统筹整合形合力。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点扶贫、“挂包帮”、“走基层”。群众工作全覆盖等工作有机结合,整合大学生村官、包村干部等各方面力量共同参与驻村帮扶工作。

  (三)统一安排齐推进。“双联”和干部驻村帮扶工作的责任主体和实施主体为派驻单位和乡镇,负责组建驻村工作组,对驻村干部实行统一安排、统一培训、统一管理。

  三、主要工作

  (一)强化宣传教育,着力引导群众。向广大农牧民群众积极宣传党和国家法律法规,各项强农惠农政策和近期中央、省、州、县相关重要会议精神,了解掌握农牧民群众思想动态,帮助群众转变观念、增强发展意识,引导群众崇尚健康文明新风尚,帮助查尔村组织动员群众加快发展,脱贫致富。

  (二)完善帮扶台账,凸显指导实效。通过调查研究,及时找准和发现问题,指导驻点、联系结对村立足当地实际,分析致贫原因,收集民意和掌握干部群众发展意见,摸清帮扶需求,理清发展思路,按照“从制动发展规划入手,从解决民生问题破题,从完善基础设施起头,从发展特色产业使劲,从加强基层组织着力,从尊重群众主体做起”的思路,建立完善帮扶台账,进一步完善帮扶工作措施,切实解决好驻点、结对联系村的共性问题。大力深化彝家新寨建设,切实解决生产生活突出问题,有效改善农牧区生产生活条件。切实推进产业发展,增强可持续发展能力,不断增加农牧民群众收入。

  (三)加大协调衔接,力促项目落地。联系部门和驻村帮扶干部在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,要根据驻点、结对联系的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金、争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,切实帮助农牧民群众增收致富。

  (四)加强技术帮扶,提升致富能力。联系部门和驻村帮扶干部要充分利用群众大会、支部共建共创活动等有效载体,大力开展送信息、送科技进农家活动,根据农户需求,因地制宜深入开展农业生产、农村实用技术等技能培训活动,让农牧民群众切实掌握相关技能,提高致富能力,拓宽就业渠道。同时,帮助培育致富带头人,指导农牧民群众通过建立、参与专业合作社等方式,发展特色产业,不断提高经济收入。

  (五)助力基层治理,夯实基层组织。联系部门和驻村干部要结合乡村治理和软乡弱村整治工作,紧紧围绕“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”四项重点任务,帮助基层推进问题整改、帮助群众解决具体困难,化解基层矛盾隐患,解决好信访问题,促进经济社会发展和基层治理水平提高,进一步加强基层组织建设,大力推进党支部结对共建共创活动,深化乡村治理和软乡弱村整治工作,努力实现帮扶引领向自我提升转变。

  (六)做实结对帮扶,发挥堡垒作用。落实《关于加快基层服务型党组织建设的实施意见》,确保党支部结对共建共创活动“深度推”,加快机关党建优势资源向农牧区转移,构建城乡党建互动机制,实现共同晋位升级。帮助查尔村理清经济发展思路,拓宽农牧民群众增收致富渠道;按照村级活动阵地“1+6”、党员活动室“八有”标准,帮助指导基层组织规范阵地建设;每季度深入结对联系支部开展1次送党课上面活动、1次送法下乡活动、1次正反典型宣讲活动,集中开展 1次“双承诺”述职活动,开展基层干部培训,物色培养储备一批后备力量;深化开展结对帮扶活动,细化“n+1”“1+n”党员帮带内容,大力推行“双报到”活动,推动党员领导干部带头到查尔村支部报到并认领党员服务岗位,组织机关党员以小分队形式开展党员义工日等志愿服务活动,以重大节日为契机,进村入户走访慰问困难党员、老党员、“三老”干部等,推行“党员先富”工程,带动一批贫困脱贫致富。

  四、保障措施

  (一)加强领导。进一步健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每年到查尔村调研指导不少于2次,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难。

  (二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。

  (三)反馈信息。畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态。注重培养先进典型、总结工作经验,发现和反映工作中的问题。加强舆论宣传,努力营造良好舆论氛围。

  2020年脱贫攻坚工作计划二篇

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,为进一步保持攻坚态势,坚持目标不变、频道不换,确保脱贫攻坚目标任务如期全面完成,根据国家、省、市脱贫攻坚工作部署,结合我乡实际,制定如下工作计划。

  一、总体目标

  坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,持续压紧脱贫攻坚责任,围绕“两不愁三保障”目标,全面排查解决存在问题,对标三年行动计划,持续推进脱贫攻坚十大工程,持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,持续打好脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势,在现行标准下,确保2020年剩余144名贫困人口全部脱贫,脱贫成果进一步巩固,各项工作全部收官,脱贫攻坚与乡村振兴全面开局有效衔接。

  二、工作重点

  (一)深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述

  习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的重要讲话,立意高远、思想深邃,为我们决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了根本遵循和科学指南。全乡各单位和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为重要政治任务,坚持深入学、持续学、跟进学,在“学懂”“弄通”“做实”上下苦功夫,在党委(党组)会议、中心组理论学习会议、全体人员会议逐篇逐章学习,深入交流研讨,坚定不移的用习近平总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

  (二)全面完成脱贫攻坚任务

  1.确保全面完成脱贫任务。坚持目标不变、频道不换,紧盯55户、144名剩余贫困人口脱贫,加大攻坚举措,确保剩余贫困人口全部脱贫。

  2.深入查找解决“三保障”和饮水安全薄弱环节。常态化开展“三保障”和饮水安全大排查,全面查漏补缺,确保问题动态清零。加大对农村学校的财政投入力度,改善农村学校的办学及工作条件;对贫困家庭子女、留守儿童、残疾儿童等特殊困难儿童接受义务教育实施全过程帮扶和管理,重度残疾儿童少年实施“送教上门”,加大辍学学生劝返复学工作力度,防止适龄儿童少年失学辍学。把农村建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度保障范围。加大“351”“180”健康扶贫政策落实力度,优化服务方便贫困慢性病患者报销,确保慢性病患者在乡卫生院或村卫生室综合医保“一站式”结算系统中实时结算。强化乡村两级卫生医疗机构和队伍建设,公众号逍遥文稿整理,建立健全“两卡制”和“智医助理”常态化应用保障机制,规范家庭医生签约。加强对重点对象危房的动态管理,对全乡建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象住房安全进行再摸底再排查,第一时间发现危房,及时改造到位。开展对农村水量、水质、用水方便程度及供水保证率情况排查,确保6月份贫困人口饮水安全问题“动态清零”。

  (三)认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家、省考核反馈问题整改

  1.聚焦问题抓整改。对照中央巡视组巡视“回头看”反馈和国家、省考核反馈问题,举一反三,全面梳理存在问题,制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和工作台账。继续发挥整改办的牵头协调作用,细化分解任务,切实做到每项整改任务有一位领导班子成员牵头、一个部门具体负责、一个专项整改工作方案。

  2.突出实效抓整改。对照整改要求,建立整改暗访督导、通报、问责制度,常态化开展“四不两直”暗访指导,定期通报整改情况,确保组织到位、措施到位、整改到位。严格整改销号管理,对达到销号条件的,严格把关审核,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

  3.标本兼治抓整改。各村和乡直相关部门对能够立即整改的问题,立行立改、真改实改。对需要一段时间整改的,分阶段明确整改目标、整改举措。对需要长期坚持的,着力构建整改长效机制确保高标准,确保高质量地完成整改任务。

  (四)持续加强分类施策精准帮扶力度

  1.加大产业扶贫力度。持续推动“四带一自”产业扶贫模式,进一步深化农业园区带动、经营主体带动,深化自种自养扶持,引导和支持具备条件贫困户自主调整种养结构,发展本村主导产业或相关产业。积极落实好省、市、县三级科技特派员选派工作,加快发展蔬菜、畜牧、中药材、特色林果、木本油料、花卉苗木、林下经济等特色产业,实施人工造林500亩,打造一批具有影响力的知名品牌。鼓励和支持创建1个以上一二三产融合发展产业扶贫园区,深入实施沟涯村“一村一品”产业推进行动,确保其主导产业产值占全村农业总产值的比重达到30%以上。着力构建“三有一网”点位扶贫新模式,建立贫困户产业发展指导员制度,帮助贫困户协调解决生产经营中的问题。鼓励、支持通过政府购买服务方式向贫困户提供便利高效的农业社会化服务。规范光伏电站运行和管理,加强全国光伏扶贫信息监测系统管理,切实做好光伏扶贫项目运维管理和收益分配工作。

  2.加大就业扶贫力度。持续推广“三业一岗”就业扶贫,鼓励带贫效果良好、效益突出的中小型企业入驻就业扶贫车间,为贫困劳动者创造更多就地就近就业岗位。开展全乡就业脱贫政策培训班,为每名有培训需求的贫困劳动者提供不少于1次职业技能培训。有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等,帮助农村贫困青年就业创业。扎实推进就业扶贫车间认定管理工作,提升吸纳贫困劳动者就业能力。继续招募一批热心公益、交通便利、待遇较高的企业为就业扶贫基地,落实各项就业脱贫补贴政策,鼓励更多贫困劳动主动参与就业。加大居家岗位和公益岗位安置就业力度,力争吸纳贫困人口就业比例达到50%。

  3.稳妥推进金融扶贫。持续抓好扶贫小额信贷工作,确保符合贷款条件的建档立卡贫困户精准投放,应贷尽贷。加强资金使用监管,防范化解风险。加大政策宣传力度,加强贷后管理,建立贷款台账,完善风险监测预警机制,及时准确掌握用款主体生产经营状况;全面启动预警和风险提醒机制,确保到期按时偿还促进扶贫小额信贷平稳健康发展。

  4.深入实施消费扶贫。加大对消费扶贫的支持力度。对在贫困地区从事农产品加工、仓储物流和休闲农业、乡村旅游的企业,在金融、土地等方面给予政策倾斜。对参与消费扶贫有突出贡献的企业、社会组织和个人,采取适当方式给予奖励激励。把消费扶贫纳入“百企帮百村”精准扶贫行动,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务。将消费扶贫纳入乡直部门挂钩帮扶的工作内容,有挂钩帮扶任务的单位食堂在同等条件下优先采购帮扶村的农副产品。鼓励龙头企业、电商企业、大型超市等与贫困地区农民专业合作社、家庭农场等建立利益联结机制,建设标准化生产的原料基地,发展订单农业。

  5.加大扶志扶智力度。组织志愿宣讲队伍,以讲堂、入户等方式,开展宣讲教育,让贫困群众感受到党和政府“真扶贫”“扶真贫”脱贫致富决心,不断激发贫困群众脱贫的内在动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”“我要致富”。立足新时代文明实践中心这样阵地,创新文化扶贫工作的载体和途径,鼓励文化单位、文艺工作者和其他社会力量为贫困地区提供文化产品和服务,培育挖掘并盘活乡土文化人才资开展形式多样、接地气的群众性文化活动,更好地满足人们对精神文化生活的需求。构建多层次科技扶贫投入体系,引导农业产业化领军人才到贫困地区投资兴办企业、建设产业基地。以科技人员为牵引,以产业带头人为主体,以乡土人才和农民为基础,建立完备的科技服务网络体系。组织群众对社会上特别是发生在身边的现象开展评议,开展推荐身边好人、道德模范、“好邻居”、“好儿女”、“好媳妇·好婆婆”活动等,宣传一批在全乡脱贫攻坚一线涌现出的勇于担当、事迹突出、群众认可的的“脱贫致富带头人”等模范人物、“星级家庭”等先进典型,发挥榜样的示范引领作用,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

  (五)巩固脱贫攻坚成果

  1.建立健全防范返贫监测和帮扶机制。严格落实“四个不摘”要求,坚持工作力度、资金投入、政策支持、帮扶力度“四个只增不减”,持续强化后续帮扶。对已脱贫人口,保持现有帮扶政策总体稳定,有效防范返贫。高度关注“脱贫监测户”“边缘户”,落实好边缘户“1579”医疗保障、低保、困难救助等政策,开发公益岗位,提供就业帮扶,防止产生新的贫困。加强数据比对与分析,开展数据摸排,提高数据质量,确保数据与实际情况“账实相符”。

  2.强化综合性保障措施。强化低保与扶贫开发政策的有效衔接,将完全丧失劳动能力和部分丧失劳动部能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入最低生活保障范围。及时将符合条件的困难群众纳入特困供养保障范围,确保失能失智特困供养对象集中供养率达到50%。增强农村敬老院的入住保障能力,确保千名老人拥有养老床位数达到45.2张以上。将符合条件的残疾人全部纳入补贴范围,确保困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴率达到100%。组织符合条件的建档立卡贫困妇女进行“两癌”检查,对建档立卡贫困家庭的患病妇女实施救助全覆盖,对国家卫生健康委认定的农村妇女“两癌”免费检查项目检出、符合条件的贫困患病妇女实施救助全覆盖。

  3.巩固“双基”建设成果。持续推进“四好农村路”建设,实施农村公路扩面延伸工程3.955公里,切实把农村公路建好、管好、护好、运营好。创新完善“互联网+”扶贫模式,加快网点与益农信息服务社、就业扶贫驿站、农村快递公共服务点、惠农金融服务室等共建共享,推动更多有条件的便民网点升级为综合服务网点。围绕基层基本公共服务主要发展指标,着力补齐基本公共服务短板,加大资金投入,优化资源配置,创新供给方式,完善服务功能,确保年底前,全乡基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平,基本公共服务均等化目标总体实现。

  4.开展脱贫攻坚“回头看”工作。聚焦精准识别、精准帮扶和精准退出“三精准”,责任落实、政策落实和工作落实“三落实”,义务教育、基本医疗和安全住房“三保障”,逐村逐户逐人逐项排查,深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板和薄弱环节,强化问题整改,确保上半年全部整改到位,切实巩固脱贫攻坚成果。

  5.积极配合做好脱贫攻坚普查。成立乡脱贫攻坚普查领导小组,积极配合做好普查工作安排,做好驻村干部等普查人员抽调,做好普查人员的培训和经费保障,确保普查工作顺利开展。以开展脱贫攻坚普查为契机,全面找问题、补短板、强弱项,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫。

  (六)着力构建稳定脱贫长效机制

  1.着力强化基层党组织建设。推深做实“一抓双促”“四提升”行动,持续抓好软弱涣散村党组织整顿,全面落实村干部县乡联审、村党组织书记县级备案管理、村务监督委员会等制度,常态抓好软弱涣散村党组织整顿,将抓党建促脱贫攻坚纳入乡镇、村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。强化村级带头人队伍建设为重点,多渠道发现选拔、加强教育培训、激励担当作为、强化日常管理、培养后备干部等举措,推进村干部队伍整体优化提升。

  2.着力壮大村级集体经济。继续实施村级集体经济“百千万”工程,因地制宜发展壮大村级集体经济。继续加强贫困村创业致富带头人培育工作,确保沟涯村有3名以上创业致富带头人。加大农村本土人才回引和支持创业力度,为持续发展提供人才保障。积极编制完善村级集体经济发展规划,加大对非贫困村集体经济投入力度,注重运用市场化办法,扶持壮大村级集体经济,力争年底前,新增年经营性收入10万元的行政村1个,力争到2022年全乡15个有扶贫开发任务的行政村(社区)集体经济全面提标升级。

  3.着力抓好与乡村振兴衔接。稳步推进精准扶贫巩固提升与乡村振兴全面开局有效衔接,在推动产业扶贫与产业兴旺、改善人居环境与生态宜居、扶贫扶志扶智与乡风文明、党建促脱贫与治理有效、稳定脱贫与生活富裕等方面进行探索,推动脱贫攻坚成果可持续、能稳固,为乡村全面振兴奠定坚实基础。

  4.积极推动脱贫攻坚后续工作。积极依照县“十四五”巩固脱贫成果规划,对照国家、省关于解决相对贫困的相关要求,在帮扶区域、帮扶对象、帮扶政策、帮扶方式等方面,制定和落实相对贫困日常帮扶举措,切实做好脱贫攻坚后续过渡和衔接。

  (七)全力做好脱贫攻坚总结宣传

  组织各村各部门全面总结党的十八大以来我乡脱贫攻坚取得的显著成效,深入挖掘提炼脱贫攻坚好的经验并加以推广。召开2020年全乡扶贫宣传工作会议,制定完善宣传方案,充分利用各类媒体和传播平台,开展脱贫攻坚系列宣传报道,全面生动向社会讲好大庙脱贫攻坚故事。做好全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范的推荐工作。开展优秀定点帮扶单位、优秀帮扶责任人、优秀驻村扶贫工作队评选表彰活动,并报县级部门审核,将先进事迹汇编成册,提高社会影响力。

  根据省市县工作部署,以上七项重点工作通过开展脱贫攻坚春季攻势夯实工作基础(2月-4月),夏季攻势提升工作质量(5月-7月)、秋季攻势巩固工作成果(8月-10月)、冬季攻势决战决胜(11月-次年1月)四大行动推进落实。

  三、保障措施

  (一)持续加大扶贫资金投入和监管力度。严格落实财政专项扶贫资金与地方财政收入增量挂钩增长机制,继续按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。规范涉农资金整合范围,严格按照“两不愁、三保障”现行目标标准和资金整合范围开展整合。规范扶贫项目库建设,加强扶贫项目资金绩效管理机制,严格执行扶贫资金公告公示制度,将涉及扶贫领域的财政资金清单、分配、拨付、政策文件等全部公开公示。开展财政扶贫资金管理使用暗访调研,严肃查处扶贫资金违法违纪违规行为。建立扶贫资产管理长效机制,实施扶贫资产确权登记,进一步摸清扶贫资产底数,落实监管责任。

  2.持续强化驻村帮扶干部管理。保持贫困村第一书记和驻村工作队人员稳定,分级分类开展工作培训,对所有基层扶贫干部全部轮训一遍,切实提升履职能力。常态化采取“四不两直”暗访调研、电话抽查等方式,对选派帮扶干部、自然村扶贫小组长工作情况进行督促指导。建好、管好、用好扶贫档案,部署开展驻村扶贫工作队、自然村扶贫小组长“双述双评双公开”活动,加强对扶贫一线干部的关爱激励,注重在脱贫攻坚一线提拔选用干部。

  3.持续深化社会扶贫。持续坚持“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度,严格落实定点扶贫工作责任。坚持“月抽查、月通报”的工作机制,持续严格考核评价,通过电话抽查、随机回访、实地督查等方式,对定点帮扶工作进行通报排名。及时落实县域结对帮扶资金,确保帮扶项目落地,积极承接帮扶县的产业转移,培育一批龙头企业和产业合作组织,促进产业发展带动脱贫。继续开展“10.17”扶贫日活动,深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动,推进中国社会扶贫网推广应用,动员社会组织和公民个人参与脱贫攻坚。

  4.持续夯实攻坚责任。持续开展三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,确保三年攻坚期内,遍访任务全面完成,遍访工作取得实效。继续开展全县脱贫攻坚年中督查,重点督导“三保障”和饮水安全、脱贫攻坚任务完成、反馈问题整改等方面。常态化开展“四不两直”暗访督导,及时查找和补齐工作短板,不断传导攻坚压力。

  5.持续加强涉贫舆情处置。加强涉贫舆情监测,高度关注涉及贫困群众的民生大事,建立完善涉贫舆情监测预警机制、会商研判机制、调查核实机制、回应通报机制、责任追究机制,及时做好涉贫舆情化解处置。

  6.持续强化作风整治。持续加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理,集中力量解决政治站位不高、“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理不规范、工作作风不扎实等突出问题。深化“三个以案”警示教育,坚决整治形式主义官僚主义,减轻基层负担。强化执纪问责,严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领、截留私分、克扣挪用、优亲厚友、挥霍浪费等重点问题,精准运用“四种形态”。发挥巡察“利剑”作用,加大巡察向村、社区党组织延伸力度,加大对扶贫领域腐败和作风问题通报曝光的力度,注重利用身边的典型案例开展警示教育,推动作风建设常态化、长效化。

  2020年脱贫攻坚工作计划三篇

  脱贫攻坚工作,虽然有一些成绩;但如何使贫困户持续稳定脱贫,走上致富道路,防范返贫现象发生;到2020年迈上全面小康之路。为此我们根据各级脱贫攻坚工作要求,经与驻村工作队、村两委会共同研究,结合我村工作实际制定如下工作计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,大力弘扬延安精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持现行扶贫标准、坚持把提高脱贫质量放在首位,坚持扶贫同扶志扶智相结合、开发式扶贫和保障性扶贫相结合、脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合,以脱贫攻坚总揽全镇经济社会发展全局,构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,精准落实后续扶持措施,全面巩固提升脱贫攻坚成果,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,着力推动全镇农村均衡发展,实现脱贫退出户户过硬,为推动乡村振兴奠定坚实基础,确保2020年我村同全国一道同步够格迈入小康社会。

  (二)目标任务

  全面贯彻落实市、县脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,巩固提升,加大脱贫实施力度,举包村单位、驻村工作队和村两委三方合力,力争村级基础设施建设和公共服务建设有序推进;确保已脱贫29户54人年人均收入稳中有升、易地搬迁回退户18户47人享受中蜂5000元补助和稳定就业,争取年度完成稳定脱贫标注任务。

  二、工作重点

  (一)产业扶贫行动。一是以苹果、核桃为主的农产品后整理增收。积极参与全县农产品专场推介营销活动,建设高端果品、特色农产品实体销售店。二是村集体经济引领增收。深入推进农村产权制度改革,以农村“三变”改革为抓手,建立农村产权交易中心,促进农村资源要素流通。鼓励能人返乡创业,发展壮大集体经济,彻底解决农村集体经济“空壳化”问题。三是新型经营主体带动增收。建立农场品专业合作社、家庭农场等农业新型经营主体,加快一二三产业融合发展。完善新型经营主体与贫困户利益联结和带贫益贫机制,增强贫困户受益的持续性和稳定性。

  (二)就业扶贫行动。提高劳务组织化程度和就业收入水平,推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接确保有就业意愿的贫困家庭至少有1人稳定就业。

  (三)“两房”建设扶贫行动

  1、易地扶贫搬迁。一是高质量完成搬迁任务。全面完成“十三五”易地扶贫搬迁安置住房任务,集中安置的全部达到入住条件,并交钥匙,搬迁群众实际入住率达到100%;二是确保搬迁后生活有着落,联系相关单位和企业提供公益性岗位。

  2、农村危房改造。对全村住房进行全面排查,严格改造建设标准,严控新建住房面积,建立危房改造台账并实施精准管理,改造一户、销档一户。2019年持续巩固成果,发现一户、改造一户,确保全村居民住房安全有保障。

  (四)激发内生动力行动。一是实施志智双扶。全面推广“扶志六法”,自治、法治、德治并举,创办脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”等,开设“道德讲堂”,开展“明理、感恩、诚信、自强”教育,引导贫困群众养成自尊、自爱、自强精神,着力解决“争当贫困户”、“等靠要”和内生动力不足等问题。二是开展正向激励。提高“爱心公益超市”覆盖面和管理水平,完善生产奖补、以工代赈、劳务补贴政策,在项目安排、资金补助、生产资料供给等方面与劳动全面挂钩,多劳多得、不劳不得,防止政策养“懒汉”、助长“不劳而获”等不良风气。三是倡导时代新民风。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,破除陈规陋习,整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情负担过重、炫富比阔、奢侈浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。推进文化扶贫,充分发挥农家书屋的作用,不断满足农民群众精神文化需要。四是坚持典型引领。广泛开展“十星级文明户”创建、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇评选等表彰活动。每年选树推广脱贫致富、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献、自强励志等方面先进典型不少于2个,用身边人身边事示范带动贫困群众。

  (五)健康扶贫行动。一是全面落实健康扶贫政策。做好贫困人口、农村合作医疗保险参保个人缴费财政补贴工作,确保参保率达到100%。二是加快提升村卫生室服务水平。积极联系乡镇卫生院按照“六统一”原则对贫困村卫生室实施一体化管理,有效提高村医待遇,激发工作积极性和主动性,方便群众就近就医。

  (六)教育扶贫行动。确保全村没有义务教育阶段辍学学生。

  (七)生态扶贫行动。继续实施生态公益岗位就业脱贫、公益林生态效益补偿增收、退耕还林补助增收、林业产业发展致富、林业工程劳务创收及森林旅游服务增收、林业实用技术技能培训“六项措施”,助推贫困户脱贫致富。

  (八)兜底保障扶贫行动。建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系,摸清底数、建立台账、动态管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务。落实家庭赡养、监护照料法定义务,建立月探访和周通话制度,村委会监督落实并建立台账。

  三.保障措施

  (一)脱贫基础信息保障。强化扶贫基础信息的精准和共享。进一步加强建档立卡工作,完善动态管理机制,剔除不符合条件的人口,及时纳入符合条件、遗漏在外的贫困人口和返贫人口,错退率、漏评率控制在2%以内,做到脱贫即出、返贫即入、应扶尽扶。

  (二)贫困退出机制保障。全面推广《延安精准扶贫三十法》,提高脱贫质量。严格执行贫困退出标准和程序,规范贫困人口退出工作,贫困户退出按照村民代表大会民主评议、村两委组织信息核实、村内公示、乡镇核查、县级抽查标注的程序进行。

  (三)土地支持保障。认真贯彻落实国家脱贫攻坚土地支持政策,完善土地利用规划管理。深入挖掘全村增减挂钩拆旧复垦潜力,按照中省要求全面完成旧宅基地拆旧腾退工作。

  四、组织领导

  (一)全面落实脱贫攻坚责任。夯实村两委责任。村两委要把打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务和第一民生工程,增强政治担当、责任担当和行动自觉,切实履行好支部、村委的主体责任和主要领导的第一责任人责任。

  (二)加强农村基层党组织建设。全面强化农村基层党组织领导核心地位,提升基层党组织带领群众脱贫致富的本领。推进农村党组织标准化建设,以提升组织力为核心,全面实施“千村示范、万村达标”工程,用三年时间使我村级党组织实现标准化建设目标。加强扫黑除恶专项斗争,依纪依法严肃处理涉黑涉恶村干部,防止封建家族势力、地方黑恶势力、违法违规宗教活动侵蚀基层政权,干扰破坏村务。加大在贫困村青年农民、外出务工青年中发展党员力度,建立一支数量充足、素质优良、结构合理的党员队伍。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本组织生活制度,运用好“圣地延安·智慧党建”平台、党员“小书包”等载体,推行“承诺、践诺、积分、评议”一体化党员监督管理办法,不断加强党员学习教育管理。顺应农村经济结构和产业布局调整,优化基层党组织设置,鼓励村与企业、村与园区组建“联合支部”,建立专业合作社、专业协会、家庭农场等“产业链支部”,不断放大党组织在产业链上的富民效应。

  (三)锻造过硬攻坚干部队伍。根据脱贫攻坚任务需要,加强扶贫机构设置,配强领导班子,充实干部力量。持续加强驻村帮扶干部队伍建设,建立完善驻村工作、谈心交流、民情日记、工作督查、责任追究等制度,全面落实严管措施。、

  (四)营造良好舆论氛围。深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,宣传中省市县精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署,为打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会注入强大精神动力,在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好局面。

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